在党的十六届四中全会精神的指导下,切实加强工会工作能力建设_企业工会论文

在党的十六届四中全会精神的指导下,切实加强工会工作能力建设_企业工会论文

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党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,是新形 势下党的建设的纲领性文献,为加强新时期工会工作,提高工会工作能力指明了方向。 我们要适应新形势新任务的要求,必须不断加强工会工作能力建设,努力提高工会工作 水平。

一、充分认识《决定》对工会工作提出的新要求,增强提高工会工作能力的自觉性

工会是党领导的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,工会工作是党 的群众工作的重要组成部分。加强工会工作能力建设是加强党的执政能力建设的重要内 容和任务。《决定》提出的五个方面能力建设与工会工作密切相关。

不断提高驾驭社会主义市场经济的能力,要求工会团结动员广大职工紧紧围绕经济建 设这个中心,立足本职,爱岗敬业,在建设中国特色社会主义过程中发挥工人阶级的主 力军作用;始终站在改革的前列,坚决支持改革,积极投身改革,为完善社会主义市场 经济体制献计献策。各级工会要认真组织开展群众性的经济技术创新活动;教育广大职 工提高科技文化素质,提高择业能力,适应社会主义市场经济的需要。

不断提高发展社会主义民主政治的能力,要求工会不断加强民主法制建设,做到依法 治会,依法独立自主地开展工作;进一步抓好以职工代表大会为主要形式的企业民主管 理制度和厂务公开工作,使企业的生产经营活动民主决策,保证职工依法行使选举权、 知情权、参与权、监督权等民主权利,依法参与管理国家和社会事务,依法参与本单位 的民主决策、民主管理和民主监督,充分发挥职工群众的主人翁作用。

不断提高建设社会主义先进文化的能力,要求工会用科学理论武装广大职工群众,树 立正确的世界观、人生观和价值观,建设好企业文化,积极倡导爱国守法、明礼诚信、 团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范,积极推动文明行业、文明单位、文明 班组等群众性精神文明创建活动,大力弘扬劳动模范的优秀品质和崇高精神,用中华民 族传统美德和优秀文化陶冶职工情操,用企业先进文化凝聚人心,用丰富的文化科学知 识充实职工,不断增强劳动本领和竞争能力,最大限度地调动职工群众的劳动、生产、 工作的积极性,教育职工成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新型劳动者。

不断提高构建社会主义和谐社会的能力,要求工会把尊重劳动、尊重知识、尊重人才 、尊重创造的方针和全心全意依靠工人阶级的方针落到实处,充分发挥包括知识分子在 内的工人阶级推动经济社会发展根本力量的作用;充分发挥工会在维护职工合法权益中 的作用,进一步加大帮扶措施和政策的检查落实的力度,切实为困难职工说话办事;协 调好劳动关系,及时化解矛盾,努力探索和建立和谐稳定的新型劳动关系;坚持稳定压 倒一切的方针,引导职工群众正确对待改革过程中的利益关系调整,珍惜安定团结的政 治局面,坚决做维护社会稳定的中流砥柱。

不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力,要求工会最大限度地把职工群众组织 到工会中来,提高职工群众抵御境内外敌对势力妄图分化和破坏工运事业的能力,维护 工会和职工队伍的团结和统一;教育职工树立国际国内两个市场、两种资源的观念,善 于学习和借鉴国外先进技术和管理水平,不断提高职工的综合素质和企业产品的竞争力 ;有组织地扩大与国外工会的交流,借鉴国外工会一些好的经验和做法,提高工会维权 水平。

二、围绕工会的职责,加强工会工作能力建设

工会组织的性质和职能决定了加强工会工作能力建设必须围绕发挥工会是党联系职工 群众的桥梁和纽带、国家政权的重要社会支柱、职工利益的代表者和维护者的作用来进 行。维权是基础,桥梁纽带是核心,国家政权的重要社会支柱是关键。围绕这三个方面 发挥作用至关重要。

第一,不断提高工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带的能力。一是要最大限度地把 职工群众组织到工会中来,发挥好把职工团结在党的周围的作用。要按照“哪里有职工 ,哪里就有工会组织”的要求,最大限度地把职工组织到工会中来。当前,工会组织建 设要适应企业组织形式、经济成份、职工就业方式的多样化要求,按照“党委领导、政 府支持、工会运作、各方配合”的工作格局,提高工会的组建率、职工的入会率、工会 组织活动的凝聚力和创造力,把广大职工团结在党的周围,不断夯实党执政的群众基础 。二是要化解矛盾,发挥好稳定企业职工队伍的作用。工会要教育职工正确处理好深化 改革、发展经济、维护稳定的关系,善于化解矛盾,善于做职工群众的思想工作,善于 代表职工利益,在代表职工利益和深化企业改革中找到一个最佳结合点,为改革和社会 的安定创造良好的外部条件。三是要建言献策,发挥好群众组织的作用。工会要善于代 表职工向党和政府建言献策,否则就失去了工会存在的根基和基础。建言献策关键是要 代表好职工群众的根本利益和合法权益,通过源头参与、工会与政府联席会议、调查报 告、检查督办等多种形式,就职工群众反映突出的问题,向党和政府提出意见和建议, 用政策和法律维护好职工的合法权益。

第二,不断提高工会作为国家政权的重要社会支柱的能力。工会作为国家政权的重要 社会支柱,必须发挥凝聚广大职工的能力,使其具有群众性、代表性、组织性和战斗性 。一是要在企业深化改革、改制、改组中发挥好维权作用。“三改”是企业深化改革的 重大举措,所以在改制方案、分流方案、分配方案的提出上,都要通过职工代表大会讨 论,广泛征求职工群众的意见,通过这种形式来实现职工的民主参与和民主决策,使企 业的“三改”方案最大限度地得到广大职工的理解、支持和拥护。只有这样,才能在改 革中既维护好职工的合法权益,又夯实国家政权的重要经济基础。二是在加强基层民主 政治建设中发挥好监督作用。凡是涉及到企业改革发展的大事,都要通过职代会和厂务 公开的形式进行阳光作业,接受职工的监督。要通过职工代表参加董事会和监事会来发 挥职工群众的监督作用,通过人大及有关部门开展有关工会法规政策的监督检查发挥其 监督作用,使党的科学执政、民主执政、依法执政在工会工作中既得到体现,又不断加 强了基层民主政权建设。三是在正确处理劳动关系中发挥好协调作用。平等协商、集体 合同制度和《湖北省集体合同条例》是协调劳动关系、维护职工经济权益的重要机制和 法制制度。要不断完善平等协商机制、履约责任机制和检查落实的机制。工资分配是企 业劳资关系的焦点和核心,要在试点的基础上不断总结经验,逐步推行工资集体协商制 度,建立起工会代表职工与企业行政平等协商,签订工资协议为核心的职工工资增长机 制。要进一步建立和完善县以上人民政府劳动行政部门、工会和企业方面代表组成的劳 动关系三方协商会议制度,研究解决重大劳动关系矛盾和问题,为巩固国家政权奠定群 众基础。

第三,不断提高工会作为职工利益的代表者和维护者的能力。要使工会成为职工利益 的代表者和维护者,各级工会首先要明确维护职工合法权益既是我们工会的基本职责, 也是主要职责,我们既要敢于维护,又要善于维护。敢于维护,就是指对侵犯职工合法 权益,包括经济权益、政治权益和文化权益,要敢于抵制,敢于反映,敢于通过法律法 规解决问题。善于维护,就是指要运用党的政策,讲究维护的策略和效果。特别是要正 确处理好“四个关系”:一是正确处理维护国家的整体利益与维护职工的具体利益的关 系。要使职工群众明白,只有国家经济发展了,职工的利益才有经济基础,因此要以国 家利益为重。二是要正确处理维护眼前利益与维护长远利益的关系。当前在社会变革时 期,职工利益的调整是改革深化的表现,从根本上讲,只有改革,才能更好地实现好、 维护好、发展好职工的长远利益。三是要正确处理维护职工利益与维护企业利益的关系 。企业利益是职工利益的根基,只有企业发展了,才有职工的根本经济权益,企业发展 了,职工待遇的提高才有基础,才能实现好、维护好、发展好职工的利益。四是正确处 理维护好少数职工利益与维护好多数职工利益的关系。在改革中,既要通过多种方式维 护好一些特困弱势群体的合法权益,同时又要照顾到大多数职工群众的合法权益。特别 是在企业改制工作中,少数分流下岗职工利益受到损失,这是不可避免的,但必须把这 些职工安置好,解决好他们的后顾之忧。要通过改革来维权,即通过参与各项改革政策 的制定,提出工会的意见和主张,保障职工利益不受侵犯。要通过发展来维权,即要把 广大职工的积极性和创造性引导到提高企业经济效益上来,并通过开展各种形式的群众 性经济技术创新活动,努力提高经济效益,为更好地履行维护职能创造物质基础。要通 过帮扶来维权,即要积极协助党委、政府和社会有关方面,帮助困难职工群体解决实际 困难,积极开展就业技能培训和职介工作,特别要确保下岗失业人员的基本生活,促进 下岗失业人员再就业。

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