摘要：随着当前社会经济的进步，我国水利水电工程建设发展极为迅速，水利水电工程建设管理作为保障整个工程质量安全的关键，这个过程中由于各种原因所出现的管理问题，对我国水利水电工程建设发展形成极大阻碍。接下来本文将对水利水电工程建设管理问题及解决措施，进行一定分析探讨，并对其做相应整理和总结。
关键词：水利水电工程；建设管理；问题；措施
水利水电工程对水资源以及发电工程的高度转化利用，最大限度促进我国整体经济发展，水利水电工程建设管理确保整个水利水电工程能够安全运行的前提条件，因此注重水利水电工程建设管理工作，对我国水利水电工程整体的全面发展极为重要。
一、水利水电工程建设现状及难点
1、现状
当前我国水利水电工程建设发展较为迅速，水利水电作为促进我国经济建设的一项基础工程，其对水资源的高度转化利用，最大限度缓解了我国水资源短缺的情况，保证我国居民的正常生活，同时随着当前时代进步，对其本身多元化作用的开发，各种水力发电，节能灌溉、水土保持等功能特性的展现，使得水利水电工程建设规模进和复杂程度一步增大。
2、难点
（1）水利水电工程建设本身具有一定的工程施工周期长、施工量杂、涉及综合专业知识较多的特性。其在实际施工过程对每个施工环节工序都有着极为严格的要求规范，一旦出现差异，极易使得整个水利水电工程质量受到影响。比如在水利水电工程建设施工期间，往往会遇到各种不同类型的地质、天气条件等问题，一旦未能采取及时的预案措施，极易使得此阶段水利水电工程效率受到影响；同时在水利水电建设期间，机电安装施对相关专业要求较高，施工量大、施工时间较长，所需施工资金极大，一旦资金无法及时到位会直接导致整个水利水电工程施工进度受到影响，使整个水利水电工程项目经济效益全面下滑。
（2）由于水利水电工程建设过程中为露天作业，且整个工程规模较大的特点，其所需土地资源较多，因此其受外部因素环境影响加大也成了当前水利水电工程建设中的难点。与此同时水利水电工程建设过程中对周边环境生态协调不到位，所造成的整个区域生态平衡问题，都使得整个水利水电工程建设工作很难顺利开展[1]。
（3）水利水电工程建设过程中由于其本身所涉及专业技术较多，且整个施工环节规范要求较高的特性，使整个管理难度极大。这就对管理人员本身综合专业素质要求极高，一旦在管理过程中出现指导失误都会对整个管理工程质量、安全、成本带来极为不利的负面影响。因此注重水利水电工程中的管理难点，是我国水利水电工程建设施工水平能够得以全面提升的前提条件。
二、水利水电工程建设管理问题
通过上文对水利水电工程现状及难点的分析，可以看出水利水电工程建设管理工作质量，对整个水利水电工程建设行业发展有着极为重要的促进作用，但与此同时在实际管理过程中，水利水电工程建设管理所存在问题，一定程度上使水利水电工程建设发展质量效果不能有效得以体现，影响水利水电工程整体建设的品质安全。
1、水利水电工程建设前期管理问题
进行水利水电工程建设工作前，先要结合实际情况和具体项目信息对整个规划方案进行全面分析梳理，继而保障整个水利水电工程建设目标的明确性，同时对其功能质量和经济效益做一定合理预案，然后以此为前提对水利水电工程建设各环节工序进行明确划分，保障整个水利水电工程建设质量同时提升相应工程的施工效率。但在实际实践过程中，大部分项目及建设方往往对此类前期工作，缺乏一定的重视，没有相应的管理预案措施，使得整个前期工作往往不能及时有效的对整个区域内水文、地质、环境、生产等做全面有效的信息收集整理，便开始施工作业，造成整个水利水电工程建设质量完全无法得到保障，整个施工过程管理针对性和有效性价值不能充分发挥。
2、管理制度不完善
当前水利水电工程建设管理工作中，管理制度的不玩善使得整个水利水电工程建设管理权责不明问题较明显，使得整个水利水电工程建设施工过程中，管理引导性不能有效得以体现。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时水利水电工程建设管理中，项目责任制度主要是以项目法人制、监理制、合同制、招投标制为主要内容体现，但在实际建设管理过程中，对项目法人责任制度的执行落实存在较为严重的忽视问题，使得整个水利水电工程建设管理过程，管理秩序极为混乱，各种管理问题层出不穷，对整个水利水电工程建设质量造成极为不利的影响。
3、管理人员专业素质缺失
在水利水电工程建设管理过程中，部分管理人员专业素质水平有限，极易使得郑国锋水利水电工程建设过程中出现各种不规范行为。比如部分管理人员对相关技术缺乏一定的全面认知，不能有效根据现场动态对整个阶段工序进行一定专业跟踪分析；对安全施工、安全管理的重要性缺乏客观认知，使得管理人员在管理过程中往往呈形式化作业，不能有效结合现场实际情况做好及时的针对性方案设定，造成相应水利水电工程施工现场，安全隐患和安全风险发生几率增加[2]。
4、过程不规范
在水利水电工程建设中，招投标过程中往往存在设备材料采购大多没有实行招投标规定，直接对后续整个工程施工管理造成负面影响；同时水利水电工程建设过程中的监理控制方案不达标，检测设备性能的落后等等，都使得整个水利水电工程建设管理质量不能得到保障。而水利水电工程建设资金主要来源多是各级政府的财政拨款，在各级政府逐层下放过程中所出现的滞留情况和层层压缩，极易导致整个水利水电工程建设资金不足，管理工作完全无法有效开展，最终造成整个项目无法按期交付同时，其建设质量安全也不能达到设计预期。
三、水利水电工程建设管理问题解决措施
1、进度控制
结合实际，利用科学合理的方法确定水利水电工程建设项目进度目标，编制对应进度计划和资源供应计划，以此来使整个水利水电工程建设进度，能够得到全面、有效、及时的控制，保障各项工作顺利开展进行。
2、成本控制
结合水利水电工程建设项目，在实际实施过程中做好成本控制。结合相应水利水电工程特点，对其项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析、考核，建立规范统一且标准的成本管理模式，使整个设计施工过程中资源能够得以合理运用。
3、质量控制
对施工材料做好全方位的质量检测流程设定，进展无保证书、无合格证、无检验标准材料进场，对各施工环节进行全面分析，严格把控各施工环节操作专业性，结合实际情况对质量检查验收制度以及“三检”制工作落实状况进行全面跟踪，保障质量控制效果能够完全得以体现。
4、合同管理
做好合同制定管理工作，是保障水利水电工程建设项目能够在规定时间完成的前提条件。对项目中各合同的合理性和条理性要进行全面的分析整理，保障合同的有效性和公正性，使工程施工过程中能够严格按照合同要求开展对应工作。
5、安全管理
明确安全管理为水利水电工程建设施工得以开展进行的重点，结合相关法律发挥政策，进行安全管理制度设定，对相关施工人员安全意识做好培训计划作业，针对现场存在安全隐患做好防护措施，使整个施工过程的安全性能够完全得以体现。
6、组织协调
结合相关国家法律政策规定，对整个水利水电工程建设过程规范性和专业性做全面分析梳理，强化招投标管理程序，对水利水电工程建设资金应进行逐层的跟踪、监督管理工作，结合实际做好工程造价和动态管理预案，在建设资金能够及时到位同时，最大限度提升其资源转化率，使水利水电工程建设的经济效益和社会效益，充分得以体现[3]。
结束语
通过对水利水电工程建设管理问题及解决措施分析，可以看出水利水电工程作为我国基础设施建设，其是保障我国经济建设，能够高效、稳定、健康发展下去的重要前提条件。
参考文献
[1]王春江.水利水电工程建设管理问题及解决措施[J].黑龙江科学,2017,8(21):112-113.
[2]谢合心.水利水电工程建设管理中存在的问题及解决措施[J].科技风,2017(20):157.
[3]郑国.浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].中国高新技术企业,2016(03):118-120.
论文作者:王明亮
论文发表刊物:《电力设备》2018年第12期
论文发表时间:2018/8/6
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