关键词：工程概预算；误差；造价精度
引言
社会经济的发展中，建筑行业整体势头比较好，建筑行业发展对我国经济增长起到了积极促进作用。建筑工程企业概预算编制是成本控制的重要内容，这也是提高工程造价管理质量的重要环节，要能和实际的发展需求紧密结合起来，从而保障概预算编制的质量。
1建筑工程概预算介绍
1.1建筑工程概预算的概念
建筑工程概预算是通过编制各类价格文件，模拟建筑工程造价进行的预先测算和确定的过程。根据概预算的编制阶段、编制依据和编制目的等不同，可分为建设项目投资估算、设计概算、施工概预算、投标价格、施工预算、工联结算、竣工决算等。建筑工程概预算是设计方案概算与施工图预算的统称。简单来说就是在工程建造前，需要预算人员依据相关国家标准，对拟定建筑物及附属工程所需的材料、人工等消耗进行计算、衡量、评估。
1.2建筑工程概预算的意义
1.2.1有效控制项目成本
工程概预算环节起初的设立目的就是为了有效地控制项目成本。预算人员通过相关计算工具及依据手册，对于整个项目进行成本评估，并提交报告。项目管理人员可依此选择性价比最高的设计方案及物料，保证资金的合理使用，避免不必要的浪费。
1.2.2严格把控工程进度
一些工期长、工量大的项目，很容易受到现场因素影响从而出现经费波动大，项目进度不稳定、周期延长等问题。而施工单位因为概预算，对整个工程进度提前有一套合理规划，在施工期间，如果出现突发情况，导致进度拖慢，工程管理人员也可以及时发现，进行计划整改，保证工程进度按计划执行，提高工程质量。
2工程概预算误差成因
在新时代发展背景下，建筑行业中的行业壁垒被打破，行业之间的市场竞争变得更加激烈，并且出现了跨地域、跨行业对建筑工程项目进行承揽的现象。在这种现象下，建筑工程项目的概预算工作人员面临的工作环境更加复杂，若缺乏对专项建筑工程项目的了解，且缺乏专业的管理技能，将导致概预算精度出现偏差；其次，建筑工程项目存在甲乙双方在经济利益上的纠纷，且不仅是甲乙双方，建筑工程项目涉及的利益主体较多，每个主体都有自身的利益诉求，因而在实际工程建设过程中，就会出现一系列的诸如甲方压低工程投资、乙方工程量虚报、瞒报报价等问题，这些问题也会导致工程概预算出现偏差；再者。针对施工过程中出现的工程变更问题，工程变更是难以避免的，若工程设计环节出现问题，将导致较大的工程变更，会涉及相应的工程量变更以及材料与技术的变更等，从而影响最终的概预算工作精度；最后，对施工概预算工作缺乏科学的监管，从而影响工程概预算精度。
3控制工程概预算误差以及提升造价精度的有效举措
3.1详细了解工程现场和施工组织情况
为能保障建筑工程概预算编制的工作良好落实，这就需要在编制工作前对工程现场的状况以及施工组织特点有充分的了解认识，做好现场勘查工作。还要对施工单位的施工特点详细了解，在对相应影响因素有明确认识后，然后开展概预算编制工作，这样就能有助于工作的顺利落实，也能有助于施工效率提升。同时，要对设计图纸有充分的认识，理解设计者的意图，相关编制人员要达到标准要求，避免存在遗漏计算以及重复计算的问题发生。
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3.2完善工程造价概预算管理体系
当前我国还有待进一步完善造价概预算管理体系，完善的管理体系有助于提升成本控制水平。在实际工程项目运行过程中如果没有完善的管理机制会导致很多问题无法及时得到有效的处理，进而对整体工程进度产生影响。为此，相关部门应当加强重视工程造价概预算管理体系的建设，从而保证工程顺利完工。①相关部门需要高度负责，提高对概预算管理体系的重视，充分发挥自身部门的职责权利，深入了解和分析建筑企业工程造价管理制度存在的问题，从而改进其中的不足，帮助企业完善概预算工作。②企业也需要提高对概预算管理体系的重视，根据自身实际情况对工程项目实施现状进行全面分析，根据工程的进度调整造价管理机制内容，调整管理工作的重点和工作方式，保证造价概预算管理体制能够满足当前实际需要，进而全面提高工程质量。③行政机构也要加强监理概预算体系制度的重视，应当全面了解合适施工企业的实际情况，全面了解施工经费，施工招标前初步了解企业实际情况，根据国家概预算标准进行监管，提高监管力度。
3.3统一规范定额制定体系
预算人员依据实际施工情况不同，来选取不同的定额方案并加以调整，多进行考察比较，尤其是在材料选用方面。因为建筑材料价格常会随市场经济状况而进行波动，因此，要多进行考查，为预算工作打牢基础。而且在预算时，要注意有些定额并不能直接按照材料价格进行计算，还要考虑到二次加工、打磨等工艺资金消耗。定额计算方面和国际标准还是有很大差距，由于定额单价常常滞后，使之无法客观反映工程实际成本消耗情况，因此，预算人员应时刻观察各省市造价管理部门下达的相关文件，获取最新的调整系数，将静态预算化为动态，提高准确度。另外，除了要统一预算规则外，预算过程也要统一。项目部门应该设立相关奖惩机制，调动工作人员的积极性，使预算人员在工作过程中严格执行资料汇总、预算编制、文件复核、上报审批等工作，各施工部门相互配合、互相监督，提高工作效率。
3.4提高编制人员专业技能
概预算编制工作质量的提升和工作人员的专业知识和技能水平有着密不可分的关系，为了提高概预算的质量，应当积极提升编制人员的专业技能，全面、系统地加强概预算编制人员培训。通常情况下，应当按照固定的流程进行概预算编制。施工单位应当加大资金投入，加强员工的培训再教育，从而保证概预算编制人员的理论知识和专业素养都能够跟上建筑行业发展的需要。
3.5做好合同管理
对于建筑工程概预算的控制而言，造价控制人员还需要意识到借助合同进行概预算误差控制的重要价值。建筑工程合同中有关于工程造价的相关条款，且在编制合同成本条款时，也需要多方面考虑可能影响成本效益的因素，并结合现场施工环境，确保合同成本条款合理且能够深入贯彻落实。而在根据合同成本条款进行概预算误差控制时，要结合工程实际情况对合同成本控制目标进行分解，形成概预算控制科学体系，避免概预算执行出现较大的偏差。
结束语
建筑行业的健康发展离不开稳固的经济基础，因而作为建筑工程项目的造价控制人员必须具备较高的责任意识，要将提高造价控制水准，降低工程成本水平为目标进行工程概预算控制。在实际工作中，要以降低概预算误差为目标，了解可能导致概预算出现误差的成因，并采取针对性的措施加以控制，包括明确工程范围、调整生产成本价格、优化概预算编制方案及设计方案、加强细节执行以及加强合同管理等，确保提高造价精度。
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论文作者:何云飞
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年2期
论文发表时间:2020/3/16
标签：概预算论文; 工程论文; 造价论文; 误差论文; 精度论文; 预算论文; 工作论文; 《工程管理前沿》2020年2期论文;