党的政策对老百姓好才是真正的好
申国华
河南省滑县人，党政机关公务员。在《人民日报》《光明日报》《经济日报》《中国青年报》等媒体发表新闻评论数百篇。
一项好政策是联系党和群众的桥梁，更是体现执政为民的真实反映。
秦安县部分村镇农业经营以种粮为主，种植结构单一，经营粗放，土地的利用率和产出率低，特别是受干旱和市场波动的双重制约，农民收入水平较低。根据对农产品市场需求预测和区域内粮食生产潜力分析，现行种植条件要实现稳定增产增收，已无多大潜力。因此，调整和优化农业产业结构，走切合实际、高产高效的花椒栽培的道路是必然的选择。可采取“公司+农户”“公司+基地”的形式，积极带动农户发展高产、高效、优质果品生产。企业通过为农户提供较为完善的产前产中技术服务、必要的生产资料，订单回收农户生产的各类产品，初步形成秦安花椒产业化格局。
习近平总书记在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时强调：“党的政策对老百姓好，才是真正的好。”这既是对制定政策出发点的准确定位，也是对干部工作的基本要求。
判断一项政策的好坏，基本标准只有一个：是否对老百姓好，老百姓是否满意。无数事实证明，一项政策只有从老百姓的利益出发，才能赢得群众的拥护和支持，真正不打折扣落实到位。
而对科室内医师数据进行横向比较发现，治疗该病种的手术医师相对稳定，但在成本方面，不同手术医师间差异较大。
制定政策，群众利益是“方向盘”。制定政策，自始至终都要围绕维护群众利益、增强群众获得感来谋划、布局。一项政策的制定，在具体操作过程中，也许会出现仁者见仁、智者见智的情况。但，此时该如何作决策？其实，标准只有一个，即：是否有利于维护群众利益。
毛泽东同志曾经说过：共产党的路线，就是人民的路线。制定政策，既要有良好的出发点和落脚点，更要有科学的举措和踏实的行动，这样才能更加符合群众意愿、贴近客观实际。制定政策的过程也是落实群众观念的过程。习近平总书记强调：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。”只有深入基层群众，向群众请教，拜群众为师，才能制定出客观反映基层实际、体现群众意愿、符合社会发展趋势的好政策。否则，急功近利，脱离群众，靠拍脑袋作决策，凭想当然发通知，结果很可能好看不中用，违背群众利益，与社会发展相悖，最终导致无法执行而“流产”。
然而，现实生活中，一些地方出台政策由于有违群众意愿，与老百姓利益背道而驰被搁浅、叫停甚至废止。有的部门未深入基层群众作调查研究，闭门造车；有的只从本单位、本部门小团体利益出发，忽视群众长远利益，不管群众疾苦；还有的盲目营造“政绩工程”而侵犯了群众的合法利益，最终导致群众不满和反对，等等。其实，仔细观察分析发现，这些政策犯了个致命性的错误：侵犯了老百姓的切身利益。
制定政策，调查研究是“必选项”。习近平总书记指出：“研究问题、制定政策、推进工作，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。”从一把手的“调研开局”到领导层一班人“调研开路”只有一字之差，但含义很深，就是要让深入实际、调查研究、求真务实从领导的个人行为变成领导集体行为。调查研究，需要有长远的战略眼光作支撑，尽量避免短视思维，从维护群众长远利益出发，既要见“树木”更要见“森林”，立足眼前，又放眼长远，进行有目的的调查研究。同时，增强问题意识、导向意识。带着问题进行立项和论证，把问题研究透、分析准。这样一来，制定的政策既容易贴近客观现实，还可能成为解决问题的“灵丹妙药”。一项好政策是联系党和群众的桥梁，更是执政为民的真实反映。
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时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。只有坚持从群众中来到群众去，始终把人民放在心中最高的位置，切实维护群众利益，多做打基础、重长远的工作，找准“结合点”，才能提高政策的科学化水平，让更多好政策“落地生根”，才能进一步增强人民群众的获得感和幸福感。
（责任编辑 / 李坤）