长寿报福 畅美小镇
贺 苗 丁 兵
报福村停车场
“两端青山绿茫茫，中间白墙红瓦房，农家如今成新景，幸福就在竹林藏。”诗中描绘的是历来以山美水美著称的“长寿名镇”浙江省湖州市安吉县报福镇。报福镇位于湖州市安吉县西南部，天目山北麓，黄浦江源头，东邻上墅乡，南接杭州市临安区，是浙西南山区绿色皇冠上的一颗耀眼明珠。
溪水人家
报福镇人口只有1.9万人，下辖10个行政村，现有85周岁以上的老人有151人，其中，90周岁以上老人53人，百岁以上寿星2人。“长寿福地”的美丽经济也发展得红红火火，已打造了“畲寨中张”“十里景溪”等4家以村域为景点的国家3A级景区，1家国家4A级景区“浙北大峡谷”和1家正在创建的国家4A级景区“翠谷石浪”以及3个漂流旅游项目，全镇持证经营的民宿和农家乐已有200余家，全镇10个行政村的景区化达到了80%，一直吸引着上海、杭州等周边城市的市民前来避暑度假。
近年来，报福镇坚定不移走“生态立镇、产业强镇、文明新镇、长寿名镇”之路，统筹推进小城镇整治，打造畅美宜居小镇，成为全省样板。全域旅游的各项基础设施不断完善，新建了6座AAA级旅游厕所、4座特色厕所、15座生态厕所，定人定点定时进行规范化管理，赢得游客的一致好评。报福镇凭借一流的生态环境和长寿报福的品牌，围绕建设镇域大景区的目标，全力打造创意山村灵感区、风情小镇先导区、安居乐业最佳区和长三角最具魅力休闲度假优选地。
高标准绘好蓝图精设计。 按照全域景区化建设的总体思路，创新提出“四地一中心”的规划布局，报福集镇作为全域旅游发展的核心区块。定位“畅美小镇”，并布局了“1135”（1条传统老街、1条临山景观风情带、3条主要道路、5个主要节点）重点整治内容，该方案荣获湖州市小城镇环境综合整治优秀规划二等奖。出台了《报福镇农民建房管理办法》，全面推广特色农房建设样式图集，农民建房带方案审批率达到100%。始终把展现长寿报福文化风情和健全旅游发展公共服务两大功能贯穿其中，竹福佳苑小区成为充分融入“浙派民居”建筑风格的旅游休闲项目的典型代表。打破低配版小城镇的设计理念桎梏，坚持整治项目设计全覆盖，突出传承历史风貌的传统老街工程，承载山水人文的临山景观工程，3条集镇中心道路的改造整治工程，5个展示入口形象的主要节点工程以及13条核心区块背街小巷工程的专项设计，包括道路建设、立面改造、五线整治、截污纳管等在内的设计落地率均达到100%。同时，科学编制“线乱拉”“道乱占”等专项治理方案，真正做到“有项目必规划，无设计不动工”。
紫阳道长从天问大师出阵就注意到了萧飞羽身后和他曾有一面之缘的黑白双煞。正在寻思何以纵横天下，连黑旗会也忌惮的黑白双煞是安和庄所属时，没想到萧飞羽的目标竟然转向了他。他凝视萧飞羽如星辰一样宁静的双眸惑然了，因为他在那里看到了心悸，可又说不清道不明的东西。他略为迟疑道：“没有暗通款曲之说，贫道来此是因为贫道与天问大师是方外至交。”
“长寿报福”彩绘
福地公园
（二）“统筹兼顾”。指教师在学期教学计划制定、教学设计和教学实施的过程中，对创新观念和创新思维的融入进行统筹安排，在教学过程的各个环节有计划、有重点、有节奏、有层次地融入，要做到“天时、地利、人和”，做到贴近生活，从实际出发，和教学情境、教学内容、教学设计巧妙结合，达到春风化雨、潜移默化的教育效果。
高质量改造镇貌强功能。 在镇容镇貌改造中，坚持“面子”“里子”两手抓。突出交通路网的全面畅通，完成新区连接道路，打通历时多年的断头路，新建停车场21个，新增停车泊位239个，解决停车难问题。拓宽狭窄巷道，对涉及在内的230户村民挨家挨户上门宣讲政策，在干部群众的共同努力下，报福镇背街小巷从原先的不足两米拓宽至最宽4.5米，主要巷道全部实现通车；小巷内基本实现管线从上改下、道路从白改黑、立面从旧改新，明确“山坞果居”主题，精心设计沿线墙绘，让老百姓回家“最后一里路”更美丽、更安全、更舒心。同时，完成两纵两横主次干道特色化改造，实施集镇配套和环卫设施大提升。新建和改造提升公厕11座，引山入城建成新区福地文化公园，改造城镇大型集中绿地1万余平方米，彻底结束报福镇没有大型公共活动场所的历史。整治以来，累计拆除遮阳篷300个、整治老式卷闸门450个、新加空调外罩500个、改造店招和广告牌200块，形成了主次道路沿线风貌的统一和特色化，实现了集镇风貌的极大提升。
福地公园绿道
老街公园一景
元宵节活动
畲村夜景
精细化规范秩序守护美 。成立由7人组成的综合执法所，构建数字城管平台，全面加强集镇精细化管理。出重拳整治“五乱”现象，建立健全占道经营、乱设摊点违章行为管理制度。实施“雪亮工程”，新增自动抓拍监控5处，增设道路标识、标线。全力推进五线整治工作，最大限度实现了线路整理和共线共杆。整治以来，全镇共开展集中整治行动15次，清理道乱占、摊乱摆149起；处置车乱开等交通违法行为200起；消除“赤膊墙”350余处；全面推行建房“批后监管办法”，落实“四到场”制度。拆除应拆未拆、危旧房等16处，拆后利用面积3900平方米，2017年被评为市级“无违建乡镇”。集中攻坚“蓝色屋面”，50天内共拆除“蓝色屋面”160余处3800余平方米，努力营造“干部率先整改、无乱搭乱建”的氛围。同时，创新成立“美丽福嫂”队伍，得益于美丽家庭、绿色家庭、文明家庭妇女比拼助力，集镇683户73条小巷的美丽庭院提升成效显著，农户（商户）“门前五包十不准”等工作有成效。还建立了“三级街长”“三级巷长”责任制模式，共同推进集镇7条街道73条小巷环境全面改善、服务功能持续增强、管理水平显著提高。为了让洁净、美丽成为常态，报福镇还开展污水管网维修和疏通工程，实施雨污分流、截污纳管。实行厨余垃圾无害化处理、全镇域市场化保洁与环境卫生集中整治，清运乱堆乱放垃圾600多吨，清理脏乱道路2万余平方米。借助国家级卫生城镇创建，实施农贸市场、资源循环利用中心提升改造项目。报福镇出台镇规民约以保护生态环境，是全县首批实现垃圾智能回收全覆盖的乡镇，也是全县首个连续举办垃圾分类大奖赛的乡镇。该镇石岭村、深溪村已率先完成“污水零直排”创建并通过县级验收。2018年，该镇共接待县内外前来学习、考察垃圾分类、垃圾不落地的党政团体31批次685人。
老街公园一景
报福镇整治后
产城相融合，小镇富活力 。报福镇集中100天攻坚完成集镇40亩土地的所有征迁和遗留问题处理，通过挂牌出让，吸引社会资本投入约1.3亿元，先后建设住宅小区、商业街等项目区块3个，建成后将结束报福镇没有高品质住宅小区、没有现代商业街的历史；通过周边交通和环境的综合提升，2017年以来，集镇地价提升近2倍；通过集约土地资源，开创飞地联营模式，在新区道路外围十村联建物业楼4幢，已建成24间店铺3600平方米，目前已全部完成招租，不久将形成集行政服务、现代餐饮、村级物业为主体的集镇新街区，预计年增加村级集体经济近50万元。大力开展低散乱整治工作，完成13家低散乱企业和作坊整治工作，其中，报福村村委对面竹拉丝加工厂拆除后，集中规划建设为老镇区公共文化展示中心；老街原罐头笋生产企业“退二进三”改造为笋厂里民宿。
报福镇村委福节点
留根诉乡愁，小镇添魅力 。在建设和整治过程中，在传统文化的挖掘中，在富民的基础上，提升百姓幸福感。为深入挖掘地域特色，与国内外专业院校合作，围绕“老树新芽· 城深报福”主题对报福老镇区进行了专项策划，把铁匠铺、棉花铺、竹编工艺等极具山区特色的传统手工艺进行展示，塑造差异化风貌，展现区域历史变革。将“长寿文化”“福文化”“地标文化”等归纳整理成报福文化体系，譬如报福镇多果树、多山的特点，被归纳为“山坞果居”的主题，背街小巷里，一簇柿子的枝叶、一箩筐石榴等各式墙绘不是大面积覆盖，而是不经意间出现；保留老宅断墙，与闲置房屋、戏台一起被改造成了老街景观公园；连井盖都刻上了“福”字，整个集镇一股浓浓的报福文化味；逐渐恢复和振兴中张貔貅舞、统里花灯、老街打铁技艺等一批省市县级非遗项目。挖掘朱天阁、红罗庙、报福明渠等具有城镇记忆的故事，让游客“穿梭”时空中欣赏报福人文历史、社会变迁。通过常年举办山水文化旅游节、三月三畲族风情节、茂林开竹节等主题活动，浓厚文化气息，集聚人气效应，全方位展示报福乡土魅力。这些举措不仅仅提升了当地百姓获得感、幸福感，也让外来游客收获体验感、舒适感。
他说的靠谱，如今，日益扩张的城市需要大量的绿化苗木，随着“大树进城”口号的喊响，山里常绿的、具有园林绿化功效的大树，批量地被请进了城，尽管林业专家曾呼吁这样是破坏生态环境的，可是不能阻挡什么。另外就是一些暴富的人修建庄园，也使得名贵的树种成为抢手货，如银杏、紫薇、中华纹木等，且价格随着树龄、树形两个核心指标，不断攀升。
（作者单位：浙江省湖州市安吉县小城镇环境综合整治行动领导小组办公室）