摘要：城市化水平的日益增强让市政工程成为我国当前发展的主流，而对于市政工程的管控工作也是完善基础设施建设的重要手段之一。市政工程中最重要的内容之一就是市政工程的造价，由于市政工程涉及到的面比较广且投资比较大，所以，影响市政工程造价的因素也是多方面的，接下来的文章中将会进行详细的解析。
关键词：影响市政工程；造价因素
1市政工程概述
市政工程的范畴很广，涉及到城市生活中的方方面面。市政工程基本政府机关主导建设的项目，一般为基础设施工程，由财政投资建设，主要目的是提升城市形象和方便人们出行、生活便利的基础设施。但是有些工程由开发商出建设资金，这些项目也是按照政府主管部门规划建设的，例如小区配套道路等工程，也可以认为是市政工程。市政工程的特点如下：
①市政工程一般是由政府投资的公益性项目，城市居民共同使用，市政工程的投资效益只能在其使用过程中显现，不能达到建成后立即见效益的目的；
②市政工程主要服务于城市区域，工程建设时不能影响城市的交通，要达到便利市民的要求；
③市政工程的工期时间短，进度要求紧，设计出来后，施工队伍组织合理，尽快施工。正是由于市政工程独有的这些特点，决定了市政工程在城市建设中的重要地位。
在进行市政工程造价因素分析之前，必须要搞明白市政工程的特点，才能明白其造价的特殊性和重要性：
①特殊性在于不同于房地产开发，是便民生活的基础设施，工程投资大，属于公益性项目；
②重要性在于工程造价要做到准确造价、合理造价，将钱投到人民需要的项目上，正确客观地分析其影响因素，对于提高居民的生活质量有很大的关系。
2影响市政工程造价的因素分析
2.1人为因素
人为因素是对市政工程造价影响最为直接的因素，主要是因为，在市政工程的整个施工过程里，“人”是最关键的因素。确保市政工程的顺利进行，离不开人对整个施工工程的前期设计和准备，以及对各项费用和支出的预算等，这些造价都有可能受到人为因素的影响。
2.2材料、设备因素
市政工程造价中材料和设备所占的比例是比较大的，能够到到60%级以上，能够对工程的效益产生直接的影响，所以要在市政工程中加强对材料和设备的管控。对于材料，要严格核准其数量，避免由于误差产生的成本浪费;对于设备，要对其种类进行全面地掌握和分析，保证设备在使用中可以发挥最大的效能等。
2.3政策制度因素
在我国，不但在市政工程的投资上有着明确的规定，而且对于市政工程造价还有专门的机构进行管理监督，为了完善市政工程造价管理，国家还出台了相关的法律，作为保障。所以在市政工程施工中，相关的工作人员要加强对相应制度的遵循，严格要求自己按照政策和制度来进行工作，市政工程的造价应该具体落实到各个方面。由此可见，政策制度对市政工程造价的影响也是比较大的。
2.4市政工程设计阶段的因素
市政工程的设计阶段也对市政工程造价产生了一定的影响，这主要是源于设计的图纸以及预算的数据为市政工程施工提供了重要的依据。除此以外，始终工程的前期设计也会对整个工程的投资有所影响，尤其在设计初期，设计的合理与否都会对市政工程后期施工产生比较大的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆市政工程的设计阶段需要考虑到的方面也比较多，还应当注意对涉及内容的规划等，在提高施工质量的同时尽量减少投资。
2.5市政工程前期决策
市政工程前期决策是影响市政工程造价项目实施前的主要因素。前期决策工作主要是编辑可研报告、项目建议书。主要原因：
①研究人员不重视对项目的实际调查和研究，写出来的东西走形式，缺乏对这个项目的独特看法，思想上没有对项目产生重视；
②研究人员个人业务素质低，无法做到对整个工程的运筹帷幄，知识面太狭窄，思想太老套，不能预测到项目实施过程中出现的一些问题；
③审查报告程序简单，专业性差，政府审批报告过程中签字流于形式，没有组织各个相关专业人员进行详细的审查和会审，没有做到严格把关。这些前期的决策将会影响整个项目的始终，这个因素进而影响到市政工程的造价。
2.6投招标管理方面存在漏洞
主要内容：
①投标开始前通过网站公布投标的项目，对其中项目没有准确的描述，投标单位盲目投标；
②政府部门对招标单位提供的资质和信息没有进行严格审查，或者审查程序要求松懈，对关键技术的招标上没有进行严格的规定；
③投标单位为了中标，通过冒牌公司进行招标入围，挂靠其他施工公司。为了拿到竞标，投标价格低，设计技术一般，严重影响工程质量，造价反而会更高；
④投标单位相互串通，故意抬高价钱，从中盗取国有资产。在评标定标的关键环节上，综合评议不成熟，可以人为改变，评分做不到公平公正，评标程序上的不完善。技术标一般依据施工组织技术的难度，需要多方位的对比，从技术上合费用上两者折中考虑，让一些报价低、技术力量薄弱的单位侥幸中标。评标人员保密性差，透漏一些投标的环节和底价，这些人为因素都会影响到投标的最终造价。
3合理控制市政工程造价的手段概述
3.1让前期工作为成本降低打好基础
市政工程是我们国家政府形象的体现，也是政府财政投入的直接反映。所以，在市政工程施工前期，我们一定要注意考虑各方面因素，做好准备工作，才能为成本的降低奠定基础。这就要求我们在施工单位的选择上要慎重，确保施工单位的高信誉度和专业的技术水平，另外，对施工人员的要求也在不断的提高，这时市政工程顺利完成的重要保障力，最后，要对工程项目的施工做好预算，为财政部门提供一个可参考的数据。
3.2强化施工现场管理，杜绝材料浪费
市政施工单位只有做好施工现场的管理工作，杜绝材料的浪费，才能有效地降低工程造价。首先，要对付款环节具体了解，对款项支付和实际的采购进行核准，从根本上降低造价成本;其次，要做好对市政工程的工期控制，确保能够在合理的期限内完成;最后，严格执行政策规定，强化施工现场管理，杜绝材料浪费，降低施工成本。
3.3完善市政工程各个阶段的造价控制
一项市政工程的顺利完成需要经过很多阶段，大致概括为投资决策、项目设计和工程竣工这三阶段，只有在每一个阶段都对工程造价有所把控，才能确保整个市政工程的造价能够降到一个较低的水平上。
4结束语
市政工程的建设能够在一定程度上推进城市的发展，要想加强对市政工作的建设管理，就要分析其中存在的问题，提出合理的解决方案，提高市政工程造价管理的水平，提高市政工程建设的质量和效益。
参考文献
[1]何浩斌.市政工程造价的影响因素与控制措施[J].科技展望,2015,06:44.
[2]杨青青.浅谈市政工程造价的影响因素及解决措施[J].四川水泥,2015, 10:193.
论文作者:夏前进
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年3月上
论文发表时间:2017/6/30
标签：市政工程论文; 市政论文; 工程造价论文; 造价论文; 因素论文; 项目论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2017年3月上论文;