福建省宁德市消防支队东侨经济技术开发区大队 福建宁德 352000
摘要:生命安全大于天,消防安全一直是制约社会进步的重要问题之一,特别是在当前城市现代化发展的大背景下,城市发展速度更快,人口更多,各种类型的建筑功能更为多元化,给新形势下消防监督检查工作提出了更高的要求。本文将新形势下消防监督检查工作作为研究对象,重点对新形势下消防监督检查工作存在的问题及应当采取的应对策略进行了研究。
关键词:消防安全;监督检查;对策
引言
我国目前处于社会转型期,这一时期下,我国的经济与世界接轨,城市化、工业化建设进程不断加快。传统的消防检查工作已经不再符合我国社会的发展需求,并且在社会的发展过程中不断出现各种各样的问题。为了适应我国形势的变化,必须密切注意在社会发展中消防监督检查工作出现的问题,并根据这些问题制定合理有效的解决办法,促进我国消防监督检查工作的发展。
1消防监督检查的概述
消防监督检查是行政机关的一种执法行为。它是指公安消防机构依据法律对机关、团体或者企业单位遵守消防法律或者法规情况进行检查与监督,同时对于违反消防法律法规的情况依法实施处罚。从以往消防监督检查工作实施实际情况来看,它有以下几种形式,即:
其一,对人群聚集的场所或者商场机构使用之前的消防安全情况予以检查。
其二,对单位机关是否贯彻履行消防法律法规的情况进行监督检查。
其三,对群众举报或者投诉的消防违法行为予以核查,如若核查属实,依法进行处罚。
其四,对大型的群众活动举办之前进行必要的消防检查。
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2新形势下消防监督检查工作存在的问题
2.1监督执法机制不健全
无论是在哪一个行业当中要想从根本上确保工作的顺利实施就必须要有一个完善的监督管理制度,从而有效解决在工作当中所遇到的一系列问题,并根据此来规范、约束相关工作人员的日常行为,确保工作的有序实施。因此,在具体进行消防监督检查工作的过程中也必须要有一个健全的监督执法机制。然而就现阶段我国的消防监督检查来看,监督执法机制不够完善。从而导致在有消防火灾发生的时候,相关部门无法对火灾源的具体位置进行有效确定,以至于对监督检查部门的工作效率造成了一定的影响。
2.2对消防监督检查工作重视程度不高
从当期各个地区开展消防监督检查工作的实际情况来看,对于该项工作并没有提升到应有的重视水平,多数情况下,消防监督检查工作仍旧流于形式,在具体开展的过程中普遍存在“只听楼梯响、不见人下来”,这表明,对于消防监督检查工作并没有真正的重视,这也是导致很多消防事故出现的重要原因之一。
2.3部分执法人员缺乏专业知识和经验
其实,消防监督检查工作的有效落实还需要有专业的、优秀的、高素质的执法队伍的支持。而在对现阶段消防监督检查工作实施实际情况分析之中,发现一些地区的消防监督检查执法人员为现役干部,大部人员缺乏专业知识和实际工作经验,致使其不能专业化、合理化、有效化的执行消防监督检查工作。还有一些地区的消防监督检查执法人员职业素质不高、责任心不强,未能认真对待此项工作导致,这也在一定程度上削弱了消防监督检查效果,不能有效的排除火灾隐患。
3提升新形势下消防监督检查工作质量的相关对策
3.1完善责任制度
就消防监督管理来讲,在对责任制度内容进行完善的时候,必须要进行准确的计划方案的制定,从而采取有针对性的措施来解决相应的问题,其具体做法如下:①需要进行党政同责方案的制定,严格按照相关法律法规的要求来进行领导工作责任指标的确定,把政府部门视为主要领导,各个行业部门为分管领导,同时对各类消防监督管理职责进行明确,使其处理正确的责任观念,对工作内容进行不断细化,将管控效果提升上去。②进行一岗多责管控体系的建立,在具体岗位当中对职责分类工作进行细化,对共同行业和责任特点做到充分明确,同时还要加强宣传力度,将基础设施工作做好,将消防职责真正的落到实处。③按照相关规定进行监督活动的开展,对各类机构的主要职责进行明确,在进行监督职责定位的过程中,需要对传统管理模式进行改变,确保消防监督管理工作效率的有效提升。我们要认真落实党的十九大关于全面深化改革和深化依法治国实践的部署要求,推动制定地方消防法规或规范性文件,与当地农村居民特点相结合,对民宿消防管理规定和技术标准进行统一和更新,将农村村寨的火灾防控能力提升上来。
3.2全面加强对消防监督检查工作教育力度,提升对消防监督检查工作的重视程度
针对新形势下,消防监督检查工作面临的新要求,通过全面增强对消防监督检查工作的教育力度来增强对该项工作的重视程度较为重要。在具体教育的过程中,应当转变传统的教学培训方式,不仅要重视理论教育培训,更应当通过实践教育的方式,来让技术人员现场体会到消防监督检查工作开展的重要性,同时,通过现场体验,来提升技术人员现场应对各种紧急情况的应对技巧,更好提升消防监督检查工作开展质量
3.3加大政府经费投入,保障消防执法实施
只有政府相关部门加大对消防执法部门的财政支持,消防部门才能够有足够的资金来引进更为先进的设备,因此政府相关部门必须要加强对消防工作的重视,给予其足够的运营经费,从而有效确保火灾调查和立案工作的准确性,将消防部门的工作效率提升上来。并且,消防部门在有了足够的资金支持之后还可以加强对现代信息技术的应用,利用计算机技术来统计火灾相关数据,使数据的真实、有效性得到了很大的提升,进而大大降低了消防监督检查工作的错误几率,对于新时期消防监督检查工作的顺利实施有着一定的推动性作用。
3.4加强培训,提高消防监督执法人员的整体素质
为了有效确保消防监督检查工作的有序开展,需要加强对其执法人员的培训,不断提升其专业素质。这对于保护人们财产生命安全以及维护我国和谐发展有着积极性的意义。因此在实际对消防监督执法人员进行培训的过程中,尤其需要加强对其执法意识方面的培养,使其真正意识到消防监督执法工作的重要性。作为消防监督执法人员也要不断提升自身责任意识,使其能够在具体工作过程中始终做到以人为本。因此相关部门必须要加强对消防监督执法专业知识的宣传。从道德水平、奉公执法以及认真执法等方面来培训消防监督执法人员的综合素养。从根本上将消防监督执法的工作效率提升上来,有效确保社会的和谐发展。
结束语
总而言之,消防部门的监督管理工作能够有效确保人们的财产、生命安全以及社会的稳定发展。因此,加强对消防监督检查工作的分析和研究是十分有必须要的。时代在发展,传统消防监督检查以及无法适应社会的实际需求,因此为了迎合时代发展,将消防监督检查工作的效率提升上来,就必须要加强对消防监督执法人员的专业技能和综合素养方面的培训、不断优化和完善消防监督执法机制,政府相关部门还要给予充分的重视并给予一定的资金支持,确保消防执法工作的有效实施,进而从根本上推动执法工作的有效进行。而我国消防监督管理工作要想开展的顺利,为人们的财产生命安全保驾护航,就必须要结合多种措施来进行。
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论文作者:李超鹏,张超
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第34期
论文发表时间:2019/4/10
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