广西区本级财政专项资金支持民族文化产业投融资现状
龙丽佳 广西经济管理干部学院
摘要： 本文主要从广西自治区本级财政专项资金对广西民族文化产业投融资支持的角度，对广西区本级文化产业发展专项资金和广西区本级宣传文化发展专项资金对广西民族文化产业投融资支持现状进行了分析，以期提供一定的参考和借鉴。
关键词： 专项资金；民族文化产业；投融资
目前广西自治区财政安排的专项资金对广西民族文化产业投融资起到支持作用的主要有文化产业发展专项资金和宣传文化发展专项资金。其中，广西自治区本级文化产业发展专项资金对广西民族文化产业投融资的助力更为显著。
一、广西区本级文化产业发展专项资金支持民族文化产业投融资现状
2010 年，广西自治区财政厅制定了《广西壮族自治区文化产业专项资金管理暂行办法》(桂财教[2010]151 号)，规定从2010 年开始由广西自治区本级财政预算安排一定额度的文化产业专项资金，专门用于支持文化产业发展。2012 年，广西自治区财政厅又颁发了《广西壮族自治区文化产业发展专项资金管理暂行办法(修订)》(桂财教[2012]297 号)，结合广西民族文化产业发展实际情况修订了专项资金管理暂行办法，推进广西民族文化产业发展壮大。
1.投融资支持方式
根据桂财教[2012]297 号，目前广西自治区本级文化产业发展专项资金对广西民族文化产业的投融资支持方式主要有项目补助、贷款贴息、保费补贴、绩效奖励四种，其中项目补助、贷款贴息和保费补贴主要是针对广西民族文化产业的重点发展项目提供，具体为对该项目进行直接的资金补助、银行贷款利息补贴和保险费补贴。
DNS是因特网上作为域名和IP地址相互映射的一个分布式数据库，能够使用户更方便的访问互联网，而不用去记住能够被机器直接读取的IP数串。实质上它是一个关于资源记录的目录，其中的每一条目录记录了一个从名称到地址的对应关系，如主机名到IP地址、域名到权威的名称服务器等等。客户端向DNS服务器提出域名查询请求，最终得到该域名对应的IP地址的过程叫做域名解析。因特网上的整个DNS构成了一个树形结构。
2.投融资重点支持方向
第一，长期重点支持方向。从2010 年广西自治区本级财政预算安排一定额度的文化产业专项资金专门用于支持民族文化产业发展以来，推进自治区重点民族文化产业项目和重点工程、支持文化体制改革、构建现代文化产业体系、推进民族文化科技创新、推动民族文化企业“走出去”、促进金融资本和民族文化资源对接、培育骨干民族文化企业、对符合条件的示范基地、产业园建设给予扶持一直都是专项资金的重点支持方向①。
2.1.8 加样回收率试验 取已测定的姜黄样品0.1 g，精密称定，分别取9份，分3组，每组3份，每组分别加入样品中各成分含有量的80%、100%、120%的对照品，按“2.1.3”项下的方法制备供试品溶液并测定，计算加样回收率，姜黄样品中3种成分的平均加样回收率分别为98.26%、99.80%、101.38%，RSD分别为1.4%、1.6%、0.9%，表明该分析方法准确性良好。
第二，其他重点支持内容。除了上述长期重点支持内容以外，根据桂财资[2018]36 号文件2019 年广西自治区本级文化产业发展专项资金还重点支持并推动广西中小微民族文化创意企业发展，推动传统媒体与新媒体融合发展，推动民族文化产业人才培养、推动民族文化企业服务平台构建等。其中，在支持中小民族文化创意企业发展中，提出“专业化”、“精细化”、“特色化”的推动民族技艺传承。
3.投融资支持实际情况
广西自治区本级宣传文化发展专项资金主要是对宣传文化单位进行投融资支持，长期以来由广西自治区财政统筹安排，每年都提供适当金额支持广西民族文化产业发展，对民族文化强区建设和资金使用效益有一定助益。
依据《关于印发广西壮族自治区本级宣传文化发展专项资金管理办法(修订)的通知》(桂财教[2014]34 号)，广西自治区本级宣传文化发展专项资金基于落实中央宣传文化政策、支持宣传文化单位发展、支持民族文化强区建设而设立，其按照2014 年财政安排数为基数核定，以后年度结合财力情况逐步增加，列入自治区本级财政预算。
值得一提的是，在推动广西现代文化产业体系建设和推进民族文化科技创新方面，专项资金对广西民族文化企业开展高新技术研发应用、建设特色文化和新兴文化产业的投融资进行倾斜；在推动广西民族文化企业“走出去”方面，专项资金对“走出去”民族文化企业开拓国际市场、境外投资的融资需求予以支持；在促进金融资本支持民族文化产业方面，专项资金对广西民族文化企业利用银行、非银行金融机构等渠道融资发展予以支持，对民族文化企业上市融资、发行企业债等活动予以支持②。
二、广西区本级宣传文化发展专项资金支持民族文化产业投融资现状
表1 2015-2017 年广西自治区本级文化产业发展专项资金统计表 单位：万元
表2 2015-2017 年广西宣传文化发展专项支出统计表 单位：万元
根据表1，2015-2017 年广西自治区本级财政每年都安排文化产业发展专项资金5000 万元，三年共计1.5 亿元，引导撬动社会资本投资民族文化产业，推动民族文化企业加快发展。期间广西自治区政府通过项目补助、贷款贴息、保费补贴等方式，2016 年扶持文化产业发展项目56 个，2017 年扶持文化产业发展项目73 个，推动了文化产业转型升级、传统媒体和新兴媒体融合、特色文化和新兴文化产业建设、广西民族工艺品的传承与发展、文化科技创新、文化创意、“走出去”影视等等，为广西民族文化企业做大做强做出了相当贡献。
1.投融资支持方式
该专项资金的专项拨款，即直接的资金扶持如补助、奖励等主要是针对宣传文化单位的公益性项目、重要文化项目、设备更新、技术改造、文化产品和服务出口等。专项贴息即利息补助主要是针对宣传文化单位符合条件的技术改造中发生的借款的利息补助。④
注释：
2.投融资支持范围
广西自治区本级宣传文化发展专项资金对广西民族文化产业投融资的支持主要是通过其对广西宣传文化单位的资金支持来实现的。该专项资金目前采用专项拨款和专项贴息两种方式对宣传文化单位进行支持，努力推动全区文化产业又好又快发展。
3.投融资支持实际情况
根据表2，2015-2017 年广西宣传文化发展专项支出实际情况如下：2015 年宣传文化发展专项支出16659 万元，较2014 年增长247 万元，增幅1.50%；2016 年宣传文化发展专项支出11075 万元，较2015 年减少5584 万元，降幅33.52%；2017 年宣传文化发展专项支出11580 万元，较2016 年增加505 万元，增幅4.56%。
2012 年《广西壮族自治区文化产业发展专项资金管理暂行办法》修订以来，专项资金通过项目补助、贷款贴息、保费补贴、绩效奖励有效推动了广西民族文化产业发展壮大。
研究组术后并发症发生率较对照组明显更低，分别为 5.00%、17.50%，差异有统计学意义（P＜0.05），见表1。
在11月的全国媒体试驾活动中，驾驶着锐骐6从顺畅平直的高速公路过渡到颠簸崎岖的果园，深深感受到其强劲的动力输出。
① 桂财资[2018]36 号.
② 桂财教[2012]297 号.
③ 刘倩玲.广西文化产业年度报告[J].新西部，2018(7).
④ 桂财教[2014]34 号.
图7中可以看出，当摩擦系数和长径比增大到一定程度后，相对压强急剧增大。表明通过添加润滑剂和提高模孔光洁度等途径降低物料与模孔之间的摩擦系数能有效降低挤压制粒成型所需的挤压力。在改善物料与模孔摩擦系数的条件下，为满足挤压制粒成型所需挤压力可以选择适当提高长径比，此时虽然模孔入口载荷仍为制粒成型条件所需挤压力，但物料与模孔间的摩擦作用得到了有效改善，是有效延长环模使用寿命的潜在途径。
参考文献：
[1]刘倩玲.广西文化产业年度报告[J].新西部,2018(7).
[2]广西壮族自治区财政厅网站,http://czt.gxzf.gov.cn/.
中图分类号： G124
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)022-0484-02
基金项目： 本文为2018 年度广西高校中青年教师基础能力提升项目“促进广西民族文化产业投融资的财税政策研究”(项目编号：2018KY1260)阶段性研究成果。
作者简介： 龙丽佳(1985-)，女，汉族，湖南人，经济学硕士，讲师，现工作于广西经济管理干部学院，主要从事财政税收研究。
标签：专项资金论文; 民族文化产业论文; 投融资论文; 广西经济管理干部学院论文;