摘要：随着经济的快速发展，社会在不断的进步，所谓安全管理，就是确保每一位工程建设人员的健康和安全、控制影响作业区内所有人员的健康和安全，同时保护水运工程建设实体的安全施工。管理的目标是保证建设人员的身体健康安全和财产安全，确保风险预防，包括消除或降低不安全行为，消除或降低设备的不安全隐患以及实现作业实地控制目标的安全性。
关键词：水运工程；施工；管理
引言
水运历来就对经济的发展起着重要的作用，我国古代唐朝的鼎盛离不开隋炀帝修建的京杭大运河，而我国宋朝对于南方的开发，也离不开南方的水运。可见水运对于经济的发展和人民的生活都有着不可忽视的作用，所以对于水运工程建设项目也就应该加倍重视，要保证水运工程项目顺利完成，首先就要考虑到每一位工程参与人员的安全。如果水运工程是顺利完成是以牺牲施工人员的健康为前提，那么这项工程在根本上就已经注定了其不成功。本文正是基于这样的出发点，重点分析如何才能够保证水运工程建设项目中的施工人员的安全，以及如何对水运工程建设项目实现安全管理的对策。
1水运施工施工安全生产的难点
1.1恶劣自然环境对施工安全的影响
水运工程项目在施工中，要进行有效地水上施工前期准备工作，天气和季节是重要的影响因素。内陆洪水是水运项目施工要考虑到的灾害因素，如何预防灾害并针对灾害问题制定应对策略是关键。在施工过程中，因为条件受到限制，交通运输不便，施工的进度也会受到影响，因此需要考虑到适当的建设条件，保证水运项目工程建设的顺利及稳定开展。建设过程中要考虑到恶劣的自然条件，例如极端温度、狂风、暴雨会对施工造成非常大的影响，因此需要积极进行预防和应急准备。可以说在水运工程施工的现场，大部分的情况都是由于管理不当而造成的。此外，施工水位、雪雾天数等均会对全过程质量控制产生一定的影响，而现场依托条件是影响工期和建设成本最为基础的因素，因此也应当加以重视。
1.2救援难度比较大
在水上建筑工程的风险很高，许多不可预见的危险都有可能随时发生，同时威胁着工人的人身安全，在施工作业过程中在任何时候都可能发生安全事故，其中很大的一部分原因是施工单位的违章作业，施工设备不定期检修和养护，没有健全的安全管理制度和良好的施工环境。面对这些突然出现的事故，没有及时有效的抢救措施，严重威胁着施工人员的生命的安全，为了防止安全事故的的不断发生，减少突发事件造成的损失，降低建设成本，施工企业必须严格按照施工标准进行施工。
2水运工程施工安全管理工作
2.1加强质量管理
质量是工程的生命，在水运工程项目施工过程中，应将质量管理工作贯穿于项目施工全过程，应站在对国家和人民高度负责的立场，牢固树立质量第一的观念，明确质量责任，建立和完善质量监督机制，把质量工作落到实处。严格按照施工流程，加强对每一个施工工序的质量控制，同时应对其进行验收，保证其施工质量符合施工标准，若发现施工中存在质量问题，应立刻返工整改。质量管理人员应重点加强关键部位的管理，使其一直处于监管状态中，避免产生质量问题。
2.2加强安全管理
安全管理是水运工程项目的重中之重，应根据水运工程的施工特点，制定安全管理措施，加强安全管理工作。① 建立安全责任制。对于安全工作，项目经理是第一责任人，应明确经理部、各班组人员的安全责任，并制定安全责任书，当发生安全事故时，能够第一时间找到责任人，并及时采取有效措施，加以解决。②保障措施到位。必须保证安全设施的设置到位，确保仪器设备正常运转；对于项目部和班组都要配备安全管理人员。③ 加强安全教育培训。通过安全教育培训工作，强化施工人员的安全意识，并在施工之前，做好安全交底工作。
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2.3建立安全管理预防、处理队伍
一切生产中都应该做到安全第一，要保障施工人员的安全并非是单位领导者一人就可以完成，需要的是施工人员每个人的参与，同时还需要建立一支安全管理预防和处理的队伍，对于这样的队伍人数不必太多，但人员的配置必须要科学。其中应该包括的人员组成应该有几个部分，第一是经验丰富的参与过了多次水运工程的人员，他们在队伍起到了应该是军师的作用，对于各方面的观点应该起到指导的作用；第二是年轻的具有专业地质知识的人员，他们的作用主要是利用专业知识对危险点进行排查，同时他们也可以在过程中总结经验，将经验与专业知识结合起来；第三是财务人员，财务人员的参与也很有必要，因为水运工程建设项目中即便安全预防做得再完善，有时也会出现相应的安全事故，所以就会涉及到安全费用的收支问题。这三个方面的人员是必须的，也只有这三个方面的人员的共同努力，才能够让安全管理的预防、处理队伍实现科学合理的组合。但这只是核心，要做到完善，还应该包括其他的人员，其中最关键的就是一位负责人，对于负责人的要求会更大一些，他不仅要有丰富的经验，还应该掌握相关的知识，包括法学、管理学、地质学以及工程方面的专业知识，当然，他是管理者，对于这些方面的知识不必要求深入，只是有所了解。除此之外，他还应该拥有决断能力，面对危机时能够迅速做出反应。
2.4强化特殊时期安全管理
1）根据夏季施工特点，做好防汛、防洪、防暑、防台工作尤为重要。建设单位认真落实上级文件，对监理、施工单位提出具体工作要求，积极做好“五防”工作。针对高温天气，及时调整施工时间，并在施工现场设置了供作业人员休息、避暑的临时设施，发放防暑药物并提充足的饮用水。
对于闸室墙浇筑，为预防高温作业，准备了遮阳布和通风机，较好的改善了预防高温作业施工环境。为预防汛期的台风和雷击，对施工现场塔吊、拌和站水泥仓分别进行了加固和检测避雷设施，并通过相关避雷检验验收工作。
2）督促施工单位制定防汛预案，并认真检查防汛值班巡视制度、防汛设备的维修和防汛物资的储备落实情况，每天有2名同志值班，巡视施工现场，观测上下游水位变化数值，按时上报，注意收听气象预报，做好防汛记录，确保防汛工作万无一失。
3）积极落实冬季施工“四防”工作，加强防冻措施，制定冬季预防措施及冬季施工应急预案，做好冬季安全生产预防工作。加强应急预案建设，成立应急队伍，做好应急物资储备管理，确保应急工作落到实处。
2.5严格把关安全工程建设组织设计
制定一系列的安全管理制度的目的就是防患于未然。设立工程建设的安全控制度目的就是从根本上杜绝安全隐患的发生，合理有效的工程建设组织设计是实现安全管理控制的前提条件。一要检查安全技术措施，确保制定的安全技术措施符合各专业的工种和各工程建设的部门要求，特别是审查引进的新设备、新工艺、新科技、新材料在工程建设中是否具有可行性；二是要检查工程建设实地的安全保证体系，严格按照相关法规及规章，做到工程建设实地遵章守法、文明施工、安全作业，从而保证每一道工序都是万无一失的；三要制定有应急预案，识别施工各种突然情况，编制紧急应对措施计划和准资源，发生安全事故时应及时进行应急措施。
结语
本文对水运工程建设项目中的安全管理方面的措施进行探讨，主要包括几个方面的内容，即预防评估、建立制度、人员培训等。本文所提的四个措施包括对事故之前的预防和对事故之后的处理，但相比之下，预防显得更重要，要是能够做到防患于未然，那么也就不会有对事故的处理这一环节。所以本文的重点也即是对危险点的排查、对安全性的评估和对安全制度实施的监督方面，只有做好了这几个方面的内容，才能从实质上对施工人员的安全有一定的保障。对于安全管理的探讨不仅仅是对水运工程建设项目进行安全管理，而是要在对安全进行管理的基础上实现对工程进度的保障和对工程建设单位的信誉与口碑的塑造。
参考文献：
[1]于政江.水运工程建设项目中的安全管理措施探讨[J].水利科技，2013（27）.
[2]夏正东.试论水运工程建设项目安全管理[J].交通科技，2012（6）.
论文作者:夏云云,缪立元
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2018/12/12
标签：水运论文; 安全管理论文; 工程建设论文; 人员论文; 工作论文; 作业论文; 工程论文; 《基层建设》2018年第33期论文;