摘要:环境监测管理,是指环境监测的整个过程中开展的活动和使用的措施,以确保监测数据和信息的准确性,代表性,精密性,可比性和完整性。因此,本文针对环境监测数据的准确性提出几点建议。
关键词:环境监测数据;建议
1、概述
要加强环境监测和管理管理措施,首先要提高对环境监测管理重要性的认识,在环境监测工作的全过程进行监测管理,建立和完善环境监测质量管理体系,积极开展内部质量控制和外部质量保证活动,加强监测能力建设和人才培养,加强现场监控和管理,提高环境监测的整体水平,提供准确可靠的环境监测数据,为政府决策和环境管理提供科学依据。
国家环保总部在《关于进一步加强环境监测工作的决定》中对全国环境监测工作提出了更进一步的要求。文件规定“以确、快、主作为监测数据的目标,以监测数据的准确性为突破口”,这为我们全面把握质量监测的准确性提供了依据。监测数据不精准存在一定的风险,不准确的数据主要有两个原因,一是客观原因,监测能力不好,就是没有硬件,有时测不出来,测出来的不一定准确。二是主观原因,人为地改变监测数据,当然是朝着利于自己的方向转变。监测数据不准确,这将是一个大问题。当地数据与实际不符,会影响上级部门的思路,增加人民生命财产损失,增加社会不稳定因素,后果难以想象。为了加强环境监测质量管理,推进环境监测制度建设,加强环境监测能力,提高监测质量和环境监测技术水平,国家环保部制定了《环境监测质量管理三年行动计划(2009-2011年)》,进一步加强环境监测质量管理,对促进科学环境监测事业的发展具有十分重要的现实意义,我们提出以下建议以加强环境监测质量管理。
2、增强对环境监测管理重要性的认识
我们都知道,环境保护工作的重要基础和支撑技术就是环境监测,是环境管理的一个不可或缺的重要手段。环境监测信息是不是准确的,分析的结论是不是客观的,将直接影响到环境的决策是不是正确的。环境监测数据和监测信息是最重要的结果,是分析判断环境问题最基本的前提,获取真实有效的监测数据和资料是环境监测的重要目的。因此,提高环境监测质量管理重要性的认识,重视环境监测质量管理工作是各级环境保护部门做好环境监测工作环境的前提,各级环保部门要强调环境监测质量管理的重要性,营造工作氛围,即重视环境监测管理,重视监测全过程质量保证和质量控制,将环境监测质量管理工作落实到位。
3、环境监测工作的全过程进行监测管理
环境管理与服务的污染源监督性监测环境质量是环境监测站的常规监测,建设项目竣工验收监测,污染物减排任务十分艰巨,在确保完成任务的同时,我们必须高度重视监测质量。在环境监测方面的监测计划、环境监测站的分布、样品采集与制备、分析检测、数据评估、综合分析报告、应在传输数据的全过程实施质量监管,切实依照国家以及行业标准和相关部门颁发的技术标准和法规,保证监测结果的完整性、可代表性,统一性和可重复性。从采集样品到最终给出报告的全过程中,必须执行相关法规的相关规定,而不能忽视质量监控或只是在口头注意质量管理。一旦监测结果缺乏质量保证,不仅没有任何意义,而且也会导致误导,严重影响对环境的决策和执法。
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4、建立和完善环境监测质量监督体系
环境监测的质量管理,归根到底,是监测质量体系文件的建立,不断完善和严格执行,监测质量保证需要一个科学和完整的管理体系,要根据《实验室资质认定评审准侧》的相关法规,用技术文档的形式(质量手册,质量记录表、程序、工作指导书等),依据各环节各部门的监测实验环境和客观情况,规范每一项工作,要运用多种方式对体系进行系统评价(如质量监管、内部核查、管理评审等),发现和解决问题,形成质量监管机制,实现质量监管机制的不断进步。建立完善质量监督机制,按照质量监管机制的全面要求,全要素、全程序,全过程的实施质量监控的监督工作,促进环境监测标准化的实施,改善环境监管质量。
5、积极开展内外质量保障活动
对上级环境监测机构的环境监测服务和指导质量管理,各级环境监测机构要主动接受,并积极参与监测和计量认证,认证考试,质量监管评估和能力检验,借助外在力量改进质量监管机制,保证提高检验技术和监测方面的技能。在外部力量使用得当的同时,也要保证内部质量的提高,举行监测人员任用考试,监测技术人员的操作技能以及样品考核。内部分析应把重点集中在操作技能标准,质量评估可以采用质控样、空白分析、加标以及平行样、复测等方式,循序渐进地进行全过程分析空白和随机考核,这样可以准确判断全过程是否在监控状态下。在平时的工作中,为保证质量和控制开发的质量,要求做到加强对现场的监控,同时加强自动监测,对操作人员进行现场监测,检查是否继续符合标准规范要求,及时发现和消除系统误差的检验,以保证数据的准确性和可靠性。按照规定对设备进行定期核查和日常检查,确保测量可以达到国家标准,确保监测数据准确可靠和量值统一,确保科学性和公正性。实践证明,加强环境监测质量保证活动使之规范化、科学化和规范化并持续改进,不断提高环境监测质量、监测管理工作,充分发挥技术监督的作用,进一步提高了监测质量的可信度。
6、提高监测能力及培养监测人才
随着环境监测对象的日趋复杂,以及环境监测技术的现代化,监控技术对人员的专业素质和职业素质提出了更高的要求。环境监测的对象具有复杂的、随机的、分布广泛的时间和数量等特征,这也显示了环境监控工作是全面的、技术高的,复杂的。
监测质量是以监测能力建设为基础的。监测能力建设包括设备、素质、管理三个方面。设备是建设过程中最为关键的物质基础,提高人员素质是建设过程中的关键环节,提高管理水平也是一个重要环节。所以,培养人才,提高人员素质,是改进监测能力的重要举措和根本保障。一方面,通过专业培训、岗前考核、在岗教育、特殊教育等途径来提高员工的培训,使监测人员全面掌握监测业务知识,熟悉各种标准、规范、技术方法、更好的全面质量管理;另一方面,根据国家环境监测标准化建设的规定要求,积极争取地方政府的支持,在政策、资金、人才队伍建设方面,争取有利条件,不断丰富各类环境监测设备,加强环境监测能力和特殊能力适应建设,以促进环境监测工作的不断发展。
7、提高数据的准确性,加强现场监测质量管理
现场监测中有许多客观和主观的影响因素,对现场监测和采样有很大的影响,样本的代表性和真实性严重影响了数据的准确性。现场检测中应该加强监测点,现场监测的采样时间,采样频率,确保样品的真实性代表性;保证良好的现场监测设备,监测合格;开展平行样品的现场监测数据,全程序空白样品的质量控制;加强员工培训的现场监测,掌握相应的现场监测的基本理论、专业知识和相关的气象、物理、化学、流体力学等专业知识,熟悉生产流程,确保监测、样品采集、样品固定、保存和运输监测质量管理工作,最大的减少对现场监测数据准确性的影响。
8、结语
总之,环境监测的目的是及时、准确、全面地反映环境质量现状及发展趋势,为污染源、环境规划、环境管理、污染控制提供决策依据,质量管理是环境监测的基础,只有加强质量管理监控,确保有效操作和环境监管机制的不断完善,提高监测数据的完整性,提供准确、可靠、真实的数据,才能成为可信的和科学决策的依据。
参考文献:
[1]周韵平.吕静;关于进一步规范环境监测工作确保监测数据的科学准确的建议[J];科技信息;2011年06期
[2]姚富鹏;监测数据怎样才能科学规范[N];中国环境报;2013年
论文作者:吴中道,钱思思
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/10
标签:环境监测论文; 质量论文; 数据论文; 质量管理论文; 现场论文; 工作论文; 准确论文; 《基层建设》2017年第15期论文;