世界工厂与经济增长，本文主要内容关键词为：经济增长论文,工厂论文,世界论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
受美日经济的影响，整个世界经济处于萧条之中，唯独中国经济一枝独秀，继续保持着在较高的增长率上运行，这种现象不免给人留下担心和疑虑：中国经济的高速增长到底能持续多久？中国真能不受世界经济和经济周期的影响吗？对后一个问题，答案当然是否定的，虽然不同国家经济波动特点各不相同，但任何经济增长都有其不以人的意志为转移的周期性。随着中国正式成为WTO大家庭中的一员，中国经济将迅速融入世界性的全球市场中，将会在更高的程度上随全球性的经济波动而起伏，世界经济的景气状况对中国的影响将大大增强。因此经济增长的持续性便成为经济学家们十分关心的重大问题之一。
自市场经济形成以来，整个资本主义社会经济经历了几次较长时期的增长，但增长的持续性经常被打断，这种现象似乎能够给我们一些启示：中国经济也不可能在这种高速度的状况下永远增长，这听起来似乎是令人沮丧和宿命的观点，但是我们必须正视这个事实。我们能够做的是去考虑一下如何使周期中增长阶段延长，调整的幅度尽可能小和调整的时间尽可能短，这样，长期地看，经济的平均增长率仍会保持较高水平。
一、世界工厂
一些文献中把18世纪完成工业革命后的英国称之为世界工厂，因为英国当时已成为世界上最强盛的工业国，其工业制成品及其跨国贸易遍及世界五大洲。第二次世界大战以后，日本从战争的废墟上重新迅速崛起，国民经济特别是制造业的持续高速增长，使日本经济规模一跃成为世界上居第二位的大国。到了20世纪70年代中后期，日本顺利实现了产业转型和结构升级，即从以重化工业为主导转向附加价值高、能耗低的机械、电子产品为主导，此后的二十多年里，日本的汽车、半导体、家用电器、机械设备等产品，在国际市场上保持了很强的竞争力，引导着世界的潮流，于是日本则成了这个时期的“世界工厂”，并以“头雁”的领先地位带领亚洲经济以“雁阵模式”发展。
在我们能见到的各种经济学辞典或经济学教科书中，还没有看到世界工厂的严格的定义或具体解释，通常只是对已经发生的经济现象的一种描述。但根据英国和日本工业发展的历史经验，我们可以这样来界定世界工厂，即一个国家的制造业，已成为世界市场重要工业品的生产供应基地。具体地说，在制造业领域，有一批企业群和一系列产品在世界市场上占有重要要地位，这些企业和产业的生产能力、经营管理水平、市场份额及新产品开发能力、技术创新能力已居世界同类企业和同类产业的前列，并在世界市场体系结构中，处于相对垄断的地位。它们直接影响甚至决定着世界市场的供求关系、价格水平走向以及企业和行业未来的发展趋势，以工业制成品为主体的出口贸易已进入世界领先地位，成为贸易大国之一。按照上述标准来衡量，目前我国在劳动密集型产业如纺织、服装、日用品等纺织工业和某些轻工领域，以及劳动密集型与技术密集型相结合的组装加工业领域，如家用电器、电脑零部件等，可以说已成为世界的工厂，而在资本密集和技术密集型的制造业领域，目前还不具备成为世界工厂所要求的规模和水平。
虽然国内外媒体连篇累牍地报道中国正成为新的世界工厂，我们对此还是必须有一个清醒的认识。我们真的能成为英国和日本那样的世界工厂吗？我们到底有些什么条件、又在哪些方面还存在差距呢？中国在制造业领域，具有明显的比较优势，但与先进工业国家相比，也存在着显著的差距，要成为世界工厂，必须继续保持比较优势，不断缩小技术水平和生产规模上的差距，增强竞争优势。中国的优势主要表现在以下几个方面：第一，随着教育水平的提高，我国劳动力素质在不断的提高。第二，劳动力成本低。中国既受累于二元经济结构，即农业劳动力向非农产业转移缓慢，但又得益于二元经济结构，即长期保持着劳动力无限供给的局面，从而使制造业的劳动力成本一直保持在较低的水平上。第三，自上世纪九十年代中后期以来，我国能源、交通、运输、通信等基础设施的“瓶颈”障碍基本消除，为制造业的发展提供较为充分的保障。第四，工业配套能力大幅度增强。目前除了少数高新技术设备和电子元器件外，制造业所需要的原材料、元器件和零部件及设备大多都能立足国内，其价格远低于进口的同类产品价格。第五，中国特殊的国情，使的中国国内就存在广阔的市场。第六，境外的资本持续大量进入中国，特别是大型跨国公司的进入，从技术、设备、产品以及经营管理等方面，将促进中国制造业水平的提高。这些优势表面我们是具备成为世界工厂的有利条件的。中国在制造业领域的差距主要表现在三个方面：首先产业结构上差距，即中国的技术密集型产业明显落后于工业发达的大国。虽然中国机械电子产品的出口额在出口产品构成中已大大超过轻纺产品，但出口的机械电子产品大多是单价低、附加值低的产品。其次是生产经营规模上的差距，中国迄今还没有一家工业制造企业进入世界500强。三是新技术新产品研发能力上的差距。据科技部的最新统计，2000年中国用于研发的总投入890多亿元人民币，占国内生产总值的1%。这些情况表明，中国目前只能说在劳动密集型的轻纺产品和加工组装型的家电及电子通信产品工业正在成为世界工厂，在技术密集型产业还不具备成为世界工厂的水平。因此，我们在发展战略上，既要发挥劳动力便宜的比较优势，继续大力发展劳动密集型产业，同时更要重视发展技术密集型产业，努力提高技术密集型产业的竞争力，把技术密集型产业做大做强，加深和拓宽我国的世界工厂的层次和内涵。
有鉴如此，中国社会科学院工经所所长吕政提出，如果充分挖掘和利用好自身优势，弥补不足，我国便有条件成为世界工业品生产和供应基地。其有利条件包括：劳动力成本低、素质高；工业基础设施可以保证工业发展需要；工业本身配套能力较强；国内市场广阔，有利于形成规模经济等。吕政认为，单从比较优势来看，在贸易自由化和资源配置全球化的背景下，大多数工业产品在中国制造是符合经济规律的。从整体竞争战略考虑，成为世界制造工厂也应该是中国经济发展的战略趋势。
二、世界工厂对中国经济的影响
收益递增是新增长理论的核心。斯密在被人们称为“劳动分工取决于市场范围”的斯密定律中，最早提出了收益递增的概念。这一命题被艾林*杨(Young,A.)称为“全部经济学文献中最有阐述力并富有成果的概括”，他在其经典文献《收益递增与经济进步》中，以斯密定律为主体，在协调收益递增与竞争性均衡方面作了最为突出的尝试。其基本思想是：第一，产业间的不断分工和专业化是收益递增实现过程的一个基本组成部分。首先，可以实现更高程度的管理专业化；其次可以促进产业经营更合理的地理分布；最后，可以更充分的实现资本化或迂回生产方式的经济。第二，收益递增取决于劳动分工的演进，而现代形式的劳动分工的主要经济是资本化的或迂回生产方式使用劳动的经济。第三，劳动分工取决于市场范围，市场范围又取决于劳动分工。我国加入世界贸易组织，意味着在国际分工体系中国家发展战略进行了重大调整，我们积极参与全球市场分工，按照杨及通行的经济增长理论，可以极大的推动我国的经济增长。
世界工厂本身就意味着产业在国际间的分工，即通过中国现阶段特有的优势要素来组织生产。从产业演变和全球分工格局来看，虽然这种分工对中国而言并不是最有利的，但它是在建立在中国国情基础上国际市场竞争中自由选择的结果，是阶段性的最优选择，在相当长的时期内可以极大的促进我国经济的发展。
我国有较强的生产技术基础，有较强的技术开发力量，有较完善的产业综合配套能力，有庞大的产业工人队伍和科技队伍，劳动力价格又较低廉。在对外开放中，发达国家和地区陆续把劳动密集型加工制造业向中国沿海地区转移，之后把劳动密集型的高科技制造业如电子器件、通讯、计算机装配等向中国转移，又将部分资本密集型重化工业如石化等向中国转移。与此同时，发达国家从某些产业中的退出，给中国工业化过程腾出了空间。过去20多年来，中国在劳动密集型加工制造业和某些资本密集型重化工业取得了举世瞩目的长足发展，已经表现出了极强的比较优势。近20年中国经济持续快速增长的一个原因，就是这些比较优势陆续发挥作用的结果，使得中国正将成为“世界工厂”，国际分工结构的这些变化，在未来五到十年内，将为中国带来三千万至四千万个就业机会，从而使中国面临的人口压力变为劳动力优势资源，从而促进我国经济的巨大发展。同时，这将有助于解决中国的社会公平问题，提高中国的整体财富和生活质量。
经济全球化的进程，给我们提供了一种可能，即在充分利用国内资源的同时，可以更多地利用国际资源，加快发展。以前为维护国家经济利益，主要依靠设立贸易与投资壁垒等手段，支持本国企业占领国外市场，同时保护国内市场免受竞争对手的侵蚀。现在由于“国民待遇”原则，政府必须改变对个别企业重点扶持的政策，转向鼓励企业在市场竞争中提高竞争力，在国内和国际两个市场上同他国展开竞争；国家政策重点由对经济的直接干预，转向着力培育一个有效率的市场、有吸引力的投资环境、畅通的投资渠道和灵活多样的投资形式，在继续扩大开放的环境中增强本国经济竞争力的战略，增强“本土”企业的竞争力，促使资本、技术和专业人才向我国流动，以增强国家竞争力，推动GNP的增长。
三、打好世界工厂这张牌
1、打造自己的品牌 尽管中国正在成为世界的工厂，但遗憾的是工厂里生产基本上是别人的品牌，中国象“海尔”等这样的在国际上拥有自己的知名品牌的企业并不多，如何能使中国生产出自己的世界名牌，以“中国制造”迅速取代“日韩制造”而成为新世纪制造业的代名词，看样子任重而道远。就拿中国发展最快的家电行业来说，虽然世界家电业的生产中心在向中国转移，但不是研发中心在转移，更不是利润中心在转移，在国际市场上还鲜见标有中国自有品牌的货品，中国的产品大多以OEM（贴牌）的方式变成了外国货，站在第三方的角度看是在为他人做嫁衣裳在。假如有一天OEM这条路受阻，到时候才考虑要树牌，仓促之中中国的企业将难以面对。
2、迅速掌握核心技术 不掌握核心技术，是难以形成自己品牌的根本原因，这又导致了我们所得只是合作伙伴的零头而已，中国企业不能永远停留在全球产业链的最低端，忍受利润一天天趋薄的煎熬。当前最热最具发展前途的IT、计算机行业和通信行业，我们用的要么是别人的产品，要么是将别人零部件进行组装，甚至简单到一台VCD机，其核心部件的技术也掌握在日本等国企业的手中，一旦技术方为抢占市场需要而变更行业技术标准，我们的整个行业可能会毁于一旦。当年，日本与韩国也是靠引进欧美发达技术起步的，但他们非常注意对核心技术的学习和创新，并研发出功能更全、更适用的产品。现在，产业转移的“球”传到中国手里，我们就充分利用“以市场换技术”的有利时机，把技术学到手。同时，国家应加大教育科技投入，大力提倡和鼓励民间的发明创造，企业应加强研发(R&D)力量，迅速培养自己的核心技术。
3、做好产业结构调整 我们以前所谈到的产业结构的调整，主要是从我国现有的产业发展现状，按照产业演进规律的要求和生产生活的需要的角度作为出发点的，当然我们现在仍然应做好这项艰巨而又重要的工作。加入WTO以后，随着全球经济一体化进程的提速，尤其是当我国已成为世界工厂，我们调整产业结构的视角焦点应该迅速从国内转向国外，按产业演进规律的要求和国际市场的需要来安排国内的产业结构，以推动世界工厂的发展壮大。如20世纪50年代的日本的国情我我国当前的国情类似，按照传统的产业理论，日本应发展劳动密集型工业。但如果这种分工格局持续下去，只会进一步拉大日本与发达国家之间经济发展水平的差距。因此，彼原三代平提出了自己的“动态比较成本说”，即从发展的眼光来看，产业的比较成本是可以转化的，某一时点上在国际贸易中处于劣势的产业从长远看是可以转化为优势产业的；一些目前的“幼稚产业”由于其具有技术进步快、劳动生产率提高快等特点，经过政府10～15年的扶持，完全可以发展成为强有力的支柱产业，从而带动整个产业结构的升级。日本的成功经验应该对我们新形势下的产业结构调整工作有所启发。
4、做好环保保护工作 世界工厂使全球制造中心向中国转移，制造业本身就是一个较有可能导致环境污染的行业，而某些发达国家跨国公司在向外输出生产的时候，为逃避本国完备而又严厉的环保法规的限制和制裁，常常会有意识的将一些对环境有害、污染严重的企业迁入发展中国家，发展中国家为缓解国内严重的就业问题和眼前的经济利益，也会不分良莠的引进这些企业，从而导致发展中国家环境污染严重，这种情况在我国也时有发生。如何趋利避害，使我国达到即发展经济，又能保护环境，保护我们的可持续发展的能力是十分重要的。因此，制定相关的产业政策指引和健全法规制度迫在眉睫。
世界工厂可以帮助中国继续维持若干年的经济增长，使我国进一步缩小与发达国家之间的经济发展水平上的差距，因此，最终使我国成为名副其实的世界工厂，可能会使我国避开全球经济发展的谷底，保持经济增长率在较高水平上运行。
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