湖北顺达公路工程咨询监理有限公司 湖北武汉 430079
摘要：在公路工程造价管理过程中需要从实际情况入手，做好控制工作，满足现状要求。通过分析公路工程造价控制和管理的问题，结合具体情况，对如何做好造价控制和管理工作进行了探讨，可供同行参考与借鉴。
关键词：公路工程；造价控制；管理方法
引言：在现代化公路工程建设阶段，对工程体系造价控制有一定的要求，在后续发展阶段，需要对管理模式进行分析，考虑到管理机制的具体要求，应采取有效的措施进行完善。此外由于公路工程规模大、建设周期长，在具体管理阶段，需要为建设单位和施工企业带来良好的经济效益，提升社会效益。
1公路工程造价的含义
公路工程造价指的是项目建设实施阶段开始直到项目竣工阶段花费的建设费用总和。公路工程造价管理贯穿于项目整体建设中，考虑到投资决策和可行性研究的具体要求，可以从设计流程、招投标机制、施工管理要求和竣工体系等方面入手，控制公路工程造价，节约成本。公路造价控制的核心在于为工程造价确定合理的控制体系，在整个控制阶段要采用科学的计算方式和现有计算依据对其进行有效管理。考虑到政策方针以及投资估算机制的具体要求，要对投资估算、设计概算和审核结算等系统进行管理。在不同的控制阶段，应将造价控制在限额范围内，及时纠正偏差，进而取得理想的经济效益和社会效益。
2当前造价控制与管理存在的问题
2.1造价管理和控制的理念较为落后
对于我国的公路工程造价管理与控制工作来说，其管理观念依旧受传统的计划经济模式影响。例如，在公路建设行业不断发展的情况下，许多公路工程建设单位已经逐渐具有了参考各地费率差异的意识，逐渐进行造价管理方式的更新。但是在计划经济观念意识的限制中，依旧没有体现当前市场的供需关系以及价格关系，难以实现该单位的竞争水平有效提升。
2.2忽略工程建设前期的工程造价管理与控制
在当前的工程造价管理与控制工作中，施工单位往往会忽略在工程建设开展之前的投资决策阶段以及工程设计阶段的相关造价管理与控制。但是根据对工程造价的影响程度来说，在这两部分工作中展开控制与管理，才是整体工程建设中的造价管理控制工作的关键点。
2.3工作人员的综合素质能力较为落后
由于公路工程建设单位对于工程造价管理与控制工作的重视程度不够，在相关工作的资金投入与人员投入方面都存在不足，导致相关工作人员的综合素质能力较为落后。例如在实际管理环节中的大部分工作人员都缺乏实际管理经验，没有进行过系统化的管理学习，不具备专门的价格理论知识，缺乏专业管理素质。这些现象的存在在很大程度上阻碍了我国公路工程建设的造价管理控制的水平。
2.4缺乏完善的法律法规
虽然在交通建设行业不断发展的大环境下，我国已经就公路工程建设提出相应的法律法规。但是就当前的法律法规制定来说，其依旧缺乏完善性。并且，在实际推行过程中依旧有多种问题，例如在建设施工过程中，施工人员对于法律法规的忽视以及遵守和执法的不严格，尤其是公路工程招标法律法规在实际操作过程中被肆意扭曲，所以加强相关法律法规的不断完善，是当前立法工作的重点。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3如何做好公路工程造价控制和管理工作
考虑到工程项目的具体变化，在实践过程中要从项目具体情况入手，按照造价控制和管理现状，制定切实可行的控制和管理措施。下文将对如何做好公路工程造价控制和管理工作进行分析。
3.1强化项目立项和决策
公路工程建设项目的实施会受到各种风险的影响，因此需要做好项目的立项和决策工作，对工作内容进行分析，按照项目要求进行落实。此外要广泛收集基础资料，对资料进行整理和分析，深入细致地分析和项目相关的政策方针，按照技术要求对其进行落实。在操作过程中要对项目实施过程进行了解，科学预测和评估项目建成后带来的经济效益和社会效益，除了关注项目实施和发展前景外，要收集周边的环境资料，对路线进行勘察，尽量规避复杂的地质障碍，保证公路立项可行性比较高。科学的项目立项和决策是保证顺利施工的基础，同时也是项目编制的关键所在，需要结合项目具体要求对其进行落实。
3.2选择最优化设计方案
考虑到公路工程项目设计结构和施工方案的属性变化，需要最大程度减少工程量，保证施工质量，缩短工期，减少消极因素的影响。在现有的施工方案中，可以引进新型招投标体系，利用公开招投标的形式进行筛选。在设计方案比选阶段，必须关注方案的可行性，确定项目是否能保证收费的合理性。此外在项目落实阶段，可以对项目设计流程进行分析，评估方案的经济性、实用性和可行性，确定优秀的设计方案。同时结合具体施工模式的要求，不断优化设计方案，激励设计人员进行实地调查，满足实际施工要求。相关管理人员要了解不同特点的造价管理流程，不断提升自身专业技术水平，此外需要激发工作人员的创造精神和努力工作的敬业精神。
3.3实现动态管理
由于公路工程的施工周期比较长，在施工过程中材料以及人工价格等会出现不同程度的变化，考虑到市场利用率以及整体变化形势的要求，在实践过程中要对项目设计形式引起重视，按照项目属性变化对其进行优化管理。在施工过程中项目变更对施工流程会产生影响，要从市场因素入手，在设计阶段关注造价控制现状，结合具体情况，实现动态化管理。随着计算机技术的不断推进，需要引进先进的技术对造价管理进行全过程的控制，如果在实践阶段发现问题，要进行造价跟踪控制，将造价控制在合同限额范围内，进而满足项目建设的具体要求。竣工阶段的动态管理也很重要，应在规定时间内出示审计意见，所属机构对审计结果进行分析，确定出切实可行的执行方案，进而达到理想的管理和控制效果。
3.4实现技术、经济及组织的有效结合
要实现工程造价管理水平的不断上升，在实际管理工作中应当注重实现技术、经济以及组织的有效结合，从多角度进行相关措施的制定。从组织角度出发，管理人员应当明确组织结构以及管理任务;从技术手段出发，管理人员应当对工程建设的各个阶段进行严格的造价监督，并开展实现投入节约的措施;从经济角度出发，管理人员应当对计划经济投入以及实际经济投入进行动态比较，对工程建设过程中的资金投入与流向进行严格审核，实现工程造价效益的有效提高。
3.5从多方面实现工程造价的科学化管理
实现科学化管理的首要任务是建立专业的工程造价管理队伍，除了对工程师的专业知识与能力进行要求之外，还应当对工程造价管理工作涉及到的方方面面都有所了解，并具有较为丰富的工作经验，这是实现工程造价管理水平提高的重要基础保证。而开展这些基础性工作的前提是需要相关的法律法规来进行保证的，使该工作的顺利推行具有规范化、制度化特点。
结束语：
综上所述，对于公路工程建设来说，工程造价的管理与控制工作是十分重要的，该工作存在于公路工程建设的整个过程环节当中，涉及实际建设中的多个方面，所以施工单位应当不断地进行相关工作的实际工水平的优化与提高。这要求实际管理工作中的管理措施不断严格化、规范化，并且从实际建设工作的多个方面进行有效的管理与控制提升，实现工程成本的有效降低，对工程投入资金进行合理科学的有效利用。只有这样，才能真正使得公路工程施工的经济效益得到最大程度的实现。
参考文献：
[1]陶建林.浅谈高速公路工程造价控制管理措施[J].湖南交通科技.2013(01):88-88.
[2]李荣梅.浅谈公路工程的造价管理与控制策略[J].黑龙江科技信息.2011(24):15-15.
[3]程炜,吴翠翠.浅析公路工程造价控制与管理[J].科技信息.2010(32):82-82.
论文作者:朱飞
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/26
标签：公路论文; 工程造价论文; 工作论文; 项目论文; 造价论文; 阶段论文; 工程建设论文; 《建筑学研究前沿》2017年第20期论文;