中国水利水电第七工程局有限公司第一分局 四川彭山 620800
摘 要：当今我们处于一个竞争激烈的时代中，水电施工行业的市场竞争也很激烈，施工企业要想适应时代的发展，想要在激烈的竞争条件下站稳脚跟或脱颖而出，项目的经营管理在这个过程中扮演着重要角色。水电施工企业想要最大程度地提升综合效益，只有采用合理科学的管理模式，做好经营管理工作才是良策。本文阐述了水电施工企业在工程项目的经营管理过程中需要面对的风险，探析了几种经营管理模式，以供参考。
关键词：水电施工；工程项目；经营与管理
0 引言
对工程项目的经营管理是水电施工企业开展其他工作的根本出发点，是企业获得经济效益和其他效益的根本源泉。推进施工项目科学性经营、规范化管理，最大程度地完善项目经营管理中的缺陷，是每一个水电施工企业都要面对、解决的重要问题。
1 工程项目经营管理中面对的风险
1.1 内部风险
在每一个企业的发展过程中，企业内部必然存在着风险，水电施工企业也不例外，但一些内部风险是可以被及时发现，被解决的。具体来讲，水电施工企业在内部的风险主要存在于财务与资金、人力资源、工程技术、内部规章制度几个方面。资金是保证一个企业长期发展的物质保障，财务问题关乎到企业的生存。倘若财务部门的工作出现纰漏会对资金的使用情况带来不良影响，使资金出现不正常的损失，更严重的会造成企业出现资金周转困难的问题。因此必须要注意对财务和资金的管理。一个企业是由多个不同部门构成，每一个部门中又包含多位员工。人是生产力中最活跃的因素，对企业的经营和长期发展有很大影响。员工的工作态度不积极、工作能力不能达到要求、非法谋取经济利益等都给人力资源的管理带来风险。水电施工项目的工程规模较大，在施工中会涉及较多专业技术，而若企业内部的技术水平不能满足施工要求，企业的设备落后，或技术人员与施工设备不匹配都会影响到企业正常施工，使施工进度受到影响，给企业带来经济损失、影响企业声誉。俗话说，“无规矩不成方圆”，企业内部规章制度的缺失或不完善，必然给企业经营管理带来不利，一旦出现问题，却找不到有力依据，不利于解决问题。面对内部存在的风险，水电施工企业在项目进行过程中要时刻有警惕意识，及时发现存在的问题和潜在的风险，及时采取有效措施分散风险。
1.2 外部风险
没有一个企业可以摆脱社会而存在，我国的水电施工处于市场经济这个大环境下，面对新的形势，自然要受到外部环境的影响。而外部环境的多变性会造成企业需要面对多种风险，若不在意会给企业造成轻度或重度的损失。总体来说，企业需要面对的外部风险主要有宏观经济、自然、法律政策等方面。宏观经济的不稳定使发展环境变得更加不确定，企业要承担更大的风险。水电施工项目工程通常在露天条件下进行，这一不可避免的属性使其受自然环境的影响较大，气候条件的变化，山洪、台风、地震、海啸等自然灾害的发生都不利于工程项目正常施工，在有的项目施工地不是缺电就是少水，能源供给的不足迫使施工单位不能按照计划正常施工，造成损失。在法律政策方面，由于关于水电施工方面的法律政策不够完善，出现问题后不能找到有力的法律依据，给工程项目的质量等方面带来不利影响。工程项目的施工离不开原材料供应商、单个项目分包商等单位，一旦这些相关单位出现问题，必然给施工企业带来影响。水电施工企业需要及时识别外部存在的风险，针对每一个不同的外部风险找出应对方法。
2 降低风险的措施
2.1 强化风险防范意识
有了防范风险的意识，才能更主动的采取措施来防范风险。要强化水电施工企业每个经营管理人员防范风险的意识，使其保持警惕。要明确企业当前所处的外部环境是怎样的,了解企业内部的经营管理现状,结合外部环境和内部现状，找出不利于企业发展的因素，并采取行之有效的措施进行改善。例如：有的水电施工企业，自身经济能力有限,在承接一些较大的工程项目时，很可能会遇到资金周转困难的问题。因此，在参与竞标之前，企业应估算工程项目施工需要的资金，并与自身可以灵活周转的资金进行对比,来判断承接项目后是否会带来财务风险,决定是否要参与竞标。
2.2 建立完善的防范风险经的管理体系
水电施工企业应建立完善的项目风险预警机制，对工程项目的投标、组织设计、施工人员与设备、材料采购与供给、施工生产、工程质量控制与安全监督、环境保护、财务与合约管理、内部控制等多方面进行有效控制，规范风险控制流程，完善应对风险的方案与措施。
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2.3 做好调研工作
在参与项目投标前，要实现对工程项目施工地点开展调研工作，调查建设单位的信用、经济状况、建设资金等内容。认真阅读、分析招标文件，调查、评估施工现场的风险因素。倘若发现该项目所要承担的风险已超过企业可以承受的程度，应终止项目投标，避免给企业造成较大损失。
2.4 科学合理的转移风险
在工程项目的经营管理中，施工企业可以在符合规定的前提下，采取分包的方式，把那些对专业技术要求高而自身无法胜任的，或可以胜任但承担的风险较大的项目分包给更有实力、更专业、信誉良好的其他施工单位。这样一来规避了承担的风险，有效整合、利用了社会资源，降低了经营管理成本，也可以让工程项目更顺利的进行。
2.5 将风险防范贯穿整个环节
风险的发生具有随机性,有时候尽管采取了措施，却还是存在没有考虑到的风险，因此，要把防范风险贯穿于工程项目的整个过程中。在施工前规避外部环境导致的风险和内部潜在风险；在工程项目的施工过程中，重点规避财务、材料采购与供应、自然条件、施工技术造成的风险；在工程完工后要防范资金问题导致的材料供应商、分包商带来的风险。
3 工程项目的经营管理模式分类
根据对使用资源不同的配置方式把经营管理模式分为技术管理型模式、经营管理型模式以及混合管理模式。
技术型管理模式指由主承包商筹建工程项目的管理团队，管理工程项目中的技术运用、进度、质量情况等。在这种模式下，由主承包商承担施工材料的采购和供应工作，由主承包商决定技术实施方案，分包单位仅仅负责工程项目的实施。
经营型管理模式指由主承包商筹建工程项目管理队伍，把整个工程或把工程切块委托给其他具有能力和经验的施工队伍，在施工现场配备一定的管理人员，控制工程项目的资金、质量情况、进度等。通常在这种模式下，对材料的采购可由主承包商或分包商来负责，但在技术管理上由分包单位承担制定技术方案和技术措施，主承包商主要对分包商提出的技术方案进行审核和确定。
混合型模式是由主承包商承担主要项目的施工和管理工作，负责配置项目技术人员，对技术要求低的项目采取分包，对技术专业性较强的项目也采取分包，是主承包商对工程项目的技术、进度、和质量情况进行全面控制的一种模式。
4 工程项目经营管理模式的选择
4.1 考虑工程项目的类型和特点
由于工程项目的类型和特点不是完全相同的，因此，需要结合实际工程项目的要求与需求，选择不同经营管理模式。通常情况下，技术管理型的模式适合一般的水电工程，比如桥梁与隧道工程等。经营管理型适合施工技术难度较低、施工较为简单的工程项目，如一般的挖填工程、简单的桥梁工程、提防和渠道工程等。而混合型管理模式较适合大型水电工程项目。一言以蔽之，要根据施工企业自身拥有的资源情况和技术水平来决定不同项目的经营管理模式。
4.2 投标和开工阶段的经营管理模式
水电施工企业在工程不同的阶段所用到的经营管理模式也不同。在投标阶段从企业拥有的资源情况，包括经济资源、人力资源和其他与施工相关的资源以及施工能力出发，选择合适的模式。适合采用经营管理型的项目，可以先向意向中的协作单位提出初期的造价和方案进行投标。在项目中标后，准备施工的阶段，应当结合中标项目的具体合同条文和技术管理方面的特点，科学合理地规划经营管理模式，进一步有效控制整个项目的组织结构，合理配置资源，提高施工效率与质量。
5 结束语
在市场经济的环境下，水电施工企业从上级领导层到施工一线的项目管理人员都需要对工程项目的经营管理树立风险意识，施工企业需要在内部建立完善的风险控制机制，对每一个希望承接的施工项目都要事先做出风险评估，找出外部环境和内部环境可预见的风险，并制定出应对风险的方案及措施，降低施工过程中的经济管理风险。当今形势下，施工企业面临工程项目要求高、任务量大与自身资源不够、能力不足的矛盾，为了解决这一矛盾，施工企业可通过创新工程项目的经管理模式，改变经营管理的思路，进一步规范管理流程，完善内部监督控制机制，采取有效手段提高经济管理质量。在竞争越来越激烈的市场环境下，建立适应于新环境下的现代化企业管理制度是应有之策。只有重视在工程项目经营管理中出现的各类问题，总结历史经验，吸取历史教训，结合实际情况选择合理的经营管理模式，才能让施工企业长远发展。
参考文献
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[3]汪庆国.水利水电工程项目施工风险管理浅议[J].工程技术,2016(11)：38-39
论文作者:苏孟林
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年1月
论文发表时间:2017/4/18
标签：工程项目论文; 风险论文; 施工企业论文; 水电论文; 管理模式论文; 经营管理论文; 项目论文; 《建筑学研究前沿》2017年1月论文;