摘要：目前，在社会发展和人们的生活中，水利工程建设具有十分重要的意义。目前，水利工程建设和管理工作存在多方面的问题，需要相关人员对其管理加以高度重视。对此，本文就对水利工程建设中存在的问题进行分析，同时提出有效的改进措施。
关键词：水利工程；建设；问题；对策
水利工程作为一项基础的民生工程，在我国经济发展过程中发挥着重要的作用，与人民的生活质量也有着密切的联系。我们都知道，水资源是人们赖以生存的基础，水资源的重要性可想而知。而水利工程建设主要就是合理的开发、利用水资源。就目前我国水利工程的发展情况看，在水利工程建设管理过程中，普遍存在一些问题，所以，新的时期，要及时的解决水利工程建设管理中存在的问题，加强对水利工程建设的创新，不断的提高我国水利工程的发展水平。
1、水利工程施工过程的特点
水利工程作为与土木工程相类似的施工作业，其施工方法和施工器械都有些许相同或可通用之处，但水利工程具有土木工程所不具有的特点：一是因为水利工程承担着调配水资源的重任，需要进行挡水、蓄水和泄水等活动，因此相较于土木工程施工，水利工程更应注意建筑物的承压防渗抗冲等方面的特殊要求，在水利工程的施工过程中要遵照专门的施工规范。二是水利工程因其自身的工程特点决定了其施工场所地质的复杂，因此水利工程需要格外注意地基的处理和建设，避免留下隐患，影响施工安全和将来的工程运行。三是水利工程多在河道、湖泊等水域进行施工与建设，为水利工程发挥其作用提供保障，因此在施工时应注意水流等自然条件，因地而异，根据建设要求进行人工导流、截流等其他作业。
2、水利工程建设管理存在的问题
当前形势下，我国针对水利工程管理，建立了较为完善的水利工程建设管理制度，水利工程管理制度对工程建设和后续管理有重要作用，当前水利工程管理制度需要进行一定的改革和创新，现代水利工程管理方式已经在水利工程管理中逐渐承担着重要的角色，但是整个水利工程起步较晚，整个水利工程发展平衡，多数水利工程处于年久失修的一个状态，水利工程管理如果还处于传统的管理方式，势必会影响整个水利工程的建设和管理，导致水利工程的经济效益和社会效益难以得到更加高效的发挥。
2.1水利工程管理人员素质偏低
在水利工程建设管理发展过程中，随着社会时代的进步，会出现各种各样的新型管理制度及方式，水利工程建设管理涉及的因素众多，工程建设和管理人员的素质及业务水平对水利工程建设和管理具有重要影响。当前形势下，很多水利工程的管理人员的技术和业务水平都有待提高，这主要是由于社会发展导致水利工程建设管理的要求在不断提高，如果还是按照传统的管理知识和管理模式去进行水利工程建设管理，势必会影响水利工程建设管理质量。部分水利工程管理人员的业务水平和专业素质还停留在传统的管理模式中，不再适应于新时期水利工程建设管理的需要。很多偏远地区的水利工程管理人员由于客观因素的影响，难以学习和接触到新型的管理知识和专业技术，也是导致水利工程管理人员的业务素质跟不上时代发展需要的重要原因。
2.2管理模式陈旧
国家成立之初，众多水利工程技术、管理方面的专家曾经按照当时我国基于计划经济体制的经济模式确立了一套用于进行水资源管理与调配的管理办法，在百废待兴的上世纪五六十年代，对我国家水资源的调配与管理起到了良好的指导作用。但是，随着我国社会主义进程的逐渐发展，我国步入市场经济体制主导的经济模式，整个社会也因此发生了较大的改变。然而在水利工程管理领域，仍然存在着诸如过于依赖行政命令以及管理过于广泛的问题，不仅对于工作人员的积极性造成了影响，同时，工作效率以及经济效益的提升也因此显得较为低迷。
2.3信息化技术利用效率低
新形势的水利工程建设管理工作需要结合社会的技术进步来有所进步和创新。信息技术不断发展，在实际的水利工程管理中要借助信息技术来实现对水利工程的高效管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是目前来说，我国仍然有部分的水利工程建设管理中应用信息技术的效率较低，这主要是由于技术人员的信息技术应用水平较低，从而导致水利工程建设管理工作中应用信息技术还不成熟，影响整个水利工程建设管理工作。
3、水利工程建设管理存在问题的管理对策
3.1健全相关管理体制
要健全水利工程合理的管理体制，首先需要有关部门重视长期的发展，不能过于看重眼下的经济效益，而将现在与将来的各种效益进行综合考量，选取一种对于水利工程本身，对于社会最为适宜的发展方式；其次，要明确权力责任人到位。一旦工程出现问题，能够直接找到明确的相关负责人，避免出现问题时各个部门之间互相推卸责任，也有利于负责人在工程进行过程中增强责任意识，尽到自身的职责。最后，要做到工程内部分离管理。不仅可以有效降低工程的建设成本，同时对于设备设施的维护也有至关重要的意义。
3.2完善水利工程施工准备方案和施工组织设计
在施工准备阶段，应该根据工程的实际需求，对现场进行考察，勘探，形成详细、规范的报告，以便更加全面、细致的了解现场的施工条件，这个过程中，数据越全面，越精确，那么设计方案就会越准确、科学，更加能够满足工程的实际需求，设计质量就会更加好。另外，在准备阶段，要注意参建各方的沟通与交流，共同制定科学的施工方案。另外，为了提高施工质量，科学的施工组织计划具有重要意义。在施工组织计划中，做好施工部署，资源分配，工序安排等等。因此，完善的施工组织计划，是控制施工质量的关键，通过施工组织计划，能够及时发现施工中的问题，继而采取补救措施。合理利用施工组织计划，能够将施工质量控制在目标范围之内，保证水利工程的施工能够有条不紊的开展。
3.3规范监理市场
首先，加强对监理人才的培养，扩大监理人才的输出，普遍提高监理人员的专业水平、监理素质、管理协调能力和对水利工程建设安全的责任意识。只有监理人员的水平得到普遍提高，才能保证施工过程中的安全和资源节约，使国家水利工程建设的质量以及成本节约得到双重保障。其次，对于质量管理体系也应进行完善和改进，加大对各个环节阶段的质量检查和验收，保证施工质量，对参与水利工程的法人单位、监理、设计以及施工队伍等进行监督，保证其水利工程建设的安全。
3.4提高管理人员的管理水平
水利工程建设的管理在整个施工过程中都是非常重要的，这就要求管理人员要具备较高的管理水平。因此，企业需要加强对管理人员的培训，来不断提高他们管理水平和职业道德水平。可以聘请专业的人员为工程管理人员进行定期培训与指导，对管理人员进行考查和评比。
4、结语
总体来说，水利工程建设管理对社会发展和人民生活水平提高具有重要作用。水利工程建设管理工作涉及到多方面因素，为了更加高效提高水利工程建设管理质量，应明确水利工程施工管理建设周期长和施工受到影响因素较多等特点，针对水利工程建设管理中存在的水资源不合理利用、水利工程管理人员素质偏低和管理机制不完善，制度落实不及时以及信息化技术利用效率低等问题，积极采取构建完善的水利工程管理体系和提升管理重视程度，不断培养高素质的管理人才以及合理利用各种信息化技术，从而不断提高水利工程建设管理工作质量和效果。
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论文作者:邵校,陈姝含
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/8
标签：水利工程论文; 工程建设论文; 水利论文; 管理人员论文; 工程管理论文; 水资源论文; 工程论文; 《基层建设》2019年第17期论文;