嘉兴市规划设计研究院有限公司 浙江嘉兴 314050
摘要：城市规划设计是当前城市建设及发展过程中一项必不可少的内容及任务，在选择合理方法进行规划设计的基础上，才能够保证城市规划设计取得更加理想的效果。在当前城市规划设计过程中，为能够使规划设计更加符合城市发展实际需求，应当在海绵城市理念指导下进展城市规划设计，从而使城市规划设计水平及质量得以进一步提升，同时也能够使其更加符合社会发展趋势，促进其得以更加良好的发展。
关键词：城市规划；海绵城市；方法
1海绵城市规划设计中应遵循的原则
首先，在海绵城市规划设计中应遵循生态优先及安全为主原则。在海绵城市规划设计过程中，生态优先属于最为重要的一项基本原则，这一原则也就是要求在海绵城市规划建设中应当始终考虑当地生态问题，并且要将其作为重点；而安全为主原则不但表示要对水资源进行保护，更重要的一点是在海绵城市规划建设中应当具有一定安全保障，在建设海绵城市的同时应当对城市内相关基础设施加强保护。其次，在海绵城市规划设计中应遵循实际性原则。对于不同城市而言，其城市环境特点也存在一定差异，而对于海绵城市理念而言，其要求应当利用城市建设先天环境，并且在相关规定中也对海绵城市建设进行明确，要求其能够与城市当地实际情况相符合，比如城市实际经济情况、水环境及雨水资源等相关方面，均应当对其进行考虑。此外，在海绵城市规划设计中应遵循规范化建设原则。对于任何项目建设而言，其均需要将科学合理规范化目标及方案作为依据，在现代化城市建设过程中，实行海绵城市规划建设应当依赖于完整城市规划方案，所设计方案不但要将生态及建设平衡作为入手点，还应当依据当前水文及水利相关数据实行分析。在海绵城市建设过程中，对其相关各种功能及设施所具备作用应当进行考虑，还应当注意考虑将来可能会发生相关问题，从而还能够保证海绵城市规划建设更加科学合理。
2城市规划存在的问题
2.1定量分析不足
建设海绵城市通常要求在城市规划设计的初始阶段就要对城市开发区域展开详细充分的调研与量化分析，对风险区域的规模及位置进行清晰有效的识别，划定开发区域边界与绿线、绿线，对土地开发的强度进行科学合理的确定，并对洪泛区、湿地等水敏感区域采取相应的保护及修复措施。当前基于海绵城市理念的城市规划设计主要有定量分析方法与定性分析方法两种。其中，定性分析方法主要采用的是研究报告的形式，其以文字描述为主，便于理解且简单易行，在当前的城市规划设计中得到了较为广泛的应用。但同时定性分析方法也存在着方法不够严谨、规划内容难以落实、偏离实际等种种缺点。定量分析方法则是以各种数据统计分析为主，相比于定性分析客观性更强，但由于需要收集大量的资料数据，分析难度较大而较少在实际的城市规划设计中使用。例如在进行城市的雨水工程规划设计时，由于缺乏科学有效的定量分析，导致对场地开发前后的用地性质、下垫面、竖向等条件缺乏合理的分析，只能按照规划的道路来确定雨水管道的管径与走向等，并根据工程需要和实际条件做出局部的调整。然而在实际施工过程中，这种调整也往往受到城市总体规划的极大限制。
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2.2用地规划与专项规划的脱节
在城市规划设计的过程中，往往要求城市的各项专项规划要与总体规划进行同步编制，并在各项专项规划中提出总体规划的目标与要求，在总体规划中体现出各个专项规划之间的协调与衔接关系，并对各个专项计划进行统筹。然而在实际的城市规划中，规划设计人员往往先考虑城市总体规划，先确定城市功能分区与用地布局之后，再来考虑市政设施、绿地、道路等专项规划。在进行用地布局时对下位的专项规划缺少考虑；在专项规划时，又对城市的用地性质与开发强度缺乏必要的评估与分析。使得用地规划与专项规划之间缺乏快速高效的反馈机制，地块开发强度与周围的市政、绿地、道路等基础设施配套发生脱节，导致城市用地与基础设施之间的结合十分被动。由于城市的总体规划一旦确定，通常就具备了一定的法律效力，基本不能在施工阶段进行原则性的调整，这就导致道路、绿地等专项规划只能在地块性质、面积、开发强度、容积率、绿地率等确定的条件下被动地进行规划，使得专项规划沦为了城市规划的配合环节。而基于海绵城市理念的城市规划设计，要求将用地规划与专项规划有机结合起来，通过快速高效的反馈机制，及时进行调节，从而实现规划用地与绿地、道路、市政设施等的统一协调，从而使海绵城市的建设得到有效落实。
3海绵城市规划建设方法
3.1水系湿地规划建设
在城市规划建设过程中，水系湿地属于十分重要的组成部分，其能够起到净化城市环境作用，在城市环境保护、气候调节及生态平衡方面均有着十分重要的作用及意义。首先，应当将限建区与禁建区划定，可通过强制手段划分绿线与蓝线，对于这些天然海绵体而言，其具备十分良好的抗洪能力，并且具备较好海绵吞吐能力。其次，对自然生态进行修复，可通过淤泥疏浚、生态砌岸以及水植物培育等相关方式使绿色生态系统得以修复，然而在重建的过程中还应当注意加强管理，使自然湿地及人工水系湿地作用能够得以充分发挥，实现更好蓄水、补水及净水，在此基础上才能够保证更好建设海绵城市，对生态环境进行较好保护，使旱涝灾害得以减少。此外，构建生态走廊，这对海绵城市较好发展十分有利，比如河流、水渠以及植物等，并且在利用生态走廊的基础上可使较多生态板块之间加强联系，使系统性生态海绵体得以形成，另一方面而言，也可使生态环境中的必备网络及通道得以形成，使雨水收集及利用更加方便。
3.2地块内部规划建设
对于地块内部规划建设而言，其在城市规划建设中属于必不可少的一项内容，并且在城市建设中发挥着十分重要的作用及意义。在地块规划建设过程中，应当依据城市内实际情况，有目的地对每一部分土地进行合理安排。在海绵城市规划建设过程中，应当对绿化、园林以及湿地与湖泊等方面建设加强重视，所以在实际建设过程中，应当以保证城市正常有序运行为基础，将这一部分内容作为重点对象进行建设，从而使海绵城市合理规划能够得以实现。
3.3城市道路规划建设
随着当前城市化建设不断发展，城市道路也在不断拓宽，并且也越来越坚实，然而应当注意的一点就是这些道路并不能渗水，甚至会对雨水排泄造成严重阻碍，导致城市内涝出现。所以，在对城市道路进行建设过程中应当注意对下水道系统进行完善，保证井盖安全牢固，通过对透水透气材料进行利用对城市交通道路进行更好建设，从而使旱涝灾害能够得以减少，保证画面城市建设能够得以真正实现。就实际建设情况而言，在完善城市下水管道的基础上，不但能够使城市内涝得以减少，并且能够雨水进行充分利用，使城市用水紧张等相关问题得以较好改善，较好实现海绵城市建设
结束语：
在当前城市规划建设过程中，海绵城市建设已经成为必然发展趋势，同时也是城市建设发展过程中的必然要求。在当前城市建设规划过程中，相关工作人员应当充分把握海绵城市规划建设中应当遵循的相关原则，并且应当从各个方面入手，从而较好实现海绵城市规划建设，促进其得以更好发展。
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[4]沈劲松,王晓进.海绵城市理念下城市规划方法及应用[J].城市地理.2016(12)
论文作者:童建军
论文发表刊物:《防护工程》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/30
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