“西欧左翼论坛”评介,本文主要内容关键词为:西欧论文,左翼论文,论坛论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
【内容提要】“西欧左翼论坛”是随着欧洲社会政治的深刻变动和欧洲一体化进程的发展而出现的社会主义运动左翼政治力量国际联合的一种新的组织形式。面对冷战结束后国际政治斗争的新形势和经济全球化、区域集团化的趋势,“论坛”主张:各国共产党及其他左翼政党应加强国家和地区间的协调与联合行动,有组织地粉碎国际资本的联合进攻;反对《马斯特里赫特条约》,要求保障就业和人民的基本权益,让欧洲人民决定自己的命运。“论坛”的成立表明西欧左翼政党在苏东剧变后仍积极探索新形势下斗争的国际联合形式,但“论坛”只是一种松散的组织形式,其理论政策主张既不系统也不尽一致,且是否可行,尚需实践验证。
近几年来,在西欧社会主义运动中,出现了一种左翼政治力量联合的趋势,其中以“西欧左翼论坛”(以下简称“论坛”)的出现较为引人注目。本文试就该“论坛”成立的背景、活动过程、基本理论政策及主张作一些评介。
一、“论坛”的成立及其主要活动
80年代末90年代初,苏东剧变给西欧国家的共产党和左翼政党带来了巨大冲击,各党均陷入前所未有的政治危机和组织困境,有的共产党甚至更名变姓,改换门庭,西欧社会主义运动处于战后以来的最低潮时期。然而,近几年来,多数共产党经过深刻的政治反思和艰难的组织重建,目前已从最困难的环境中挺过来了,形势已逐渐向好的方向发展。主要表现在:理论政策得到进一步调整,党员人数下降的势头已被遏制,法国共产党、葡萄牙共产党、意大利重建共产党、西班牙联合左翼等政党在各国近期的选举中,力量得到恢复甚至上升,社会影响有所增大。这就为国际联合奠定了必要的组织基础。
冷战结束后,国际形势发生了重大而深刻的变化,经济全球化和区域集团化的势头迅速发展。在西欧,突出表现为欧洲一体化的联合进程步伐加快。各国政府为了实现1991年欧共体首脑会议通过的《马斯特里赫特条约》(以下简称“马约”)规定的四项趋同标准,大力削减公共开支,减少社会福利,从而导致了严重的失业,加剧了新的贫困化和人民的不安全感。在这种情况下,西欧各国共产党深深感到要维护全欧洲的劳动群众的根本利益,各国共产党和进步力量对国际资本的斗争已不能再局限于民族国家的范围内各自为战,必须加强彼此之间的协调与合作,并且首先要实现思想政策的交流,从而在全欧性的重大问题上采取共同行动。
1992年5月,在葡萄牙共产党的倡议下,西班牙共产党、 法国共产党、意大利重建共产党、希腊共产党和塞浦路斯共产党六国政党聚会里斯本,举行了“论坛”的首次会议,会议主要就国际形势、苏东剧变的后果及各国情况交换了意见,并表示要继续坚持共产主义信念。之后,该“论坛”先后在米兰、马德里、里斯本、雅典、巴黎、赫尔辛基等地召开会议,就各国党共同面临的重大问题进行了讨论。
近几年来,“论坛”主持或参与了一系列的国际、地区性会议和有关活动,有影响的主要是:1994年底,在塞浦路斯召开了有东西欧、俄罗斯、中东、地中海等地区19个国家的28个共产党、左翼政党参加的大型国际会议,主要就国际新格局、建立欧洲和地中海地区的新的安全机制以及在国际上采取联合行动等问题进行了讨论;会议还号召西欧和世界各国共产党联合起来,高举无产阶级国际主义旗帜,反对西方资本主义的新进攻及美国奉行的霸权主义。1996年5月, 法国共产党在巴黎召集西欧左翼进步党举行关于“就业和社会进步”的反失业会议,来自欧盟12个国家的15个共产党和左翼政党的领导人及4000名各党的代表参加了会议。这是自70年代以来西欧共产党人第一次举行的有较大影响的多边活动,会议就欧洲建设这一重大问题进行了探讨并协调了各自立场。此次会议得到了舆论的很高评价,法国一些新闻媒体甚至称这是西欧共产党的一次“小共产国际活动”。同年5月底, “论坛”的一些成员党利用欧洲和地中海各国共产党参加希腊共产党“十五大”的机会,在雅典举行了有14个政党参加的“关于大国在地中海争夺问题的圆桌会议”。会议谴责了西方大国旨在控制地中海地区的战略资源和能源基地的图谋,呼吁各国共产党联合起来,反对帝国主义的新的侵略和剥削计划。同年6月,由“论坛”牵头,欧洲14个国家的18 个左派政党和欧洲议会左翼联合议会党团在马德里召开欧洲左派党会议,大会讨论了欧洲建设过程中公民的参与及透明度、捍卫社会福利、共同保卫安全与和平、南北合作、环境保护等问题,大会决定在欧洲联盟各国内就“马约”修改问题举行公民投票。同年10月,“论坛”在赫尔辛基召开会议,通过了《西欧左翼论坛成员党对在修改“马约”的政府间会议上采取联合行动的态度》的文件,号召各国党团结起来,对“马约”进行彻底修改,使之朝有利于劳动群众的方向发展。1997年4月19~20日,“论坛” 在柏林举行会议,来自西欧14个国家的16个成员党参加了会议,波兰、捷克、保加利亚、阿尔巴尼亚和俄罗斯等前苏东国家的左翼政党也第一次派代表与会。会议主要讨论了欧洲左翼力量如何对待欧洲货币联盟以及欧盟与北约的扩大等问题。会议提出左翼对欧洲一体化进程负有重大责任,表示要“让各国人民自己决定欧洲的未来”,要求就单一货币制进行公民表决。同年5 月24日,在葡萄牙共产党的组织下,西欧14个共产党和左翼政党在里斯本召开万人大会。会议的主题是“争取有利的就业,建设一个社会进步、和平与合作的欧洲”,会议强调反对失业,反对“马约”,要求保障就业和人民的基本权益。
“论坛”自成立以来,大致经过了三个发展阶段:第一阶段为90年代初,“论坛”的成员党在处境最艰难的时期主要就共产主义的前景,苏东共产党政权垮台的原因、后果,总的国际形势等问题进行了讨论;第二阶段为90年代初、中期,“论坛”成员党集中探讨了如何在重大国际活动中,协调立场,采取共同行动的方式、方法;第三阶段为最近几年,“论坛”成员党已经在一些具体问题上达成共识,开始将共同讨论转向采取共同的策略行动, 主要是针对欧洲建设和西欧的社会问题。 在1994年6月欧洲议会选举后, 欧盟国家的共产党第一次在欧洲议会组成了以共产党为主的团结的左翼联合议会党团。由于该机构具有法律上的合法代表性,“论坛”计划今后更多地利用它发起组织欧盟范围内的共同行动。此后,在1996年的马德里会议上,又建议西欧各国共产党考虑设立一个协调欧洲左翼行动的常设机构。“论坛”现有17个正式成员党,还有一些观察员和经常出席会议的政党与组织。
二、“论坛”的基本理论政策及主张
综合“论坛”召开的有关会议所发表的声明和通过的文件,其基本理论政策及主张可归纳为以下几个方面。
(一)对国际形势的基本分析和主张。“论坛”成员党认为,当前国际形势有三个重要特点:一是以美国为首的帝国主义势力不断扩大,它们通过军事干预、经济封锁、外交施压、财政扼制、恐怖主义活动等粗暴手段发动种种攻势,以确立其霸权地位和建立有利于帝国主义的国际政治、经济秩序。它们限制乃至剥夺联合国的一切独立作用,通过北约的东扩来增强其影响,企图以北约来取代联合国对地区与世界和平的协调作用。它们还借口民主和人权对其他国家,尤其是一些第三世界国家发动声势浩大的宣传攻势,甚至实行制裁。二是当前世界经济的全球化、区域集团化势头迅速发展,国家间的经济竞争更加激烈。发达国家利用资本的国际化,加紧了对发展中国家的经济控制和剥削,而对全球资源进行掠夺性开发,加剧了能源短缺危机和对生态的进一步破坏。同时,在发达国家内部,由于资本不断向海外转移,又带来了传统产业的“空心化”,造成了严重的失业危机。三是当前国际形势面临一系列严峻挑战,各国应加强合作,与贫穷、艾滋病、吸毒、恐怖主义等现象作斗争;要通过国际合作,加强对全球环境的保护,共同促进经济的发展和创造就业;要增强国家间的信任,公正地处理地区冲突、国家内战,进一步裁减军备特别是销毁核武器;要充分发挥联合国在解决和协调重大国际问题及全球共同面临的任务等方面的重要作用。
(二)关于国际联合斗争。“论坛”成员党认为,由于苏东剧变,帝国主义势力把进攻的范围扩展到全世界。这种客观现实要求西欧各国共产党急需加强国家和地区间的协调与联合行动,以总结经验,交流看法,相互支持,相互声援。有些成员党甚至呼吁在此基础上重组国际共运,有组织地粉碎国际资本的联合进攻战略。“论坛”声明:支持各国工人阶级和劳动群众为反对资产阶级统治和压迫的一切正义斗争;支持有关国家的人民为捍卫民族独立、国家主权和自身生存权对帝国主义、霸权主义展开的斗争;特别声明支持古巴的正义斗争,反对美国等西方大国对其采取的遏制和封锁政策。“论坛”成员党认为,在一个日益相互依存的世界中,唯有通过国际合作,才能应付在政治、经济、社会和生态等各方面面临的巨大挑战。但这种合作必须是民主的,必须建立在团结互助、各国人民独立自主地决定其意愿,以及尊重各民族、各地区的不同情况和思想认识的基础之上,反对任何形式的干涉行为。“论坛”还主张,这种联合与合作不能仅仅局限在共产党之内,还应向左翼社会党、绿党和其他进步力量敞开大门,以争取更多的参加者。
(三)对资本主义的批判。“论坛”成员党认为,由于资本主义所固有的剥削、压迫和侵略的本性,导致了深刻的不可克服的危机,证明资本主义不但不能解决人类面临的诸多严重问题,反而加剧了社会矛盾。因此,“论坛”的有些成员党提出了对资本主义的超越和代替的计划。例如,法国共产党提出要建立一个民主、人道的人类发展的新模式:保障就业和职业培训,资金的流向应该优先满足人类的需要,国有部门占主导地位,建立一种社会保障型的欧洲等等;葡萄牙共产党、希腊共产党提出要对资本主义进行根本性的变革,消灭资本主义的剥削,真正彻底地消除社会歧视、不平等、不公正等弊端,建立一个更加美好的新社会,即政治民主、经济民主、社会民主、文化民主的社会主义社会。
(四)对苏东社会主义模式失败的认识。“论坛”的大多数成员党认为,苏东国家的社会主义模式,总的来讲背离了社会主义社会的原则,放弃了共产主义理想的某些方向。首先,在政治体制方面,这些国家的高度集中的体制脱离了人民,并导致了体制的僵化。从根本上讲,关键是党内出现了危机,党对人民的影响和信誉下降。其次,执政党所推行的所谓人道的民主的社会主义改革路线是导致苏联解体的直接原因。再次,在经济方面,这些国家在总的战略和具体策略上出现失误,忽视了社会矛盾的解决,人民生活水平改善不快。另外,帝国主义的和平演变战略是促使原苏东社会制度改变的重要的外部因素,它们是扼杀和西化社会主义的罪魁祸首。但“论坛”认为:20世纪的历史表明,在社会主义建设事业中取得的具有历史意义的伟大变革与成就和真正的社会进步同共产党人的斗争是分不开的。因此,批判地汲取正反两方面的经验,对于共产党人在本国内最终消除一切形式的剥削和压迫,超越资本主义,建立社会主义和共产主义社会有着重要的意义。
(五)关于西欧就业和反失业的政策与主张。“论坛”对西欧日益严重的失业问题非常关注,多次进行讨论,认为失业问题已成为当今欧洲所面临的最严重的社会问题,克服失业是检验欧洲前途的试金石。它指出,欧盟各国内部失业严重的根本原因是经济结构问题,即科技的进步被盲目地、单纯地用于追求经济增长和最大限度地获取利润,而不是为人类的进步服务。“论坛”声称将发起一场在欧洲范围内的真正缩减工时的运动,在保证工人实际收入不变的同时创造新的就业机会。法国共产党和德国民社党议员还分别向本国议会提交了一项关于对投机性的资本流动给予征税的法案,要求必须将其收入用于发展就业。此外,有一些成员党还分别提出了本党关于反失业问题的政策主张,如法国共产党提出了争取在两年内创造150 万个就业机会的具体计划和奋斗目标,意大利重建共产党也提出了实现充分就业的斗争任务。
(六)关于欧洲建设问题。欧洲建设问题一直是“论坛”近年来关注的重点问题,并为此制定了专门的文件。综合其文件和有关声明,主要思想包括:1.“社会宪章”应该成为修改后的“马约”的基石,对成员国均有约束力。欧洲货币联盟的新自由主义背离社会团结和经济上的实际趋同,使现行社会保障体制的优越性和成果遭到破坏。因此,应利用修改“马约”的机会,对“社会宪章”予以完善和充实。2.欧盟应把保护人权置于优先地位,“欧洲人权公约”的原则必须写入欧盟条约,而且要把批准“欧洲人权公约”作为加入欧盟的基本条件,并使其法律制度服从这一公约;要把与种族主义和其他形式的歧视行为作斗争,真正实现男女平等作为其义务。3.建立一个具有广泛民主和透明度的欧洲。为此必须增加欧洲议会行使民主监督的机会,扩大各国议会的影响,保证理事会活动的公开性,包括行使立法机构职能时,提高其地区委员会的作用和实行比例选举制度。4.要把有利于生态和持续发展作为核心目标写入修改后的新联盟条约,要求欧盟制定一个强化环境保护的跨世纪的战略规划,使之贯穿于条约的各部分。5.关于欧盟扩大。“论坛”认为,欧洲是一个统一体,欧盟应向所有国家敞开大门。“论坛”支持塞浦路斯、马耳他、中东欧国家以及波罗的海沿岸国家加入欧盟。同时,反对将欧盟扩大与可能造成欧洲新的分裂的北约东扩联系起来,欧盟的扩大不能以牺牲其内部的凝聚力和团结互助为代价。6.要求就“马约”前途问题付诸公民表决。鉴于“马约”的负面影响,有必要使政府间会议所讨论的“马约”修改问题实行全民公决,由全体人民来决定欧盟的未来发展方向。7.关于共同的外交和安全政策。“论坛”认为,欧盟应以非军事战略为基础,反对把北约作为欧洲的核心安全组织,主张欧盟应支持欧安组织成为未来欧洲安全的主要机构;支持不结盟和中立的国家保持其地位的权利;主张欧盟应积极致力于消除核武器和裁减常规武器,为建设一个民主化的全球普遍安全体系作出贡献。
三、对“论坛”的基本评析
(一)“论坛”的成立是近几年来西欧社会主义、共产主义运动的一个新现象。它的成立从一个侧面表明,西欧大多数共产党、左翼政党在国内政治舞台上,顶住了反共、反社会主义势力的进攻,逐渐站稳了脚跟,在新的形势下找到了适合自己的位置。同时,它的成立也表明了西欧各国共产党、左翼政党在经过深刻的总结和反思后,基本把握住了当今经济全球化、区域集团化势头加快和科技革命突飞猛进的时代脉搏,正在不断地探索适应时代潮流的新的国际合作方式,这是西欧共产党、左翼政党走向成熟的标志之一。
(二)“论坛”不是一个“新的共产国际”,而仅仅是一个松散的机构,一个为各国共产党、左翼政党交流情况、协调行动的讲台。鉴于过去共产国际的历史教训和新的形势发展需要,西欧各国共产党、左翼政党并不想建立一个高度集中的国际性组织,而只是希望在各党完全独立、平等、相互尊重的基础上,建立一个开放性的论坛机构。“论坛”一词贴切地表明了该机构的松散性质。“论坛”提出的建议、要求对各国党没有严格的约束力,只起参考作用。当然,“论坛”也不是一个各类政党、派别均能自由进出的大杂烩,它是一个由西欧各国共产党、左翼政党等组成的联合组织,要成为这一组织的成员或观察员必须经过全体成员党的讨论和通过才能加入,这就从根本上排除了社会党右翼、保守党、法西斯政党等加入的可能性。
(三)由于“论坛”内部成分比较复杂,在一些重大问题上存在着诸多分歧。在“论坛”内部,有较正统的共产党,也有改良倾向的共产党,还有社会党、绿党的成员,由于各党的历史、环境和意识形态的不同,在对某些历史、理论及当今现实政策上存在着观点上的差异乃至对立。例如,在欧洲一体化问题上,希腊共产党和北欧一些成员党主张退出欧盟,而法国共产党、意大利重建共产党、西班牙共产党和德国民社党则认为,一体化进程是不可逆转的,问题是如何在否定“马约”的基础上建设一个社会的欧洲。在北约东扩、欧盟扩大的问题上,西欧国家的成员党主张中东欧国家加入欧盟,但不主张它们加入北约,而中东欧国家的成员党则主张既要加入欧盟,也要加入北约。此外,“论坛”内部对于其他一些理论和现实问题也是观点不一,在协调行动上有相当的难度。
(四)“论坛”对理论的分析和总结缺乏系统性。“论坛”自成立以来,一个突出的特点是探讨的理论性问题少,讨论的社会现实问题多,明显带有即时性,因此,所讨论的理论问题并不全面、系统,深度也不够。这一方面是由于各党的理论观点差异较大,不易统一,而现实问题相对容易达成一致;另一方面也是吸取共产国际的教训,求同存异。近来,西欧许多共产党、左翼政党纷纷放弃原来比较激进的策略主张,朝着偏温和的方向发展。
(五)“论坛”具有某些社会影响,但对其作用不能高估。“论坛”自成立以来,通过多次召开有关的多边会议,表达自己的观点,在社会上大造舆论,而且还在反失业等一些问题上采取了联合行动,扩大了社会影响。但总的说来,“论坛”的社会实际影响力还相当有限,远不能同左翼的欧洲社会党、右翼的保守党联盟的影响相比。造成这种情况的原因很多,主要包括:1.西欧国际共产主义运动处于低潮的大气候仍未改变。虽然西欧各国共产党已结束在低谷中徘徊的局面,但国际共运仍处低潮,各国共产党均面临程度不同的困难。2.资产阶级和保守势力的干扰与破坏。西欧各国共产党和进步力量的联合自然为资产阶级所敌视,敌对势力利用各种机会和手段对国际共运的团结进行挑拨离间,肆意破坏。各国资产阶级及其政府经常在一国范围内对共产党的发展或明或暗地制造困难,甚至进行打击,如德国执政党对民社党的压制行为。3.左翼阵营中的内耗,尤其是社会党经常站在共产党的对立面,互相攻击,反被右翼政党利用,从而削弱了各自的力量。4.“论坛”本身的主观因素的制约。“论坛”所提出的有些策略主张有着较浓的宣传色彩,理想主义的成分较多,因而,在实际生活中其主张是否行得通或能起多大作用,还要经过实践检验。
总之,“论坛”的成立,反映了欧洲各国共产党正顺应当今时代变化发展的潮流,积极探索一种适合欧洲实际的国际联合模式,这是一个值得我们关注的动向。