摘要：经过了多年的发展，通信行业自身的特点也愈来愈被人们所重视，而通信工程建设的范围又与通信工程监理的内容息息相关，因此，通信工程监理起着十分重要的作用。到目前为止，通信工程监理已经初步拥有了一套完整的体制和规范，并且培养了一支高素质的监理队伍，这就为以后的监理工作积累了广泛的工程经验。本文主要对通信工程监理工作的发展趋势进行了探讨。
关键词：通信工程；监理工作；发展趋势
1.通信工程监理工作具体内容
1.1工程施工控制原则对施工项目而言，质量控制就是为了确保合同，规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测，监控措施，手段和方法，在进行施工项目质量控制过程中，应遵循如下几点原则：①坚持“质量第一，用户至上”；②“以人为核心”；③“以预防为主”；④坚持质量标准严格检查，一切用数据说话；⑤贯彻科学、公正、守法的职业规范。
1.2控制因素影响施工项目质量因素主要有人、材料、机械、方法、环境等，事前对上述因素严加控制，是保证工程质量的关键。
1.3控制阶段工程项目质量的控制，要有一个总的指导方针，明确各施工阶段质量控制的重点，切实抓好工程项目事前、事中、事后的三个阶段的控制。
1.4控制的方法通过审核有关技术文件，报告和直接进行现场检查等方法来实施施工项目的质量控制，因而对技术资质证明文件，开工、施工方案、施工组织设计，器材质量检验的报告，工序质量动态统计资料和控制图表，工程质量检查，问题的处理报告，是项目经理对工程质量进行全面控制的重要手段。
2通信工程监理的基本对策与建议
2.1强化通信工程监理委托程序
监理市场的规范化，对通信监理事业的发展十分重要。因此我们必须规范各方的市场行为。业主选用通信监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标，直接委托应按规定办理委托手续，选择符合资质条件的单位进行监理，不应使用内部监理单位搞自我“监理”，以及施工、监理为同一行政管理单位的同体监理。监管部门应强化竣工备案制度，对工程监理应招标而不招标的工程，对挂靠、转包的工程，一经查实，不予验收备案。
2.2严格通信监理资质管理
严格监理单位的资质管理，是保证市场良好秩序的重要措施。当前，监理单位资质方面要解决的突出问题是，监理单位必须是自主经营，独立核算，自负盈亏的法人实体。总之，监理单位都要改组成为独立的法人实体，也只有这样，才能形成真正的监理行业。
2.3提高通信工程监理队伍的素质和监理能力
要保证和提高监理队伍素质，一是政府管理部门在审批成立监理单位和整顿监理单位的时候要严格把关，对不符合资质标准的不能迁就。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆二是监理单位本身要注意自己的人员配备和搞好培训工作。作为监理单位，不仅要具备通信工程施工的监理能力，而且应当具备设计监理能力，以及工程项目前期工作的咨询能力，以适应全过程监理和咨询的需要。应当提出的是，目前国际上通用的监理招标投标书的示范文本和通信工程合同条件，实际都是根据市场经济运行的经验制定的，条款周密而严谨，我们应当认真研究它，学习它，掌握它，以提高我们的监理能力。三是要提高通信监理企业的地位，此举可通过改革现行的监理取费办法来实现。由于我国的通信监理工作相对于国外发达国家来说起步较迟，规范与成熟的程度远远不够，在目前仍以公有制为主体的背景下，通信工程监理公司向业主直接收取监理费用的体制是导致监理企业无法真正有效地独立全方位开展监理工作的重要原因。如果将付款方式改由第三方先向业主一次性收取监理费，由其按合同规定交付给监理企业，则监理企业避免了与业主的直接经济联系，监理企业的地位就得到了有效提高，就能充分履行法律赋予的职责。
2.4把总监理工程师负责制落实到位。
认真解决监理工作不到位、监理责任不落实的问题。首先要解决总监理工程师空挂名的问题，对于一个总监理工程师兼任几个工程项目的情况，应严格在委托监理服务之前解决好实际承接的责任问题，同时还要杜绝工程项目将业主、设计、施工、行政管理的人员空挂为“监理”人员，而实际监理工作并没有到位的情况。重点是加强招投标活动的后续管理。应对总监理工程师实行中标（或直接委托）后的押证制度，建立总监理工程师动态管理数据库信息系统，发放总监管理手册，使总监理工程师定岗定位。其次是要建立各级岗位责任制。项目总监理工程师、专业监理工程师和监理人员都要建立岗位责任制度，以及相应的考核与将罚制度，以杜绝监理工作中的敷衍行事和弄虚作假。同时，通信工程质量监督部门应加强对监理机构的工作质量认证，监督工程质量和监理机构的工作，严格认证工程质量等级。
3通信工程监理展望
我国目前的工程监理仍然以施工阶段监理为主。造成这种情况既有体制上、认识上的原因，也有建设单位需求和监理企业素质技能等原因。但是，随着项目法人责任制的不断完善，以及建设单位对工程投资效益愈加重视，工程前期决策阶段的监理将日益增多。从发展趋势看，代表建设单位进行全方位、全过程的工程项目管理，将是我国工程监理行业发展的趋向。即：不仅要进行施工阶段进度、质量、投资和安全控制、合同管理、信息管理和组织协调等工作，还要进行决策阶段和设计阶段的监理。只有实施全方位、全过程监理，才能更好地发挥工程监理的作用。
4结语
综合上述：有关人力资源管理的理论和应用研究早已目臻完善，实践案例也可谓比比皆是；但是，在通信工程领域，这方面的研究和应用还相对单薄。人力资源管理仍处于经验化、零散化状态，未形成体系或模式。特别是有关通信工程监理企业人力资源管理研究方面，几近空白。因此，在当前监理企业面临急迫人才危机的情况下，进行通信工程监理企业监理人员管理研究有着深刻的现实意义。本论文对通信监理企业监理人员的管理的探究只是一有益而简单的尝试和探索，更多的监理人员人力资源管理方面的问题有待于广大监理人员的共同努力才能够完全决。
参考文献：
[1] 中国建设监理协会.《建设工程质量控制》.2009.
[2] 谢坚勋.浅谈工程监理与项目管理接轨—建设监理.2004.
[3] 祝军.《通信建设监理管理与实务》.2009.
论文作者:杨雪
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/7/22
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