摘要:国内公路事业得到了极大的发展，合同成本管理就是公路工程管理工作中不可缺少的一部分，然而当前在合同成本管理中存在较多的不足和问题，比如，对合同成本控制工作不够重视、缺乏健全的管理制度等，使得合同成本管理工作的效果受到了消极的影响。本文通过分析公路工程合同成本管理中存在的问题，进而提出了提升合同成本管理的策略，以促进施工企业经济效益的提升。
关键词：公路工程；合同成本管理；施工企业；经济效益提高
当前公路工程项目建设数量不断增加，在建设中包含很多的内容，要想提升项目建设的效益，就需要注重成本管理以及合同管理，减少建设成本，提升施工企业的竞争力。然而当前在合同成本管理中却存在较多的问题，这就需要提升合同成本管理工作的重视程度，分析存在问题，采取有效的措施，提升合同成本管理水平，促进公路工程的建设发展。
1、公路工程合同成本管理中存在的问题
1.1合同成本控制意识较低
在公路工程建设中，包含很多技术内容，这就导致施工存在较大的难度，在工程建设中对于成本产生影响的因素也有很多，成本控制管理内容较多，这就对管理人员提出了更高的要求，然而现阶段在一些公路建设管理中，普遍存在管理人员意识不足的问题，他们对于合同成本管控工作缺乏重视程度，有很多公路工程成本管控都将成本控制划分到财务部门工作范围中，在公路工程建设过程中，组织人员负责管理工程建设的进度，技术人员则负责相关的技术内容，看起来公路工程建设的相关职责都有清楚的划分，各个部分都有专门的人员负责，然而却没有发挥出成本控制应有的作用[1]。
1.2缺乏完善的管理制度
要想提升公路工程合同成本管理的水平，就需要有相应的管理制度提供依据和规范，要是没有健全的管理制度，就会影响到管理工作的实际落实和效果。当前实际情况是，很多公路工程建设中都缺乏健全的合同成本管理控制制度，对于这项工作缺乏足够的重视，并未把工程固定成本和可变成本进行结合，没有健全的合同成本管理责任体系，没有健全的网格结构，这就使得如果在管理中产生问题，也无法追究相关人员的责任，不清楚具体要承担责任的责任人是谁，自然就无法有效的解决问题。另外，在公路工程建设中，没有清楚的合同成本控制原则，相关的原则未得到全面有效的落实，比如，合同为本、计划安排、过程控制等。另外，对于合同成本责任划分也不够细致，使得相关职能部门在成本责任方面较为模糊，分级管理责任制未得到全面的落实，企业之间的制约、监督等合同成本控制还存在不足，需要进行优化。
1.3合同管理水平不高
当前在对合同进行履行的过程中，对于合同的管理存在不足，项目经理没有充分认识到合同管理工作的重要意义，合同管理的人员在专业素质水平方面也存在较大的差异，经常会出现岗位流动的情况，没有对合同管理工作进行跟进，使得工程在实际施工中产生了变化，会出现一系列的问题，比如，索赔落后、工程变更等等，当前在公路工程项目建设中，有一个普遍问题，即工程变更审签延迟，这就会对企业项目工程的资金回收以及速度带去消极的影响。因为施工企业只看重签订合同，但是对于管理却缺乏重视，使得在出现一些索赔和变更的情况时，公路工程建设的相关方之间不能够有效的进行合作，没有及时的落实这些情况，导致合同管理水平受到了限制[2]。
2、加强公路工程合同管理,提高施工企业经济效益的策略
2.1提高合同法律意识
要提升施工企业的合同成本管理有效性，就需要先从意识方面提升对这项工作的重视程度，要注重工程合同，对合同中和经济有关的法律条例进行优化和健全，要充分意识到合同对于公路工程的积极作用。合同在签订之后就具备了法律效力，这就需要对合同以及法律关系进行有效、合理的管理。要提升相关人员的合同法律意识，只有这样才能够促进合同作用的发挥，对施工企业和人员对合法权益进行保护，也能够改变相关人员的意识，让他们可以在公路工程建设中规范自己的行为[3]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在签订合同前，双方需要先全面的了解合同中所有的条款内容，并进行分析，深入研究每一项内容，尤其是关于变更以及索赔的相关问题，还需要注意合同中是不是存在用错相似词语的问题，比如，订金和定金就不一样，只有这样才能够更好的保护自己的合法权益，避免在完工结算工程款时产生没有必要的纠纷。
2.2创建专业的合同管理团队
要加强合同管理效果，施工企业就需要注重管理人员的素质水平，要建立专业的合同管理队伍，建立高效的管理平台。提升所有人员的合同管理意识，设置单独的合同管理机构，规范相关管理人员的行为，让他们可以学习和了解合同管理方面的法律法规内容，组织他们进行培训，提升他们的合同管理能力，满足岗位对人员能力提出的要求，基于落实轮岗学习制度，能够丰富他们的专业知识，提升他们的专业能力，促进他们整体素质水平的提升，让相关岗位工作人员之间可以更加默契，促进合同管理人员整体水平的提升。
2.3建立健全的合同管理制度
要促进合同管理能力的提升，就需要遵循相关的管理制度，对限制合同落实的有关问题进行解决，提升合同管理人员的管理以及执行管理的力度，对于合同中的项目资金条款需要全面、细致的进行核对，提升合同管理的规范程度。要细致划分合同管理台账，包括变更台账、已完工程台账以及计量台账等等，了解公路工程各方面的进度，比如，变更施行进度、计量进度等。对于工程的变更需要严格按照合同相关规定落实，在合同规定的限期内做好有关的工作，比如，申请变更、变更命令等，在工程量清单中，对于子目单价工程预算产生的新增加的单价，在执行之前应该要先经过业主的审查和批准，对于文件需要用合同补充内容实施存档。
3、加强公路工程成本管理的策略
3.1加强现场施工人员的管理
在公路工程建设现场，落实计件工资制度，能够展现出劳动和收获的正比例关系，进而调动施工人员的工作热情，提升他们的工作效率，这对于减少工程项目成本也具有积极影响。要结合公路工程成本合同以及工程建设的实际情况，有针对性的进行管理，提升管理的有效性。还需要对投入成本与施工人员利益联系进行减弱，促进整体施工人员工作效率的提升。在公路工程建设中，对于施工人员需要落实劳务单价承包以及合同管理制度，结合合同规定施工，提升施工的效率和效果，还能够降低成本，增加施工企业的经济效益[4]。
3.2加强机器设备的管理
机器设备是公路工程建设中不可缺少的要素，在租赁前应该先全面掌握公路工程的实际情况，比如，工作时长、工程量等，科学合理的进行租赁，减少这方面的成本，避免造成资源闲置和浪费的问题，这对提升企业经济效益具有积极影响。一般选择工程量方式，这样可以更好的掌控成本，对于租赁价格，需要将市场平均值当作标准。结合工程项目的整体情况，配备相应的机器设备，应该定期对机械设备实施维修以及保养，加强操作人员的培训，让机械设备能够正常运转，充分发挥出它们的作用，提升施工的效率和质量。
3.3加强施工材料的管理
材料是公路工程建设的基础，也是成本中占比较大的一部分，这就需要加强材料管理，对材料的各个阶段加强管理，购置质量好、价格合理的材料，减少成本。还有对材料进行验收，做好相关记录，加强盘点，减少材料的损耗情况。
结束语：
综上所述，合同成本管理在公路工程建设中具有重要作用，施工企业需要充分认识到其作用，采取有效的措施，加强合同成本管理，增加自身的经济效益，实现更好的发展。
参考文献：
[1]刘强.合同控制在公路工程目标成本管理中的作用[J].黑龙江交通科技,2018,41(08):217+219.
[2]王因峰.浅谈加强公路工程合同成本管理,提高施工企业经济效益[J].现代国企研究,2018(14):74.
[3]郭志荣.浅谈公路工程目标成本管理中的合同控制[J].中国集体经济,2018(22):60-61.
[4]滕宇. A高速公路工程施工项目成本管理应用研究[D].西南交通大学,2017.
论文作者:杨建龙
论文发表刊物:《城镇建设》2020年第3期
论文发表时间:2020/4/13
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