关键词：建设单位；工程实施阶段；项目管理
引言：根据我国基本建设程序，建设项目主要分为六个阶段，即项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段以及竣工验收阶段。对于一个建设项目而言，其管理的内容涵盖了整个建设项目的生命周期，要求管理人员从理论、观念、方法上采取有效的措施，促使管理活动中的协调、决策、组织与控制等得以贯彻落实，最终达到项目建设的各项既定目标。其中在工程实施阶段，建设单位的项目管理的主体则包括项目业主代表与其他各专业管理人员，其主要目标就是根据相关法律与技术规范要求，按照工程合同内容对多方资源进行调动，从而使工程项目的质量、进度、成本以及其他方面的目标得到有效控制。现阶段，关于建设单位在工程实施阶段的项目管理依然存在一些问题和不足，针对此我们有必要展开相应的探讨与研究。
一、工程项目管理存在的问题分析
1 经营管理方法有待改进
在工程项目实施阶段，一些建设单位在经营管理方面并没有采取合理的方式方法，例如在施工环节，建设单位对施工单位编制的施工方法的选择并不合理，从而导致项目管理的质量目标实现受到影响。一般来讲，关于施工方法的选择，主要涉及到工艺流程、施工组织设计以及技术方案等等，有的建设单位在这一方面的管理与审核并不到位，没有根据实际情况对施工单位上报的施工计划进行细致分析，从而导致工程项目的投资成本增加，在质量、安全、进度等多个方面造成了不良影响。
2 成本管理意识淡薄
有的建设单位的管理人员在开展工作的过程中存在成本意识淡薄的问题。例如对于招投标代理机构的管理，建设单位并没有严格考察其造价人员的工作能力与专业水平，导致一些造价人员在未熟悉施工图纸与相关规范标准的情况下进行工程量清单的编制工作，最终造成工程量清单编制质量偏低，与实际工程量或招标控制价存在较大出入，从而导致工程项目的经济效益低下。
3 施工单位与监理单位水平参差不齐
在有的工程项目实施阶段，建设单位对施工单位的选择与管理并不到位。有的施工单位的管理人员配置可能并不齐全，或者与相关规范标准的要求存在较大的差距。与此同时，部分现场管理人员的理论基础、工作经验以及业务水平也有待提高，从而导致工程实施阶段的施工管理水平低下，对于工程项目综合效益的提升有着不利的影响。此外，监理单位也存在相同的问题，一些监理人员可能并不具备相应的资质或者缺乏现场管理经验，甚至是没有任何经验的应届毕业生，这部分管理人员对法规和文件了解不透彻，甚至道德素质偏低，存在吃拿卡要的现象，对工程项目的实施效果造成了较大的影响。
4 项目管理队伍建设不到位
关于工程项目管理的理论研究，我国起步相对较晚，并且行业实践水平也有很大的提升空间。尤其是建设单位的项目管理队伍的建设存在很大的问题，很多单位都存在项目管理班子专业能力不足的情况，从而导致工程项目管理的效果与作用难以得到充分发挥，无法对参与项目建设的各个单位进行有效的监督与约束，从而给单位造成了一定的损失。
5 施工监管力度不够
在项目实施阶段的管理工作中，施工环节最为重要，其对于工程建设水平有着决定性影响。例如建材管理，其在工程造价中所占比重超过50%，对于工程质量也有着十分重大的影响。其次，施工周期对于工程项目实施的合理性也有着较大影响，在施工过程中会存在诸多因素对工程项目造成影响。因此做好施工监管工作对于建设单位项目管理而言有着重大意义。然而现阶段，很多建设单位都存在施工期间监管不力的情况，例如在施工过程中施工单位存在不规范行为，建设单位项目负责人并没有予以有效的监督与制止，从而增加了项目风险系数，对单位的经济效益造成了一定损害。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆再比如有的施工单位针对施工质量隐患进行了隐蔽处理，而建设单位管理人员却没有及时发现，从而给工程质量构成了威胁。
二、建设单位在工程实施阶段的项目管理策略
1 完善质量管理工作
任何一个工程项目的建设效果都与其质量水平有着密切联系，因此建设单位做好质量管理十分重要。而为了实现这一目标，就必须做好以下工作：第一，做好项目管理人员的选拔工作。建设单位应该优先考虑施工单位的经验与业务水平，在施工过程中做好合理规划，明确相关职责，确保人力资源的作用得到充分发挥，为降低成本提供有力支持；第二，建设单位应该建立完善的奖惩机制，充分调动管理人员的工作热情，促使其在工程建设过程中保持较高的积极性，及时发现并处理好工程建设中存在的质量问题，并对企业保持强烈的归属感与认同感；第三，建设单位还应该建立绩效考核机制，对参与工程建设的各方人员予以激励，促使其在质量管理工作中充分发挥自身作用，从而为提高工程质量奠定扎实的基础。
2 提高工程现场签证的规范性
工程签证属于合同管理的重要内容，其指的是根据合同约定，就合同约定价款外的工期、补偿与相关损失达成的协议，在工程建设中属于不可避免的一部分。在工程结算时，签证问题一直比较突出，对于工程造价的影响较大。所以建设单位在合同管理工作中必须致力于提高签证的规范性，杜绝不合理签证出现，并在程序、证据等方面加强管理力度，为提高项目合同管理水平提供强有力的支持。
3 重视项目管理队伍建设
建设单位应该重视项目管理团队的建设，选择公开选拔的方式对项目管理人员进行严格筛选。尤其是领导班子的选拔，应该坚持公平、公正的原则，选择业务能力突出，道德素质过硬的人员参与到项目管理工作中。其次，对于项目领导人员的管理，建设单位也应该做好培训与教育工作，坚持让具备相关资质的人员参与到管理工作中。同时也要建立完善的管理制度，对管理人员的职责予以明确。此外，建设单位还应该遵循高效性、合理性原则，对项目管理团队进行完善，协调好项目各部门与成员的关系，加强其沟通与交流，促使项目团队的整体性得到保障，共同为提高项目管理水平发挥作用。
4 做好进度管理工作
科学的工期计划对于工程项目的顺利实施有着十分重要的影响。因此建设单位必须遵循科学性原则，对工期计划进行合理制定。具体来讲，建设单位应该充分结合实际工程量，对工程实施阶段的多方面要素进行综合考量，对工期计划进行优化与完善，促使其可行性得到提升。与此同时，建设单位还应该建立动态化管理模式，对工程进度进行实时监督，促使参与项目建设的各单位能够严格按照进度计划开展工作，避免因为进度滞后而导致工程项目效益受损。此外，建设单位也应该控制好赶工现象出现，要求施工单位合理安排施工作业，避免某分项工程与实际出现偏差，从而减少企业资源的损耗，提高工程项目的综合效益。
三、结束语
总而言之，在工程实施阶段，建设单位开展项目管理工作必须遵循合理化、科学化原则，从多方面考量工程建设中的多方面要素，致力于提高管理效能，从而保障工程项目的综合效益，为企业的长远发展提供强有力的支持。
参考文献：
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论文作者:周振华
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年1月第2期
论文发表时间:2020/4/22
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