李海周、姜延杰
兖州煤业股份有限公司东滩煤矿 山东省邹城市 273500
【摘要】为全面落实双重预防安全管理关口前移，强化安全主体责任落实，提升班组安全管理水平，变被动管理为自主管理，东滩煤矿于2017年3月创建“安全自主管理示范班组”，从而提高班组成员素质，推进安全管理自主化，达到落实岗位安全生产责任制、高效完成各项安全生产工作任务的目标。
【关键词】风险分级管控；隐患排查治理；网格化；自主管理
引言：2015年12月习近平同志在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话，必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
东滩煤矿坚持“矿井总体规划、专业精进指导、区队主体推动、班组自主实施”的分级管理原则，突出区队责任主体地位和主导作用，依靠健全完善的管理制度，对班组合理分权放权，引导班组在区队管理框架内对安全生产全过程进行自主管控，激励班组成员为共同的目标相互合作、相互提醒、自我约束、自我纠正，以网格化管理为载体，实现风险分级管控，让职工有能力解决好自己岗位上的安全问题，加大岗位隐患排查力度，把依靠外力监管转变到自己管自己，推进安全管理由行政命令式向教育引导式转变、由批评处罚向服务沟通式转变，激发班组安全自主管理潜能。东滩煤矿2017年3月14日发文倡议，创建“安全自主管理示范班组”，以提高班组成员素质，推进安全管理自主化，从而达到落实岗位安全生产责任制、高效完成各项安全生产工作任务的目标。
1创建安全自主管理的理念
实施“网格定位、设备定置、人员定责、任务定量、路线定向”，大力构建区队、班组、岗位“三级三落实”安全责任防控体系和“点、线、面结合，多层次覆盖，人、物、环、管齐抓”安全网格监管机制，结合双重预防机制，实现责任覆盖到位、风险管控到位、隐患排查到位。
1、安全自主管理流程简介
1.1班组班前安全自主管理。
主要包括：自主排查不放心人、自主开展班前活动、自主分配工作任务、自主评估班前事项、自主维护队伍秩序。
1.2班组班中安全自主管理。
主要包括：开工准备自我确认、现场交接自我规范、风险自我评估、施工过程自我管理、岗位隐患自我排查、安全生产自我监管、安全汇报自我执行。
1.3班组班后安全自主管理。
包括：及时总结当班工作出现的问题、通过沟通和询问的方式了解职工下一步需要的重点工作和急需配件。
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2现场安全自主管理与双防相结合
现重点对岗位风险、隐患排查进行介绍，根据区队网格化管理要求，逐级强化安全责任落实，构建“分工明确、职能到位、覆盖全面、责任到人”的安全生产网格化管理体系，通过系统整合责任覆盖、职能分工、现场环境和生产要素等数据信息，将传统、定性和分散的管理，转变为现代、定量和系统的管理，为矿井提供主动、高效、有针对性的安全管理方式，提高抓管控、抓调度的整体效率。
2.1综采一区井下范围划分为三个区域，其中三级区域责任人为班组长和岗位工，班组长和岗位工是现场风险管控和隐患治理的主要责任者，主要抓好生产现场的动态隐患排查、治理，实施“网格定位、设备定置、人员定责、任务定量、路线定向”， “点、线、面结合，多层次覆盖，人、物、 环、管齐抓”安全网格监管机制，结合双重预防机制，实现责任覆盖到位、风险管控到位、隐患排查到位。班组长及岗位工及时总结现场问题，网格化包保人员及时将岗位存在的问题和整改意见汇报区队，区队及时予以解决疑难问题。
2.2抓好岗位、个人素质提升，以网格化管理为载体，以自主管理为形式，以岗点为单位，单元数据为网格化管理的核心，是落实职能、责任到人的关键。对于网格单元内环境、设备和生产要素、隐患风险排查治理情况等数据变更，及时进行上报更新，确保数据准确，责任落实到位。
2.3系统管理。落实各级监管职责，实施自主管理，实现现场“点”“线”“面”监测点全覆盖。现场施工过程中，严格按照下一级对上一级负责的理念，逐级承责，根据排查后留有的风险隐患级别，对相对应的责任人进行追责，区队每天将上一工作日井下安全生产网格化专盯、巡查情况在早会上通报；每周在早会上通报区队管理人员、班组长履责情况，指出存在的不足和问题；每月月底最后一天对井下安全生产网格化运行情况进行总结分析、考核通报。
2.4定期总结分析。定期召开自主管理班组会议和网格化总结会，组织分析梳理安全自主管理班组和网格化管理工作开展情况、存在问题及下一步改进措施，保证安全自主管理班组和网格化管理的顺利推动。加强现场查处的隐患，特别是反复、重复发生的隐患深层次的内在原因，反思自身安全管理方法、措施、手段是否有效可行，及时采取针对性纠正措施，不断巩固提升安全管理水平。
3取得成效
班组、区队通过实施自主管理以来，生产二班2017年4月至2018年3月相比同期“三违”数目减少50﹪，隐患同比减少44﹪；生产一班5、6月份相比去年同期“三违”减少50﹪，隐患同比减少60﹪，生产三班5、6月份相比去年同期“三违”减少50﹪，隐患同比减少50﹪，安全管控效果显著，通过加强自我管控，矿查隐患罚款明显减少，职工收入相应增加。
综采一区不断完善自主管理制度，逐步建立起有自己特色和风格的自主管理体系，使安全管理工作变得系统化、规范化和科学化，逐步实现了安全管理由“粗放”向“精细”的转变。
在现场管理上，实施动态检查和静态检查相结合的方式，发现“三违”及时制止，并积极帮扶教育，不断促进安全生产。
4结语
自安全自主区队建设启动以来，下设4个班组至今无严重三违、无重大隐患、无人身事故，安全优势明显。出勤同比去年提高了10个百分点，开机率稳步提升，事故率也显著下降，为完成两级公司2018年部署推进的重点工作作出巨大贡献。
参考文献：
[1]张畅.企业构建双重预防机制的管理理论分析[J].中国商论,2018(2):104-105.
[2]毛庆伟.安全生产双重预防机制建设工作探讨[J].工程技术研究,2019(12).
论文作者:李海周、姜延杰
论文发表刊物:《科技新时代》2019年11期
论文发表时间:2020/1/7
标签：班组论文; 自主论文; 网格论文; 隐患论文; 安全生产论文; 岗位论文; 责任论文; 《科技新时代》2019年11期论文;