大西洋两岸的不和谐之声——法美关系龃龉频生，本文主要内容关键词为：大西洋论文,之声论文,两岸论文,不和谐论文,关系论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
最近一段时期以来，大西洋两岸的两个西方大国法国和美国之间的关系频频发生摩擦和冲突，双方在一系列问题上明争暗斗，龃龉不断。去年12月10日，在北约组织外长会议上，当北约秘书长索拉纳向美国国务卿克里斯托弗致祝酒辞时，法国外长德沙雷特居然不顾外交礼仪，起身离开会场去参加别的新闻发布会了。一时间，法美关系的恶化成了世界舆论关注的焦点之一。
一
冷战结束以后，随着西方国家共同威胁的消失，西方国家之间的各种矛盾冲突日益增加，在这其中，法国和美国之间的外交碰撞更显突出。现在，法国和美国之间的矛盾和分歧主要表现在如下几方面：
首先，在欧洲安全机制和北约组织问题上双方意见相左。华约解散、苏联解体以后，为了继续维持自己超级大国和“世界领袖”的地位，继续保持自己在欧洲的军事存在和战略利益，美国竭力主张使北约组织成为负责欧洲安全事务的唯一实际作用的机构，北约必须不顾俄罗斯的反对在本世纪末以前向东扩展，吸收波兰、捷克、匈牙利等东欧国家参加，以填补由于华约解散和苏联解体而在东欧所造成的战略真空。而法国出于自己希望在欧洲新的安全体系中占有重要地位和防止美国在欧洲安全新体系中一家独大的考虑，则表示北约不一定要成为负责欧洲安全的唯一机构，对俄罗斯提出的加强欧洲安全与合作组织在维护欧洲安全方面的作用的建议表示理解。法国总统希拉克去年12月2日在里斯本欧洲安全与合作组织国家首脑会议上公开主张签署一项正式条约或宪章来加强欧安组织的作用。法国虽然也同意美国竭力主张的北约东扩，但表示应该谨慎从事，要考虑俄罗斯的安全利益和心理需要，不要再在欧洲制造分裂，应该承认俄罗斯在欧洲安全体系中的重要地位。
其次，在北约内部改革与领导权问题上法国和美国也存在着分歧。法国主张在北约内部另建欧洲支柱，成立不经美国指挥的欧洲部队，改变冷战时期美国在北约一手包办的状况，使西欧国家在欧洲安全问题上有更大的自主权，从而对美国几十年来在北约和西方集团内的领导地位和主导权提出了挑战。去年6月，在德国柏林举行的北约理事会上，在法国的竭力主张下，正式成立了由欧洲国家参与组建的多国多兵种联合部队，以用于欧洲防务，从而正式确立了北约内部的“欧洲支柱”。在这之后，法国又提出由欧洲人来担任北约南欧盟军总司令的职务，并以此作为法国重返北约军事一体化体系的先决条件。北约南欧盟军司令部掌管着世界第一大海军舰队、即美国驻地中海的第6舰队和数万美军，其战略涵盖地域包括伊比里亚半岛、意大利半岛、巴尔干半岛、北非和中东地区以及直布罗陀海峡、苏伊士运河、达达尼尔海峡和博斯普鲁斯海峡等海上咽喉要地，是美国在全球最为重要的战略区域之一。因此美国表示决不会将这个已占据了几十年的职位拱手让出。美国还扬言，如果法国坚持以此作为重返北约军事体系的条件，美国就将阻挠法国重返北约的军事机构。
第三，在联合国秘书长人选问题上，法美两国立场严重对立。法国从一开始就坚决支持加利连任联合国秘书长一职。而美国则对加利在主持联合国工作时经常有悖美国的旨意而非常恼火，坚决反对加利连任。对美国瞩意的一些亲美人选，法国提出秘书长候选人必须能讲法语。由于两国都是安理会常任理事国，都有否决权，因此在安理会进行投票时出现了僵持局面。在连续进行了多次投票以后，加利表示暂时退出参与竞选，此时法国才转而同意支持联合国副秘书长、加纳人安南继任秘书长一职，使得围绕联合国秘书长职位竞选的风波，终于暂告平息。其实，法国并不是对安南本人有什么异议，而是对美国人一意孤行地反对加利连任的蛮横做法不满而在暗中与之较劲。
在许多国际问题上，法国和美国也处处发生冲撞。在伊拉克问题上，法国不同意美国一再空袭伊拉克。去年岁末，法国宣布不再参加以美国为首的多国部队在伊拉克北部地区执行的禁飞任务。同时，法国在中东问题上也一再与美国暗中较劲。在去年以色列和黎巴嫩冲突危机时，法国硬是在美国视为自己禁脔的中东插上一脚，提出了自己的解决方案。在伊朗问题上，法国也不理会美国要求其西方盟国一起对伊朗进行经济制裁的呼吁。在古巴问题上，法国更是带头谴责美国炮制的“赫尔姆斯—伯顿”法。
二
冰冻三尺，非一日之寒。法美之间在外交政策上的分歧和碰撞并非是在近期才发生的，而是由来已久。
第二次世界大战后，由于德意两国成了战败国，英法两国又在战争中遭到严重削弱，从而使得美国无论在政治、经济还是军事上，都在欧洲占据了绝对的主导地位。1949年，在美国的主导下成立了北大西洋公约组织，其总部设在巴黎。然而法国对美国在欧洲的颐指气使一向不以为然。由于法兰西文明在欧洲历史上的地位，高傲而自信的法国人不能容忍自己在西方集团中仅仅扮演一个小三子的角色。1959年，二战时期的法国民族英雄戴高乐当选为法国总统后，法美之间的分歧可谓与日俱增。戴高乐力主重振法国雄风，要求法国能够在西方阵营中占有核心位置。1966年，法国宣布退出北约的军事一体化机构，只留在北约的政治机构之中。同时，法国积极发展组建自己的海上、空中和陆地三位一体的核打击力量。即便在冷战最严峻的时期，法国仍宣称对法国的威胁并不仅仅来自华约集团，明显地把美国的霸权和对欧洲的控制也视为对法国的威胁。
冷战结束后，世界朝多极化趋势发展，法国对美国竭力保持自己唯一超级大国地位的做法更不能接受。因此，现在法国和美国关系的不谐调，实际上是新的国际形势下西方国家之间矛盾上升的体现，是企图继续维持在欧洲主导地位的美国与力争扩大自主权的西欧国家之间矛盾的集中表现。1995年，戴高乐主义的传人希拉克当选为法国总统，一向崇尚欧洲自主、追求自己在欧洲的核心地位的法国同美国之间的摩擦日见增多。美国为了维护自己在西方世界的领袖地位，就必然要求加强自己在其中占优势地位的北约组织的作用并使之扩大，并且还要通过继续占据这一组织中的关键职位来把持欧洲安全的主导权，约束西欧国家的离心举动。为了更便于自己在世界各地的行动，美国还需要一个较顺己意的联合国秘书长。而不愿接收美国这种意图和做法的法国当然要在这些问题上与美国反其道而行之了。在中东问题上，美法之间的不和也是由来已久。第二次中东战争时，英法两军的军事行动由于美国的反对而被迫停止。第三次中东战争时，法国又对受美国支持的以色列实行武器禁运。伊拉克是法国在经济和军火贸易领域的传统伙伴。海湾战争结束后，在如何对待伊拉克问题上，美法两国的分歧就开始逐渐扩大。出于政治经济利益的考虑，法国主张逐步解除对伊拉克的禁运和制裁，并反对美国屡次三番对伊拉克进行空袭。另外，在文化领域，法国为了保持自己的文化传统，抵制美国文化对法国的侵袭和渗透，法国还对美国电影和通俗音乐在法国媒体上的播放都作了严格的限制。这一切都显示出大西洋两岸的这两个西方国家之间在各个领域存在的分歧和不和谐之声。
当前，国际形势正处于冷战结束后从两极体制向多极格局演变的过渡期，在这一时期，美国和力图扩大自己在国际政治与经济领域中的作用、以成为国际关系中的一极的西欧国家之间的分歧和矛盾将不可避免的存在，在某种条件下还可能有所激化。由于历史和现实的原因，法美之间的冲突更为明显，在未来，两国在各个领域中的摩擦和龃龉将继续不断发生。当然，法国和美国的矛盾是西方国家之间的冲突，尚不足以成为彼此之间和国际格局的主要矛盾，暂时还不会对世界局势产生根本性的影响。
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