国企加强纪检监察工作的有效途径探析论文

国企加强纪检监察工作的有效途径探析论文

中央纪委三次全会工作报告写入"高质量发展",是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署的集中体现。本文尝试从强化政治引领、把监督挺在前面、推进作风转变、保持反腐败高压态势四个方面对加强国企纪检监察工作,从而实现高质量发展进行探讨,以适应从严治党新形势。

国企加强纪检监察工作的有效途径探析

丁莉

习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上鲜明指出全面从严治党再出发的目标、方向和重点,发出"取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利"动员令,赋予新时代纪检监察工作高质量发展新使命。国企纪检监察部门作为党的政治机关和专责机关,应增强斗争精神,更加聚焦"两个维护",凸显监督首责,持续保持正风肃纪不停步、反腐惩恶不懈怠、严肃问责不松劲,坚定不移把全面从严治党推向纵深。

一、坚持强化政治引领

习近平总书记强调:"党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。"全面净化政治生态,首先就要从加强党的政治建设抓起,加强政治监督。

1.不断提高政治站位。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习贯彻党的十九大精神,始终坚定"四个自信",牢固树立"四个意识",落实"两个维护",始终牢记"第一身份是党员",第一职责是"在经济领域为党工作"。

2.严守政治纪律和政治规矩。要以政治纪律和政治规矩为尺子,把政治纪律和政治规矩摆在首位,自觉讲政治、顾大局,全员当好政治生态的"护林员"。把学习和遵守党章作为日常性工作来抓,做到深学细照笃行。要围绕中央和企业重大决策部署贯彻落实情况做好全面检查。要督促党委规范并完善选人用人程序,坚持德才兼备、五湖四海、任人唯贤。坚决查处领导干部个人重大事项不报告情况,坚决纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为。对乱评乱议、口无遮拦、跑风漏气现象,对结党营私、拉帮结派的问题严肃查处、决不姑息。

3.严肃党内政治生活。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。进一步严肃民主集中制,规范"三会一课"、主题党日等活动,严格党费收缴,加强党员活动管理,推动党的组织生活制度化、规范化、经常化。要运用好监督执纪"四种形态",特别是把第一种形态作为严格党的组织生活的重要抓手,发现苗头及时提醒,看到问题及时纠正,体现真管、真严,敢管、敢严,使党内政治生活有温度、有锋芒。

3.大力整治形式主义、官僚主义。要抓节点,抓重点,抓问责,重点整治推诿扯皮、敷衍塞责、慵懒无为等作风痼疾。要加强对形式主义、官僚主义问题的研究,树立为基层减负和大力抓落实的鲜明导向。要整治纠正安全生产、环境保护领域存在的形式主义、官僚主义问题,狠反"低老坏"。要加大对形式主义、官僚主义问题突出问题的惩处和通报曝光力度。要在执纪过程中,关注违纪案件中的形式主义、官僚主义突出问题。

二、坚持把监督挺在前面

信任不能代替监督。各级领导干部既是监督者,要落实好对身边人、分管领域、关键岗位的监督责任,同时也是被监督者,要自觉接受监督,虚心听取各方面意见,习惯在监督和约束下工作和生活。要增强监督的意识,纪检监察干部要紧紧围绕监督这个首要职责,定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,正真把监督职责履行到位。

必须始终坚持利剑高悬、强化震慑,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

准确称取25mg样品(样品粒度小于0.074mm),加入0.2mL高氯酸和125mg氟化氢铵于消解罐中,盖上盖子(不要拧紧),放入烘箱,升温至120℃,保温1h,然后升温到230℃,保温3h,冷却后取出消解罐,得到白色粉末状固体。于消解罐中加入2mL硝酸,拧紧盖子置于160℃电热板上加热1h,冷却后打开盖子,160℃蒸至近干状态,继续加入2mL 硝酸,升温至250℃继续蒸干,同时保温2h。取下消解罐,并冷却到室温,加入2mL 5%硝酸(体积分数)于消解杯中,于电热板上,待消解杯中的溶液开始冒泡时,将其取下,并用0.5%硝酸稀释定容至25mL。

1.强化责任落实。要层层落实全面从严治党责任,严格落实"党委的主体责任、纪委的监督责任、书记的第一责任人责任、班子成员的'一岗双责'、纪委书记的监督责任、行政领导的重要领导责任",抓好廉政教育,抓好制度落实,抓好工作规范,抓好纪律监督,营造严抓严管、敢抓敢管、真抓真管的良好环境。

三、坚持推进作风转变

1.继续严格落实中央八项规定精神。要发扬钉钉子精神,落实执行好中央八项规定精神。对履职待遇、业务支出等有关规定,既监督检查制度执行情况,也要审视制定的制度是否符合中央精神,是否存在放松标准、降低要求等不规范现象。对违反中央八项规定精神的突出问题、共性问题、反复出现的问题,在及时发现、严肃查处的同时,要加强分析研判,坚持标本兼治,与时俱进完善制度、堵塞漏洞,从根源上加以解决,防止同类问题反复发生。

作风建设是重点,干部作风是最直观的标尺,是民心向背的晴雨表。我们要按照习近平总书记作出的"纠正四风不能停步,作风建设永远在路上"的重要批示要求,锲而不舍抓好作风建设。

2.防止享乐主义、奢靡之风隐形变异。要坚持明目张胆和隐形变异问题一起抓,以从严惩治的有力震慑,打消个别人的侥幸心理。持续整治公款吃喝、公车私用、公费旅游等突出问题,紧盯吃喝转入地下、不吃公款吃老板、一桌餐、绕道旅游等新问题,坚决防止享乐主义和奢靡之风卷土重来。

三峡升船机下闸首卧倒门支铰座采用A2-70-M36螺栓,预紧力矩为1 233 N·m,它在试运行过程中曾发生断裂故障,左侧上支铰座的8根螺栓断了7根,右侧上支铰座的8根螺栓断裂了3根。所有螺栓断裂部位均发生在螺栓头部(螺帽与光杆的结合部位),部分螺栓断口呈现典型的疲劳断口宏观形貌特征,部分螺栓断口呈现颈缩特征,支铰座与门体之间出现间隙,如图1所示。

四、坚持反腐败高压态势

1.监督制约权力运行。要从企业实际出发,突出针对性、有效性和全覆盖,在容易滋生腐败的重要领域、重点环节上强化对权力的制约和监督,及时纠偏,最大限度减少监督机制漏洞。要对权力运行过程和结果进行公开,实施权力清单制度,健全不当用权问责机制,让权力在阳光下运行。

2.完善"大监督"格局。要进一步发挥监委会的作用,充分利用监委会纪检、审计、人事、干部、法律、财务、工会等监督资源,丰富监督手段,发挥好企业纪委在日常监督上的指导协调作用,发挥好下属单位纪委对同级班子和下级领导人员的日常监督作用,强化监督合力,提升监督效能。要强化党对监督工作的领导,完善"大监督"顶层设计,推动构建党委(党总支)全面监督、纪检监察机构专责监督、党的工作部门和业务部门职能监督、基层党组织和单位日常监督、党员和职工民主监督"五位一体"的"大监督"格局。

3.抓实专项监督。要紧盯突出问题,用好专项监督这个有力武器。要坚持融入中心、进入管理,对企业管理难点深化专项监察,加强与职能部门的协调,找准问题症结,提出监察建议,堵住效益出血点。针对监督检查发现的问题和漏洞,完善规章制度,织密扎紧制度的"篱笆墙",把"治当下"和"管长远"有机结合起来,切实管住权力,努力做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,增强制度权威性和执行力。

2.加大信访线索查处力度。坚持零容忍,长震慑,发现一起查处一起,动辄则咎,加大违纪违法问题的追究力度。要继续聚焦"三类人","零容忍"惩治腐败。对顶风违纪、踩"红线"、闯"雷区"的,坚决严肃查处。坚持"一案双查",既追究违规违纪违法者责任,也追究党委、纪委责任,严明纪律和规矩,促进正本清源。各级纪委要层层传导压力,督促各级领导人员杜绝"看戏"心态,自觉做到廉洁自律。要坚持依规依纪依法办案,确保不发生办案安全事故。

第一,教育专项配套资金的使用不及时,使得专项资金项目计划无法实施,最终导致上级拨款专项款被长期闲置、占用或者挪用。第二,教师专项培训资金较少,综合素质有待提升。从发展实际情况来看,教师培训经费仅仅占据公共支出费用的1.2%到2%左右,较少的资金培训标准无法满足教师个人发展需要。

3.做好监督执纪后半篇文章。充分发挥监督执纪的治本功能,深化标本兼治,推进以案促改,充分运用身边的案例,加强警示教育,以案示警、以案促改,要完善有关制度,构建长效机制,实现案件查办和警示教育收到良好的政治、社会效果,引导党员干部职工吸取教训,守住做人、处事、用权的底线。要落实"三个区分开来",建立容错纠错机制,营造干事创业的良好氛围。

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目前,各培训基地已具有一定规模的“模拟医学教学”平台。例如临床问诊情景模拟室,心肺听诊模拟诊断平台,外科基本操作技能训练平台,腹腔镜手术模拟操作平台等[20]。各培训基地可结合全科医生培训任务及自身条件,通过整合现有平台、创建部分欠缺平台的方式建设全科医生“模拟医学教学”线下平台,最终实现所有培训模块均可线下模拟。

(作者单位:湖南黄金集团有限责任公司)

作者简介: 丁莉(1982.6-)女,本科,助理经济师,主要从事单位纪检监察工作。

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