摘要：乡镇供电所是供电企业业务执行的最小单元，也是直面市场、服务农村客户的最前端。自全能型供电所创建工作开展以来，供电所本着“率先改革、试点先行、磨合提升、青年引领”的原则，通过建机制、提效率、强素质、严考核，先后完成班组整合、台区经理、线路管家、综合柜员制等机构设置，农村网格化服务的新机制初步建立，一个集“末端融合、快速响应、效率为先、前端服务”的全能型供电所日见雏形。本文针对全能型”乡镇供电所存在的问题及对策进行分析。
关键词：大数据技术；全能型；乡镇供电所；措施
中图分类号：F426 文献标识码：A
引言
乡镇供电服务公司做实供电所综合管理委托业务，全面支撑营销部履行供电所综合管理职责；供电服务公司通过“劳务外包”等其他用工方式一定程度缓解了结构性缺员的压力；推进供电服务公司工程实体化运营，拓展工程业务，试点建立工资总额与企业效益同向联动机制，开展展绩效量化考核，以考核激励机制激发员工工作积极性。
1、乡镇供电所发展现状及问题
2017年初，国网公司提出要“改善生产条件推进营配合一，打造业务协同运行、人员一专多能、服务一次到位的‘全能型’乡镇供电所”。2017年“全能型”供电所全面开展建设，基本实现了全覆盖。“全能型”供电所优化了供电所传统的管理模式，深化营配业务末端融合，台区经理制改变原有的营配分管局面，全面为客户提供规范的台区网格化服务，营造方便、快捷的服务体验。为广大用电客户提供了更加便捷、优质的服务体验。各地一些典型经验做法取得了良好效益。但部分地区供电所工作存在一定的问题。主要是：供电所与后台互动性待提升，决策权限不灵活。部分供电所与大后台联动多是执行和汇报的单向关系，双向互动性低；台区经理权限不足、决策空间过小，降低客户需求响应速度。客户信息未得到充分挖掘应用。一方面供电所分析挖掘信息的能力不强；另一方面，用户信息未有效向后台顺畅传递，后台无法根据前端信息及时设计和推广新产品。部分供电所硬件设施待进一步完备。部分供电所存在设备逐渐老化、空间拥挤等问题，装备配备水平仍有一定差距。电脑、生产用车、安全及施工工器具等硬件设施与“全能型”供电所要求水平有一定差距，出现缺口时物资调配效率较低。智能型、体验型营业厅未有效覆盖。部分供电所未建设智能型、体验型营业厅，农村客户对互联网+和新型业务的认知度不高，阻碍新型业务顺利推广。供电所队伍建设有待提升。相较于专业部门，乡镇供电所员工总体学历低、年龄偏高，素质还不能完全满足信息系统以及新设备应用、新业务推广的需要。供电所员工激励机制不健全，职业成长存在相对的“天花板”。乡镇供电所员工晋升通道有限，很难到市县公司任职，难以调动班组工作积极性。信息系统实用性有待进一步加强。供电所业务涉及系统多、壁垒严重、功能重复，数据信息共享难度大，信息贯而不通、通而不畅的问题还在一定程度上存在，后台深度挖掘数据信息、支持前端决策的能力不足。频繁切换业务系统、现场多个移动终端应用，降低了工作效率。统计分析、实时互动、实时记录等未充分挖掘利用，统推系统未充分考虑地域差异性。“电e宝”、“掌上电力”等互动服务渠道体验尚待提高。
2、解决大数据技术下“全能型”乡镇供电所建设存在问题的措施
2.1赋予乡镇供电所责任相匹配的全业务能力
专业化作为一种管理模式存在，有其科学性、先进性，其先进性和科学性的体现建立在先进科技和高素质人才的前提上。供电企业的产品是电能，电能的发、输、变、配、用等每个环节几乎是同时发生，不具有可视外形且能单元分割的特点，生产的特点客观上要求企业的机构组织和管理模式必须是带有军事化特点的纵向垂直管理模式，每个管理层级对唯一上级都无条件服从，在自己的辖区内都是唯一的具有相对独立管理权限的机构单元，辖区内每一个同一层级的机构都具有唯一的上级，不存在令出多门的情况，层级结构简单高效。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆“全能型”供电所模式要求辖区内唯一的具有相对独立管理权限的机构单元的管理权限的统一性，使得工作流程更加简单，对辖区内的营销、生产、服务应该有可控能力，降低横向间的协调难度。建设“全能型”供电所，就必须赋予供电所辖区内10kV及以下线路建设维护权利，避免配网运营中按电压等级划分业务范围导致的实绩考核中供电所总是“背黑锅”的局面，考核错位、资源内耗的问题也能够得到解决。县公司及以上层面应加强调度的统一性、生产的协调性、服务的同质性建设，对供电所层面要敢于放权，更要加强监管。
2.2拓展空间，推广新型业务
供电所可承接属地10kV线路及设备巡视、运行维护、检修等职能，提升10kV线路运行可靠性和运维效率。开展新增低压工程施工安装业务，承揽低压线路设备建设安装工程，并与业务报装对接，对客户的申请、报装、勘测、设计、安装、装表接电等实行“一条龙”服务。开展“电网连万家、共享电气化”主题活动，鼓励供电所根据辖区实际，因地制宜推广电能替代产品应用，并做好后期服务。加快推广“电e宝”企业电费代收、居民电费代扣、扫码支付、电子账单、电子发票等功能应用。承接光伏等分布式电源及微电网建设与运维（代维）业务，积极参与分布式光伏发电项目建设，逐步扩大辖区内的工厂、单位、居民等屋顶光伏发电建设占有率，对已建成的光伏发电项目，签订代维协议，由供电所进行日常运维服务。
2.3提升营业厅综合功能
拓宽供电所营业厅受理和直接办理业务范围，推行营业厅综合柜员制，建立健全内部协调沟通机制，融合业务咨询、受理、查询、缴费等职能，实现“一口对外”服务和“一站式”服务。加速营业厅转型升级，通过优化功能、升级硬件、完善业务渠道等措施，打造智能型、市场型、体验型、线上线下一体化的智能营业厅，使其作为线上服务的线下体验和补充。开展用电节能知识宣传，引导农村用电客户接受业务线上办理、电子化缴费、远程费控、电子化账单等新服务。
2.4末端融合，实现营配合一
全面实行集农村低压配电运维、设备管理、台区营销管理和客户服务于一体的网格化管理，推行台区经理制，网格员即台区经理，每个网格对应一个或多个变压器台区。网格员严格遵循“首问负责制”“首到责任制”，客户服务响应和抢修工单处置按照“就近响应、协同跟进、现场对接、共同处置”原则组织实施，将管理末端转变为服务前端，切实发挥其在供电服务中牵头、协调、沟通、联系的纽带作用。深化网格应用，加大网格微信公众号推广力度。实现移动业务终端全覆盖，进一步深化营销应用系统、运营监测（控）平台、计量二维码运维平台、安全风险管控系统、计量采集精细化管理平台、电子工单与PMS2.0等系统的应用，以“互联网+营销服务”“互联网+配电运检”为支撑，实现客户服务、低压配网运维日常业务的智能化管理、可视化监控和信息化调度。
结束语
新形势乡镇供电所发展：一是要求国网公司加快建设现代农村电网，实现动力电全覆盖，保障农业农村新业态用电；二是要求推进农村可再生能源开发利用，构建清洁高效的农村绿色能源供应体系；三是要求提高农业生产、农民生活电气化水平，让农村居民家庭畅享绿色智能新生活；四是要求构建便捷的乡镇供电服务新体系，贴心服务农家，不断增强农民的获得感、幸福感。
参考文献
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[3]张岩栋,曾庆双,冯小霞.“全能型”乡镇供电所营业厅建设与应用[J].农村电工,2018,26(11):21.
论文作者:许英玮 王科 闫键 冯斌 刘炜 马珂 刘建勋 田峰 王靳伟
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第04期
论文发表时间:2019/7/15
标签：供电所论文; 乡镇论文; 业务论文; 全能型论文; 营业厅论文; 网格论文; 农村论文; 《当代电力文化》2019年第04期论文;