易佳菊
中天建设集团有限公司 陕西西安 710065
摘要：建筑工程造价具有不确定性，这要求在工程造价管理过程中，必须全面考虑可能存在的各种风险和影响因素，尤其要加强前期阶段的工程造价管控。本文将从决策、设计以及招投标三个方面，就如何加强建筑工程前期阶段的工程造价控制与管理，谈一下自己的观点和认识，以供参考。
关键词：建筑工程；前提阶段；工程造价管控；研究
对于建筑工程项目而言，其前期阶段的造价管控是该工程造价控制的重要环节，通过准确定位与造价管控，可以有效解决建筑工程项目施工建设过程中普遍存在的“三超”问题。本文根据建筑工程前期阶段的造价管控特点，将其分为决策、设计以及招投标三个阶段。通过对资料分析可知，在建筑工程项目开发决策过程中，工程造价影响非常的大，甚至产生影响的可能性达到70%以上，其次是设计阶段和招投标阶段，如下图所示：
1、建筑工程决策阶段的造价管控策略
第一，全面整理和分析相关文件数据。在建筑工程投资决策前，应当对工
程项目的基本信息进行全面的了解，准确把握该工程概况。在此过程中，应当对相关的数据材料进行全面的搜集和整理，其中包括所处环境条件、水文地质以及水电气资源供应和工程建设所需的建材价格等。同时，还应当对企业的可信度、设备的精准度进行对比权衡，保证参考材料的科学性和实际可利用性。
第二，整理材料，编写可行性报告。实践中，应当根据上述材料信息，编写该建筑工程投资建设的可行性报告。在该工程项目可投资权衡过程中，应当全面考量施工技术、工程造价以及投用后的经济效益和社会效益等问题，并且确保投资的可靠性。可行性报告的编写，是工程项目整体造价管理的关键一环，建筑工程项目的可行性分析应当将施工质量作为核心，针对建筑工程项目的整体规划设计、经济布局等进行客观的评判。
（图1：建筑工程前期各阶段对总投资额的影响示意图）
第三，确保工程项目可行性分析过程中的重点和难点问题能够得以有效的落实。工程决策阶段的分析结论对整个建筑工程项目的投资产生的影响是决定性的，而且这一阶段所做出的投资计算是设计环节掌控资金的有力凭证，对设计阶段的工程概算、方案优选影响也非常的大。实践中，为了能够保证建筑工程项目投资的可行性、可靠性，还应当对其进行全方位的深入考察和分析。
2、建筑工程设计阶段的造价管控策略
第一，科学的设计，有效的管控。对于建筑工程而言，其结构庞大、细节性构件非常的多，因此应当科学的进行设计，并对其进行严格的管控。在设计阶段，应当熟悉该建筑工程项目的整体及其具体构造，能够对工程施工建材的应用量进行科学、准确的计算，然后结合行业法规对其进行严格的审定，并以去顶建筑工程费用。在这一阶段的造价控制管理过程中，应当确保设计功能能够有效满足对建筑性能的要求，而且还要确保每一处建筑角落的设计均符合质量监管标准。
第二，优化工程设计方案，提高设计人员经济意识。在对拟建工程项目功能分析的基础上，采用最低总成本实现必要的功能建筑设计。同时，还要根据工程项目业主提出的要求，一方面不追求降低成本，另一方面也不片面追求功能的提高，力求提高工程造价与建筑功能之比，从而选择最佳设计方案。对于优秀的设计人员而言，一定要有设计、经济等方面的知识和技能，根据对资金的分配合理的进行方案设计。同时，还要有效结合企业的实际工况，确保每个设计人员都能够合理安排资金。
第三，采取限额设计模式。限额设计是针对设计造价管控过程中的“三超”问题，采取的应对方法和手段。在没有特殊问题的情况下，不可随意修改设计方案，这是确保工程造价得以有效控制的关键。限额设计的推行，并非为了能够有效节约投资，而是在尊重实事求是的基础上精心设计，并确保设计的科学合理性。实践中，为了能够确保限额设计可以有效地落实到每一个单位和部门，应当在设计单位内部采取有效的整顿措施，确保设计、概算的整体性，防止二者之间的相互脱节。同时，工程设计人员应当做好工程费用检查工作，对工程造价进行严格控制。设计过程中的每笔费用，均应当在投资项目上充分的实现，在建筑工程项目尚未开工之前，就要严把设计关。实践证明，如果设计关未能准确地把握住，则会给工程前期造价带来非常大的影响。从本质上来讲，建筑工程前期设计即假设，工程项目未开工，所以动工前的造价控制相对比较容易一些。设计阶段的控制估算以及概预算，主要是通过控制三算来提高设计质量，有效降低工程建设成本。从当前国内很多工地超前完工现状来看，通过相关资料对比分析发现，国内设计费用较之于其他国家普遍偏低，设计费用在项目总价中的占比只有1‰左右。然而，这是这1‰左右的费用，对整个建筑工程总造价影响可能性达到了90%，所以设计阶段的造价控制，关系着整个建筑工程的造价。
3、建筑工程招标阶段的造价管控策略
第一，进一步优化和改进评标标准。评标过程中，应当严格按照招投标规定，采用最低投标价格法以及综合评估法进行评标，积极推行最低投标价中标法。评审过程中，应当突出造价比重，从而使评分能够拉开差距。在招投标过程中，应当对标底制作工作进行控制，特别是在标底制作时，一定坚持谨慎的态度；慎重选择单位，避免暗箱操作。建筑施工企业应当在投标时做好标底制作，从管理、财务能力角度出发，确保建筑工程建设经营效益。建筑工程招投标是一个非常专业的工作，在这一阶段，应当做好招投标管理工作，只有这样才能实现工程建筑投资目标。
第二，严把招标文件编制关。招标文件是建筑工程项目招投标过程中最主要的文件，投标单位应当根据招标文件内容投标，所以招标文件编制一定要严格、可行。招标文件中的条款内容一定要明确，解释一定要清楚。招标单位还应当对招标工程的特征、项目以及招标范围进行精确的描述，以免产生误解。
第三，对招标控制价进行严格管控。在评标过程中，应当在合理低价中标的基础上，对投标单位的信誉、资质、施工能力以及设备状况和业绩等进行全面的考虑和综合评定，并在此基础上选择既可降低建筑工程造价成本，又能确保工程保质保量完成的中标单位。招标价格合理可以降低投标者之间价格波动，避免投标者盲目投标。招标控制价要考虑到施工技术、工程质量、原材料价格、施工设计方案等方面。编制招标控制价时应根据建筑工程项目施工方案、施工地理环境、施工条件编制，对工程量进行准确计算，而且工程量应当严格按照图纸规定计入单价。
结语：总而言之，前期造价管控是建筑工程顺利完工、实现经济效益的关键，有效做好工程前期造价控制与管理工作，从投资决策、设计以及招投标阶段入手，做到整体精准把握，只有这样才能有效控制工程整体造价，实现经济效益。
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论文作者:易佳菊
论文发表刊物:《基层建设》2015年22期供稿
论文发表时间:2016/3/17
标签：造价论文; 阶段论文; 工程项目论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 过程中论文; 工程造价论文; 《基层建设》2015年22期供稿论文;