摘要：目前，军工企业在保密管理中还存在缺乏完善工作机制、缺乏正确保密观念等问题，难以提高其工作成效。因此，在实际管理工作中，需要管理部门认真贯彻各类制度，遵循国家的法律法规，逐渐提高保密管理工作可靠性与有效性。
关键词：军工企业；管理制度；保密管理
1军工企业保密管理问题
1.1缺乏先进的管理观念
军工企业管理部门还没有树立正确的保密管理工作观念，不能根据相关规定与要求开展管理活动，对于一些会议与文件等，不能做好保密工作，且领导干部缺乏一定的工作意识，经常会出现泄密的现象，难以保证保密管理工作质量。例如：军工企业在自主研发生产技术的时候，出现了严重的泄密现象，导致生产技术被盗取，一些单位使用相关技术生产同样的军工产品，导致企业受到严重的经济损失。同时，一些职工对于保密工作缺乏正确的认知，在日常工作与生产中，无法加大宣传与通讯的保密工作力度，难以保证自身工作质量，甚至会出现一些规范化管理问题。
1.2缺乏完善的保密管理机制
军工企业还没有针对保密管理工作，制定完善的管理制度，无法提高其可行性与严谨性，一些军工企业还在沿用传统的保密管理机制，无法对其进行合理的创新，难以适应军工企业现代发展要求。一些企业为了满足WTO规则要求，不能对保密管理工作进行全面的约束，难以创建新型的工作机制，导致出现严重的影响。同时，军工企业在保密工作中，缺乏自觉性与组织性，无法规范职工的行为，导致军工企业的机密信息泄露。
2军工企业管理制度中保密管理工作措施
2.1推进完善保密制度
保密规章制度是保密控制和操作的基本依据和行为规范，通过制度明确单位各项工作中的保密管理要求，对涉密人员工作方式方法进行一定约束，以保证单位整体工作在符合上级保密要求的情况下正常开展。建立健全的保密制度是保密工作中重要的基础工作，单位根据国家法律法规和《标准》要求制定基本制度，各部门结合工作实际制定二级制度，外场试验等大型涉密工程根据需要制定专项制度。
目前大多数军工企业都制定了较为完整的保密管理制度，但是依然存在以下问题：一是制度不够全面，主要体现在过于拘泥《标准》中各项要求，未能根据新时期工作中的新情况新任务持续修订，及时将上级下发的保密新规定新办法录入其中，导致管理制度滞后。二是规范性不足，由于对《标准》的理解程度不够，缺乏统一规范的指导，各单位制定的保密制度良莠不齐，在某些方面存在理解偏差。三是可操作性低，作为工作中参照的保密规范，保密制度容易停留在规定本身，缺乏联系各单位的各项工作实际，操作步骤不够细化，无法起到准确严谨的指导作用。
加强保密管理制度建设，要从形势和体制环境的变化趋势实施战略性调整，认真梳理各级保密部门、业务部门制定的保密规定，根据上级要求及时更新升级管理规定，加强各单位保密工作机构的沟通交流，分享重点难点问题和解决手段，持续改进管理办法。保密管理制度应具备良好的规范性、引导性、调节性和制裁性，要结合单位科研生产实际和保密工作自身的特点，将保密要求嵌入、融合到单位科研生产管理的各个环节中，让日常工作上的各项行为规范有章可循、有据可依。制度的生命力在于可操作、可执行，在符合保密要求且适应单位实际工作情况的基础上设计制度各项审批流程和审批表格，提高保密审批的科学性、高效性、可追溯性。
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2.2严格落实保密检查
保密检查是防范失泄密事件的重要手段，实施过程中的主要问题有以下几个方面：一是检查力度不到位，有些单位的领导不够重视，保密检查流于形式，一年的检查通报只有象征性地处罚几个人，检查内容墨守陈规，存在检查死角。二是技术管控不到位，有些单位为节省保密经费，没有安装必要的保密管理软件或配备相关保密设备，给保密信息化监管带来很大困难。三是问题整改不到位，对于一些频繁出现的问题不能出台相应政策从根本上解决，一些单位的保密工作人员是弱势群体，即便检查出问题也在处理上受到阻碍。
在PDCA运行模式中，保密检查在重要环节起着关键作用，要坚持合理化、经常化、规范化的原则，切忌盲目性、随意性和形式主义。首先在设计上，结合上级检查、单位各项检查和自查，明确检查考核项目和评分标准，对检查出的问题进行分类分析，归纳并制定出全面的检查项目和科学的检测手段。保密工作是“一把手”工程，单位党政一把手的重视程度直接关系到保密检查的效果，从检查带队到部门负责人问话，从违规通报到后期整改关注，亲自抓，亲自查，亲自管，带动各部门领导重视分管的部门业务、项目和人员保密工作，使单位整体保密氛围得到提升。涉密信息系统防护监管情况涉及到保密资格认证审查中的一票否决项，必须当做保密检查中的重中之重，持续推进保密技防建设，注重日常电子涉密文件制作传递和审批流程的监管，严格控制涉密及敏感信息的外发。
2.3加强提升人员管理
人是做好保密工作的主体，把人管理好是保证军品科研生产工作稳定发展的前提，只有让每一位涉密人员绷紧保密这根弦，才能尽可能地杜绝失泄密事件的发生。保密教育是提升涉密人员自身保密意识最重要的方法，当前保密教育也面临着突出问题：一是教育规划不完善，各单位都制定了年度的保密计划，宣传保密法规和知识，但存在空于表面，没有很好地将教育内容联系单位实际情况，提出明确约束手段。二是新员工保密教育欠缺，尽管上岗前会组织保密教育，但通常时间较短介绍不全不细，对于没有工作经验的新员工过于陌生，加上上岗后部门教育不到位，很可能发生违规情况。三是保密教育方式陈旧老套，缺乏创新，内容上又没有贴近工作实际，导致员工参与的热情不高，直接影响教育效果。
保密工作的重要性和政治属性决定了必须对涉密人员进行强制性的灌输教育，对刚入职的新员工应持续加强保密教育培训，提高其对于保密严重性的认识，各部门保证新员工日常工作中的保密要求能及时准确地传达和指导。提升日常的监督考核力度，为提升说服力，达到教育效果，应坚持以人为本，让涉密人员心悦诚服地接受。在保密教育中，应结合常规教育和重点教育，突出特色教育，利用保密宣传教育月活动开展形式丰富的活动，如邀请上级保密部门领导专家开讲座、组织特色保密知识竞赛、播放反间防谍和技术防护宣传视频等，使每位涉密人员都能“知保密、懂保密、善保密”。保密教育工作更重要的是营造一个良好的保密文化并融入企业文化之中，发挥保密文化的指导号召力、凝聚亲和力、规范强制力、感染辐射力，使涉密人员在文化熏陶中自觉遵守，自查自纠，以实现单位的“大保密”格局。
结束语：军工企业在保密管理的过程中，需要制定完善的管理方案，完善相关管理机制，创新工作形式，保证在实际发展期间，可以树立正确的保密管理观念，维护军工企业的机密信息。
参考文献：
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论文作者:车凤宝
论文发表刊物:《基层建设》2018年第20期
论文发表时间:2018/8/13
标签：保密工作论文; 军工企业论文; 单位论文; 制度论文; 工作论文; 人员论文; 管理工作论文; 《基层建设》2018年第20期论文;