黄敏瑜
珠海琴建园林有限公司 广东 珠海 519000
【摘 要】工程造价控制管理是建设项目中的一个新型的管理模式，它主要是用来确定与控制建设工程造价的管理模式。对于园林建造工程来说，具有综合性强、专业跨度大以及涉及面广的特点，因此，有效、合理的改进和管理工程造价问题，需从工程各方面去规范其管理制度，采用科学高效的方法进行施工和结算等环节工作，发现问题，解决问题是根本，此环节为园林工程技术和造价控制奠定良好的基础。本文对园林绿化工程造价控制的措施进行了探讨。
【关键词】园林绿化；工程造价；控制；措施
1.园林绿化工程造价概述
园林绿化工程造价的直意就是园林工程的建造价格，其有2种含义：（1）一项园林工程预算开支或实际开支的全部固定资产投资费用；（2）园林工程的价格，即为建成一项园林工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的园林安装工程的价格和园林建设工程总价格。园林绿化工程造价的内容包括：苗木起挖、栽植、园路、园桥、假山、园林景观等。
2.园林绿化工程造价控制存在的问题
2.1设计随意性大，设计深度不够
园林绿化需表现出人与自然的和谐性，在视觉效果和艺术效果上有较高的要求是毋庸置疑。现阶段园林绿化工程造价方面强制性规定不多，但是设计人员也不能忽视对工程造价的考虑。很多设计师为了为达到理想的效果或者为了方案能顺利获批，往往很少考虑建设成本的问题。例如对设计施工图土工程数量随意估算，造成开挖调配等量等许多数据无法确定，这些往往都是日后成本超过预期造价的原因。另一方面，设计方在设计上随意采用国外进口的珍贵树种作为景观，这虽然可以提升园林的艺术水准，但是这些树种的价格昂贵，而且波动较大，其造价是无法估算的。这些事例表明，在设计阶段对造价进行控制是很有必要的。
2.2工程变更随意性大，变更次数多
园林绿化工程施工一般不会出现安全问题，并且其工程效果影响城市景观，所以对其施工起决定作用的既不是设计单位也不是施工单位，而是有政领导，这在行业内已经是普遍现象。由于领导的干预工程经常变更，给工程的造价管理带来了很大的难度。园林工程建设是一项跨学科工程，包含绿化、假山、水景、亭廊及园林供电照明等较多建设项目。施工单位为了中标，就利用图纸不详细的漏缺陷，先给出较低的投标价格中标。为了攫取利润，施工阶段不得不提出大的变更，以取得项目的投资大大增加。因此，如不对施工阶段进行成本控制，则投资也将无法控制。
2.3造价管理人才缺乏，难以实施全过程控制管理
目前，我国大量缺少高水平的工程造价人员，对工程的造价控制管理几乎没有研究，还原始的停留在预、决算的计算。工程造价控制管理是建设工程项目管理的一个重要部分，应始终贯穿于工程建设的全过程。由于造价人才的不足与施工企业的不够重视，目前只有在投标阶段才做造价，而且业主对造价也不够重视，这个阶段所做的造价只是走过场，与最终的建设成本相差巨大。而在设计、施及竣工阶段的造价也缺乏有效控制措施，更别谈全过程管理了。这样的话，假设设计阶段工程造价有误，并且施工过程中又有较大变更，工程造价就可能会增加到令人吃惊的地步。
1.4监理制度不完善，工程量无法控制
目前我国还没有一套完善的园林绿化工程监理规范。相应的监理工作也没有形成规范。并且学习园林专业出生从事园林监理工作的专业人才很少，园林绿化工程不得不大量聘用土木专业出身的监理人员。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆系统知识的匮乏是的园林绿化监理人员只能是对施工质量进行监督控制，很少会仔细研究该工程的造价。且根据前两节所诉，园林工程变更频繁，监理工程师在技术、时间、精力上都难以对工程量进行充分核对。
3.强化园林绿化工程造价的控制策略
3.1更新园林工程造价意识，提升造价控制和管理认知
首先应该明白园林工程造价的控制和管理的定义，实时对园林建设项目各阶段的造价进行控制，一旦发现有所偏差及时进行纠正，确保造价差额不超出规定限额范围，最终实现各个建设项目的最大效益。园林工程造价控制贯穿园林建设的每个环节，科学合理地去确定造价，充分发挥各类资源的作用，力求园林工程的投资效益和社会效益最大化。我们应更新园林工程造价意识，认清当前社会环境的形势，注重造价控制在项目建设的前期阶段作用，实现工程造价的有效控制和管理。
3.2强化设计变更管理，有效控制预算
在园林绿化工程建设过程中，经常会因为一些因素，如工程设计粗糙、实际情况与图纸不符等，进行设计变更，进而导致工程预算和实际造价之间出现了一定的差距。因此，在实际建设中，一定要加强对设计变更进行管理，禁止通过设计变更扩大建设规模，增加建设内容，提高设计标准等，最好实行“分级控制、限额签证”制度。在必须进行设计变更的时候，特别是涉及费用增减项目时，一定要通过建设单位、设计单位、监理单位、施工单位的共同签字，才可以予以实施，尽可能减少变更损失。由此可以看出，在园林绿化工程建设中，一定要安排专业造价管理人员常驻施工现场，这样在遇到设计变更项目的时候，才可以及时进行处理，为工程造价控制提供了可靠依据。
3.3施工阶段的造价管理
施工阶段的造价管理重点是设计变更、现场签证的管理以及工程造价的动态管理。工程造价人员一起参与工程实施过程的现场管理，力求工程造价控制在投资总额范围内。在设计变更、现场签证方面，尽量做到早发现、早变更，做好施工图纸的会审，减少施工变更、返工浪费。园林绿化工程在施工中，设计师关注的是景观效果，设计变更往往较多，变更费用也较大。这里的苗木不够茂密需要增加苗木种植数量，那里的景观缺少亮点需要增加小品……常常会把工程造价抛在脑后。曾经有一个工程，因施工过程中不断地变更，缺少造价跟踪控制，做到哪里改到哪里，工程造价从1660万元的合同价追加到4800万元。施工阶段需加强造价管理力量，步步紧盯，及时反映，及时调整动态成本。严格设计变更、现场签证的程序。设计变更需征得设计师、建设方、监理方的确认；施工现场签证要严肃认真，签证内容必须与实际相吻合。变更造价及时反映到工程动态成本中，若突破了投资总额，需要上报决策层追加投资，若不允许追加投资，则要重新调整方案、重新成本测算后再进行施工。从根本性上杜绝结算大大超过预算的现象出现。
3.4强化竣工结算管理，严把审核关
在工程竣工结算中，审核人员一定要严格按照有关规范标准执行，严格控制工程越算外的费用，对工程建设过程中出现的费用进行严格的审核，确保不会出现漏算、错算、多算的情况。同时，在开展竣工结算工作的时候，一定要保证相关资料的齐全，这样才可以保证结算工作的合理性、规范性，并且编制一份完整的结算书与材料用量说明，确保审核工作有据可依。在开展审核工作的时候，一定要重点对项目单价、结算书等内容进行审核，保证审核的合理、客观、公正，进而实现工程造价的有效控制。
4.结语
总之，园林绿化工程的工程造价管理有其独特的一面，必须结合它的特性实行全过程控制，形成规范有序的管理体系。让工程造价人员从项目前期就参与进来，对工程投资的经济合理性、工程投资估算、工程概算、工程预算、投标报价、工程结算等过程实施动态管理的调控。改变过去只注重事后核算的片面做法，让工程造价的变化始终掌握在合理范围之内，真实反映工程实际。同时，对工程造价进行分析，提炼有效的经济指标，找出对工程造价有决定性影响的因素，积累造价管理素材，为提高我们的造价管理水平打下良好的基础.
参考文献：
[1]唐春梅，王凤岐.园林工程建设的现状及应用前景[J].安徽农业科学，2014，35（12）；3530
[2]钱群亚.园林工程施工管理探讨[J].现代农业科技，2013，（7）：225
[3]宋爱莲.如何有效确定和控制工程造价[J].山西建筑，2013，36（1）
论文作者:黄敏瑜
论文发表刊物:《低碳地产》2016年第10期
论文发表时间:2016/9/1
标签：工程造价论文; 造价论文; 园林论文; 园林绿化论文; 工程论文; 阶段论文; 签证论文; 《低碳地产》2016年第10期论文;