摘要:随着我国经济的快速发展,工程建设进入了繁荣发展的新时期,工程数量和规模在不断地增多和扩大,与此同时建设工程合同也发生了相应的变化,合同条款增多、内容日趋复杂、规则逐渐与国际接轨。首先对 EPC 模式的含义与特征进行简要介绍,通过案例分析的方式,从工程设计、采购、施工、风险等方面出发,阐述 EPC 管理模式在建筑工程中的应用,最后提出几点该模式的优化措施,力求通过健全项目组织管理体系、强化工程勘察设计、优化现场施工管理、注重人力资源培养等方式,使 EPC 管理模式得以优化,在更多的领域中得到广泛应用。
关键词:建筑工程;EPC 总承包;管理模式
EPC 管理模式诞生于西方工程管理,可将建筑管理与设计完美的结合起来,目前已经逐渐传入我国,在现代工程管理中得到广泛应用。该模式的应用可有效缩短工期、降低成本投入、提高工程质量,为了进一步扩展应用领域,应根据 EPC 模式特点进行优化,为项目管理者提供更大的参考价值。
1 EPC管理模式概述
1.1 含义
EPC 是设计、采购、施工的英文首字母组合,是指总承包商按照合同的规定完成项目设计、采购、施工、试运行等相关工作,使工程各个环节能够合理的交叉与充分融合,对工程质量、进度、造价、安全等方面进行全过程的科学管理。EPC 模式的应用不但能够充分发挥总承包商的建设经验,弥补建设单位的知识漏洞,还能够将设计、施工等多项环节结合起来,使项目经济性得到显著提升。
1.2 特征
EPC 模式作为西方工程管理的主流,已经被我国大型建筑企业所使用,与建筑企业规避风险的需求相切合,专业分工更加合理,得到市场与业主的广泛认可,成为建筑行业重要的承包模式之一。
2 EPC管理模式存在的问题
在实际应用中存在诸多不规范之处,如个别业主忽视项目前期运作,导致方案设计不到位,施工设计图中存在诸多问题;个别业主盲目压缩工期,导致总承包商压力增加,甚至出现安全隐患;个别业主片面的认为总承包合同为固定总价合同,不会出现变更费用,即便设计意图出现改变,也不给予总承包商相应的调整费用,导致 EPC 管理模式的应用效果受到不良影响。在管理方面,当前 EPC 模式在我国的应用不够成熟,承包商对下属单位的管理力度不足,在设计、施工等环节均缺乏专业的团队支持,工作管理体系不完善,一些工序的运行仍然沿用传统方式,严重抑制EPC承包模式作用和优势的发挥;在项目融资方面,由于总承包项目涉及到的工程量庞大、环节众多,需要大量资金支持,但建筑业正面临融资难问题,很难从银行中顺利获得高额贷款,由于缺乏充足的资金支持,进而影响EPC管理模式的普及与推广;在沟通配合方面,总承包模式要求设计、采购、施工等多个单位紧密配合,但单位之间难免存在利益冲突,通常站在自身角度考虑问题,易出现工作衔接不到位等情况,导致工期拖延、成本增加,与EPC总承包的初衷相背离。
3 EPC管理模式在建筑工程中的应用
某公司采用 EPC 模式进行商用建筑项目管理,实现设计、采购、施工一体化管控,不但使管理层次得以精简,还使得资源得到有效整合,使工程各个环节能够资源共享、优势互补,打破工程盲区,提高工程项目管理效率。本文将对 EPC 模式在建筑工程中的主要应用方法进行分析,具体如下。
3.1 工程设计阶段
在规划阶段,据调查,工程设计对项目投资的影响在20%~35%,可见工程设计质量对工程可行性具有较大影响。总承包商应对当地政策规定进行深入分析,与业主意图、相关资料结合后进行方案设计,并且还要考虑到投标竞争优势与中标后风险,遵循经济合理的原则进行设计。在本项目中,对钢结构承重构件防火涂料要求十分严格,如若没有在构件上涂刷防火涂料,势必无法通过消防审查,在 EPC 模式下该项工作由总承包商负责,因此应给予高度重视。在设计阶段,主要采取限额设计和优化设计2种措施。在限额设计中,项目设计开始后总承包商应对整个设计方案进行梳理,认真分析总图布置、工艺流程、设备选型等内容,在满足合同规定的基础上对投资限额进行设计,使设计初稿与施工图变更得到有效控制,从设计源头节省资金投入,使总资金需求小于总投入金额,尤其要控制重大设计变更,应对成本进行计算后再变更。在优化设计方面,在以往的项目管理中,设计与施工很容易出现“两张皮”现象,但在 EPC 模式中,总承包商的作用得到发挥,使设计与施工完美结合,方案在施工经验基础上设计,有效降低变更风险,控制项目成本投入,使施工效率得到提升。
3.2 工程采购阶段
在 EPC 模式应用中,采购管理同样属于重要内容之一。对于总承包商而言,该项工作的挑战性更大,一旦出现失误,将对工程进度、质量、经济效益产生极大不良影响,因此在本次工程项目中采用以下方式进行采购管理。
3.2.1 采购与设计相结合
在 EPC 模式应用中,应对设计、采购与施工进行统筹安排,将采购设计有机融合,在设计阶段便着手开展采购工作,尤其对于生产周期较长的设备来说,更要打好提前量,以免因设备、材料供应不及时影响工程进度;在采购过程中,总承包商还要充分发挥自身设计优势,参与到采购计划制订中,对关键的供货指标进行审核,做好材料、设备的质量检验工作。
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3.2.2 采购与投标相结合
EPC 模式采用的是总价合同,在缺少施工图,投标期有限的情况下,采购编制应与投标相结合,将编制重心放置在掌握各项设备的功能需求、负荷情况等方面,通过开展完善的设备材料询价,避免出现投标漏项、设计不符合标准等问题,以免造成不必要的经济损失。
3.2.3 采购与施工相结合
采购管理还应与施工有机结合,根据施工实际需求,严格把控设备的采购进度、质量、数量等,以免出现拖延和浪费;明确设计单位的职责,对于因设计变更导致采购工作受到影响,应按照相应变更程序办理,由设计单位负主要责任;强化资金管理,根据施工需求进行采购时应考虑到资金实际情况、汇率、利率等,选择最佳付款方式,为工程造价提供支持。
3.3 施工进度管理
在工程施工过程中,还应做好进度管理工作,采取事前、事中、事后全过程管控的方式,使工程项目在规定期限内完成。在事前进度管控方面,总承包商应制订合理的施工进度控制方案,明确进度目标,完善分包商的进度评审制度,使进度安排更加科学合理;在事中进度管控方面,主要采用核查计划、修正计划等方式,使进度始终处于可控范围,还应尽量避免设计变更,以免对工程进度产生不利影响;在事后进度管控方面,采用定期核查和不定期抽查相结合的方式,一旦发现问题及时纠正。
3.4 工程风险控制
与传统模式相比,EPC 模式业主的权力较小,承担的责任自然较少,而总承包商的权力较大,承担的责任也随之增加。因此,在本次工程建设中总承包商应充分发挥自身优势,有效控制工程风险问题,主要采用的方式便是合同管理法,具体为:首先,合同签订之前便要充分了解项目的实际情况,对潜在的风险给予重视和分析;其次,在签订合同时应对施工技术、材料、工艺等进行明确;最后,合理划分工程中的分包标段,明确合同范围与责任,并做好合同交底工作,对于模糊的内容应及时协商,对于遗漏处及时补充,从而控制合同风险的发生。
4 EPC管理模式的优化措施
在建筑行业飞速发展背景下,提高企业核心竞争力显得十分必要,对此企业应积极采取多样化措施,使 EPC 模式得到优化完善,在更多的领域得到广泛应用。
4.1 健全项目组织管理体系
在 EPC 模式应用中,总承包方的项目经理处于核心地位,在经理的带领下完成日常管理工作,这将要求具备健全的项目组织管理体系为支撑,使总承包方与分包方能够做到无缝衔接。同时,还应落实 EPC 模式岗位职责,使设计、招投标、采购、施工等一系列工作均纳入到项目管理体系中,明确各个环节的负责人,通过全员参与的方式,提高项目的整体管理水平。
4.2 优化现场施工管理
施工现场涉及到的施工技术、物资众多,需要工作人员进行合理的统筹规划,在现场施工优化管理方面主要包括质量、安全、材料等方面。如在大型建筑工程施工中常常存在资源分配不当问题,导致部门资源闲置,设备短缺等,在 EPC模式应用中可在施工正式开始之前便选定现场总负责人与分管人员,分别掌管施工中的各项资源,构建成熟的管理架构,使资源利用效率得到显著提升,现场管理得到优化,EPC 模式的应用优势更加明显。
4.3 注重人力资源培养
人力资源对工程建设质量具有直接影响,企业应注重人力资源的培养力度,调动设计师的积极性,使项目成本得以降低、风险得到有效管控。当工期出现延长情况时,需要设计者与管理者相互配合挖掘原因,并积极寻找问题的解决方案,有效应对进度风险问题。另外,还可聘请专业人士投入到机构建设中,更好的配合 EPC 模式,提高技术人员的专业水平与能力,培养出一批适应 EPC 模式,具有高技能、高素质的优秀团队。
5 结束语
从本文的研究中可得出以下结论:一是与一般承包模式相比,EPC 管理模式在运作、管理、合同责任等方面具有特殊性;二是 EPC 模式可应用到工程设计、工程采购、施工进度以及工程风险等多个阶段,便于总承包商与业主对工程进行充分了解,做好设计、采购、施工等各项管理工作;三是在实际工程建设中,采取健全项目组织管理体系、强化工程勘察设计、优化现场施工管理、注重人力资源培养等多样化措施使 EPC管理模式得以优化,获得更加广阔的应用前景。
参考文献:
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论文作者:蔡杰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/7
标签:模式论文; 采购论文; 管理模式论文; 项目论文; 工程论文; 进度论文; 总承包商论文; 《基层建设》2019年第31期论文;