关键词：建设工程；工程造价；动态管理
引言
建设工程造价动态管理与优化可以提高工程造价控制的合理性，系统性和全面性的特点。建设工程造价动态管理与优化工作贯穿工程项目的投资决策、设计、招投标、施工、竣工等环节，全面深入地把控造价动态管理与优化工作，对工程项目的如期竣工以及保证工程质量也具有重要意义。
1建设工程造价动态管理的作用
建设工程造价在项目管理中具有较强的专业性、技术性和政策性，是整个施工过程中变化最频繁、最难以控制的管理内容。基于此采取动态化管理和优化方法就突显的相当重要，而且建设工程造价管理贯穿于整个施工项目，对工程设计、原材料采购、施工安排、验收管理等都具有很大的影响。此外加强建设工程动态化管理有利于核算前期设计成本、估算项目资金需求、为施工提供依据等，从而能够有效的保障施工方案的合理性和高效性，以保障整体建设工程的质量，达到预期投资效益。
2建设工程造价动态管理优化的现状
2.1建设工程造价动态管理与优化机制体系不健全
在建设工程需要尽快发挥投资效益的背景下，很多建设工程发承包企业管理方法跟不上行业发展的步伐，针对动态化的管理理念缺乏相对的研究，虽然引进建设工程造价的动态管理与优化策略，但是管理思想还没有形成体系，没有让建设工程造价动态管理与优化机制发挥出其应有的作用。企业还处在过去的静态的管理思想中。在实际的管理过程中，管理方式缺乏科学性、系统性与灵活性。针对实际施工的问题进行具体分析可以发现，由于管理体系的不完善，导致相关工作人员很难对施工环境有着深入详细的了解，不能把控施工现场的节奏，这也导致了工作人员实际针对工程造价进行预算审核的过程中，还是会利用以往的项目管理手段，对整个建设工程造价动态管理与优化机制体系缺乏系统性运用，造成了建设工程造价管理与优化难以实现。
2.2造价人员专业水平跟不上招投标要求
虽然当前我国的建设工程项目人员的总体素质正在逐渐提高，但仅针对与造价管理人员来说，其专业水平仍有待加强。多数管理人员是具备一定的相关工作经验，但在专业知识方面仍存在欠缺，无证上岗现象还比较普遍。造价人员预算编制的速度和准确性难以满足招投标要求，造成部分项目招投标没有招标控制价，成本控制标杆不明确，这对建设工程造价总体控制和动态管理极为不利。
2.3建设工程造价工作落实不到位，造价管理乏力
在建设项目施工过程中，发承包双方往往会追求短期的经济效益、赶工期、轻造价、轻质量，严重忽略了建设工程项目造价动态化管理工作，对其重要性缺乏深入的了解，甚至为数不少的施工企业依然沿袭着传统的工程成本管理模式，难以有效满足建设项目全寿命周期成本最低的要求。值得一提的是，在工程项目施工建设实践中，通常会忽略工程施工整体预算，未能进行良好的施工建设规划，很多施工环节之间的造价管理工作衔接不到位，不利于对拟建工程项目造价进行动态化管控。
3建设工程造价的动态管理与优化对策
3.1决策阶段的工程造价动态化管理
针对建设工程实施造价动态化管理时，首先要由相应的管理人员做出科学合理化的决策。在决策过程中，建设企业可以选择运用实例论证与理论阐述的方法来进一步的论证建设工程项目的可实施性。建设工程项目决策必须要具备相对较高的精准性，全方位预算工程造价，相应的就可以在评估施工方案的阶段确保其自身的合理性和施工技术的先进性。
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3.2设计阶段的工程造价动态优化管理
在工程造价的动态管理和优化过程中，工程设计阶段的造价管理与优化是关键环节，因此，建设企业要改变重施工，轻设计的观念，关注工程设计阶段造价优化。在设计方案的制订的过程中，要深入分析对工程造价有重大影响的相关指标，并提出具体的解决措施。此外，要结合实际情况实施限额设计，按批准的投资估算优化展开初步的设计，并根据总概算优化施工图设计，把设计审核通过的投资额和工程任务分配到相关专业中，然后，再对各单位工程和分部工程进行不断的量化和细化。根据项目实施过程中反馈的现场问题，及时进行优化设计变更，实现设计阶段的动态造价控制。
3.3 工程招投标环节的工程造价动态管控
完善招投标体系，对于公共事业建设项目和国有投资项目实现限额以上项目，力求全部提交第三方进行招标，对于限额以下项目，建议实现全方位自主招标。招标过程不建议设定标底，不论是清单招标还是总价招标，推荐采用招标控制价，和采用“经评审的最低投标价法”或“综合评估法”。严格遵守《建设工程招投标法》和《建设工程招投标实施细则》，杜绝评委组成不合规和串标与围标现象的发生。在招投标过程中，发现投标报价异常，严重或较大偏离招标控制价，或发现存在串标围标现象时，及时组织重新招标。对于暂定专业项目和在项目实施过程中出现的较大设计变更项目，对于符合招标条件的及时组织招标定价，以实现招投标环节的造价动态管控。
3.4施工过程中的造价动态优化管理
动态管理就是为了适应环境中各种因素的不稳定性和市场的多变性，随时改进、修订优化。加强对具体工程施工环节的优化也就是调整施工环节中可能出现的不稳定因素，使得建造工程的实际成本在可控的范围内。在具体的施工环节中，由于建设施工具有项目多样、规模庞大、环境复杂等一系列复杂的因素，因此，需要站在全局的角度出发，明确各个施工环节的变量，保证其处在可控的范围内，减少预料之外的成本，并对其进行合理评估。此外，在评估的时候，应当考虑到对资金空间的预留，保证在施工环节出现变化时能够及时进行调整，避免出现无可预估的影响。另一方面，工程造价相关工作人员应该时刻关注市场的实际情况，比如当前疫情对工程造价的影响，通过市场和政策面的变化趋势，结合各部门反馈的变化因素，做出适合市场发展趋势的工程造价动态评估。不断推进工程造价管理电算化，采用BIM模型，对施工过程的人、材、机实现动态管理和优化。
3.5竣工验收阶段的工程造价动态优化管理
竣工验收阶段主要是依据施工图和竣工图，对现场完成实物进行阶段性或整体性验收，做好实际工程量以及建设工程量清单的核对，明确差异点，完成设计变更以及过程签证的核对。分析确定动态变更的合理性和真实性，是竣工验收动态管理重要环节。
3.6 推进建设工程项目总承包的造价动态管理模式
对于建设项目内容明确，技术方案成熟的项目，实施项目总承包是建设项目承包的发展趋势。对于建设单位，有利于控制项目总费用，对于承包单位，有力充分发挥施工企业自身优势总体控制成本，获得较高利润。 当然，项目通过招标总承包发包后，建设单位依然可以在实施过程中不断优化工艺条件和施工工艺，达到工程造价动态控制的目的，对于承包方，也可以通过合理优化各类资源，达到动态降低工程成本目的。
结束语
综上所述，在建设工程项目施工建设过程中的造价管理过程中，应当立足市场，结合拟建工程特点，对项目进行全寿命周期成本和全过程造价管控，强化施工成本控制，同时运用BIM等电子信息化管理模型对工程造价进行动态化管理和优化。
参考文献
[1]雷萍娜.基于动态管理的建设工程造价优化方式探索[J].产业与科技论坛，2017（24）：235-236.
[2]常亮.施工阶段建设工程造价动态优化措施研究[J].建材技术与应用，2017（5）：41-43.
论文作者:苏松柏
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第4期
论文发表时间:2020/4/22
标签：工程造价论文; 动态论文; 造价论文; 过程中论文; 招投标论文; 项目论文; 建设工程论文; 《工程管理前沿》2020年第4期论文;