摘要：随着生态恶化状况越发的加剧，河流污染问题已越来越严重，如若出来不及时，必然会危害到人们的饮水安全。本文通过对中小河流治理的深入研究，然后对中小河流治理的问题进行了具体的分析，并且提出了解决措施，以供同行参考。
关键词：中小河流；治理；问题
引言
自21世纪起，因受到全球气候的影响，小型河流防洪安全形势愈加严峻。一是汛期提前，来的早，汛情来的猛，未到主汛期就出现较大的汛情，造成下游严重的洪涝灾害；二是致灾因素复杂，成灾损失大，因暴雨、洪水诱发上游山体滑坡及泥石流等自然灾害，造成重大人员伤亡和财产损失。鉴于此，为了人们能够安居乐业的生活，就必须要采取科学合理的措施，对河流进行治理，从而才能够避免洪涝灾害的出现。而随着科学技术的日新月异，建筑行业的发展速度也随之加快，在现代的建筑领域中，各种施工技术和施工材料以及施工设备都得到了长足的发展，并且还涌现出了大批先进的施工技术和施工材料以及施工设备，从而为现代的建筑工程建设打下了坚实的基础，同时也为中小河流治理创造了有利条件。然而就目前中小河流治理的实际情况而言，其中还存在着防洪工程治理差和等级低，并且现有的一些小型水库没有一套完善的管理措施等问题。这些问题不仅降低了中小河流治理的效率和质量，而且还给社会的稳定发展造成了巨大的影响。因此为了提高中小河流治理的水平，还必须要加大对中小河流治理问题的分析研究力度。本文从中小型河流治理中存在的问题出发，对中小河流治理进行了深入研究，然后对中小河流治理的问题进行了具体的分析，并且对中小型河流防洪及治理的几项措施进行了详细阐述。但愿能够起到抛砖引玉的效果，使同行相互探讨共同提高，进而为我国中小河流治理起到一定的参考作用。
1、小型河流防洪及治理存在的主要问题
由于中小河流的源头大多是在山区，并且因为近几十年人们为了经济的发展，加大了对森林资源的开采力度，从而导致了水土流失问题异常严峻。在加上山区降水丰富和暴雨集中，从而导致了河流不堪重负，进而引发一系列的洪涝灾害。然而在当前的河流治理中，通常由于各种原因导致治理效果并不理想。作者认为小型河流防洪及治理方面存在许多问题，具体表现在：
（1）防洪设施工程等级低，质量差。小河流的防洪设施只有少量解放前现存，其余大部分是在上个世纪60-70年代依靠号召，地方组织，群众会战的形式新修、恢复、改造和加固建成的小型水库，工程等级不高，质量没有保障，防洪标准低，工程安全性差，从工程竣工之日起，就已成为病险水库。
（2）现在的各个小型水库都是由所在乡镇管理，乡镇又将水库承包给私人业主，承包者对水库调度运用及管理并不熟悉，也不热心，水库养殖用水与防汛、灌溉用水明显冲突，致使水行政主管部门对水库的调度失灵，水库管理维护工作废置，严重影响工程安全和防洪、灌溉效益发挥。
（3）投资少，基础设施差。在国民经济中水利工程作为基础设施，存在很大的社会、生态效益，因此，较大型的水利工程、跨省河道，均由中央和地方共同出资建设，而中小河流治理属于地方项目，按照谁受益、谁负责的原则，筹集资金要由地方负责。一般，地方政府在水利建设方面的资金较少，因为大部分的人力物力都投入到大江大河的治理中了，贫困地区更是如此。因此在小河流的治理上就出现了经济上难题。
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（4）山洪灾害治理缺乏统一规划，科学设计。虽然现在国家对大中小河流的质量较为重视，防洪、水资源、水土保持生态建设等项目已由于山区防洪保安工程建设不是国家投资的重点，国家少有投资，由此导致在工程建设中，防洪设施因缺乏流域性统一规划设计，难以做到上下游相互协调、左右岸统筹兼顾，经常出现相互扯皮，相互挚肘的现象。
2、中小型河流防洪及治理的几项措施
（1）加强规划
加强规划是中小河流治理的基础，随着经济社会的快速发展，中小河流域的水资源短缺、水环境污染、水土流失、洪涝灾害等问题越来越严重，目前，许多中小河流治理中存在着很多问题，必须以规划未知道与基础。要按照统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，对中小河流逐条件进行防洪减灾、水资源利用、水污染防治的全面规划。在规划中明确治理的目标，，建设的标准和内容、采取的措施等，协调好上下游、左右岸的关系，防止一些地区只从局部利益出发，为了追求眼前的经济利益，盲目开发、拦河设障、挤占河道、危害生态，保障中小流域的防洪安全、供水安全和生态安全。
（2）抢抓机遇，争取上级扶持。小型河流防洪安全及治理工程依靠地方现有的财力难以完成，因此工程建设应以国家投入为主，地方投入为辅，我们要抢抓机遇，加大项目争取力度，力促小型水库除险加固及河道治理项目早日开工建设，大力开展小型河流灾害防治工程建设，缓解小型河流防洪设施建设严重滞后的矛盾。
（3）改革现行的管理体制，增加防洪设施安全管理投入，按照分级管理的原则，将防洪设施安全管理经费纳入地方财政管理中，确保防洪设施安全管理正常运行，并随着国民经济的发展逐年增加。
3、小型河流治理中应注意的两个问题
（1）在当前农业生产及粮食政策鼓励下，农民生产积极性很高，在工程规划和实施过程中，要科学严谨地处理工程用地问题，避免土地纠纷和新的矛盾产生。
（2）在河流治理时，要慎重采取裁弯取直做法，避免使趋于稳定的河床比降变陡，产生新的冲刷和水土流失。
4、结束语
当出现洪涝灾害时，不仅给河流中下游居民的生命财产安全造成了极大的威胁，而且还制约了河道中下游地带的经济发展。因此，为了人们能够安居乐业的生活，就必须要采取科学合理的措施，对河流进行治理，从而才能够避免洪涝灾害的出现。然而就目前中小河流治理的实际情况而言，其中还存在着防洪工程治理差和等级低，并且现有的一些小型水库没有一套完善的管理措施等问题。这些问题不仅降低了中小河流治理的效率和质量，而且还给社会的稳定发展造成了巨大的影响。通过本文对中小河流治理中存在的问题的深入分析，相信读者对其也有了更深刻的认识。总而言之，为了提高中小河流治理的水平，还必须要加大对中小河流治理问题的分析研究力度。而随着科学技术的日新月异和建筑行业的发展，各种技术和理论都日趋成熟，因此，可以预见，在将来的中小河流治理中，其中上述问题必定会被有效控制。
参考文献：
[1]陈英，浅谈中小河治理的问题研究[J].商品与质量.2015（42）.
[2]李果，中小河治理问题及路径研究[J].经贸实践.2017（21）.
论文作者:闫玉岭
论文发表刊物:《基层建设》2018年第19期
论文发表时间:2018/8/15
标签：河流论文; 水库论文; 洪涝灾害论文; 对中论文; 措施论文; 设施论文; 河道论文; 《基层建设》2018年第19期论文;