摘要：施工合同在工程建设中起着至关重要的作用，它是项目投资、进度、质量控制的最主要依据，在工程项目进行之前，施工各方的劳动关系以及权力和义务的关系是通过签订合同的形式确定下来的，施工项目能否顺利开展和进行离不开施工合同的控制作用。因此对施工合同进行有效管理对各参建单位来说都具有极其重要的作用，但这其中也存在的许多不确定的因素，风险和隐患使得对施工风险进行有效控制也很有必要，本文就对施工合同的相关管理问题以及风险控制的措施进行探究。
关键词：施工合同；有效管理；风险控制
引言
所谓的施工合同，就是根据发包人的要求或条件，合同双方在进行详细的资料及数据的调研后签订的施工相关的法律文件。具体而言，在施工合同的各项条目中，会将合同双方的利益、施工中应承担的义务与责任做出明确划分与规定，是以在法律上起到有效的保障作用。由此可见，施工合同对合同双方的当代价值意义非凡，能够有效确保施工管理工作的顺利进行，减少因管理不当引发的纠纷等情况。
1、施工合同类型和涉及的内容
工程施工是一个复杂的过程，其中涉及很多问题，包括施工内容、施工各方责权关系、施工质量要求、工程造价、工期要求等。为了使施工顺利进行，按要求完工，则需要以合同的方式，对这些内容以书面的形式进行确定，从而起到协调各方关系，捋顺施工过程，约束施工过程的作用。施工合同是施工方与业主方就施工项目内容达成的协议，具有强制约束力，项目施工单位必须严格按照合同要求执行，才能保证施工质量，满足业主要求，获得相应的经济回报；同时，对施工合同的履行也有助于塑造企业影响力，为企业赢得赞誉和口碑。从项目承包直到竣工验收，施工合同的内容涵盖所有的环节，因此施工合同类型和涉及内容也很多，并在不同的环节起到了不同的约束作用。具体而言，施工合同主要包括项目承包合同、勘察设计合同、材料设备采购合同、劳务合同、水电供应合同、委托监理合同、临时用地合同等。
2、合同管理在建筑施工企业管理中的作用
对建筑施工企业来说，合同是企业所有对外经济活动的起始点。收入类合同明确了工程价款、工期、安全和质量等目标，约定了施工企业与业主单位的权利与义务；支出类合同约定了施工企业与分包商或供应商之间的义务和权利。所以合同管理是施工企业管理的核心环节，加强合同管理是施工企业强化经营管理的有效手段。对工程施工项目部来说，与业主签订的施工合同是项目收入的来源，项目的实施过程就是履行合同约定的工程建设工期、质量、安全等义务与主张工程款收入的过程。而与分包商或供应商签订的支出类合同则是项目成本的重要组成部分，合同履行过程就是监督分包商或供应商完成合同约定的义务，自己承担支付合同价款的过程。由此看来，合同管理贯穿于施工企业管理与工程项目管理的全过程，不注重合同履约，必然影响企业形象，损失企业利益。
3、建筑施工合同在建筑管理工作中的具体应用
3.1施工合同关系着合同双方的利益
将建筑施工合同的签订工作落实到位，可以有效的维护合同双方的利益，工程的建设单位应严格按照设计图纸，和施工单位完成施工合同的签约工作。通常情况，在施工合同签约工作结束之后，施工单位才开始实施工程的施工，如果缺乏合同，则不能够进行施工。建设单位要按照施工单位所做的工程量支付工程进度款。
3.2影响着建筑管理工作中生产要素的分配
科学有效的分配建筑管理工作中的生产要素，主要指的是根据建设单位所要求的工程质量等等方面的内容，投进对应的人力资源和物力资源以及资金；同时也可以指建筑工程的施工单位科学的分配施工项目，按照施工合同的内容，投进对应的资源，为工程的经济效益和社会效益奠定基础。
3.3是解决建筑管理纠纷的依据
在建筑工程管理工作中，施工合同包含着诸多的内容，例如：合同协议书、中标通知书等等。通常情况，和他文件可以互相阐述，但是在实际的情况中，合同文件中会发生自相矛盾的情况。这和合同文件优先解释权有着一定的关系。例如：某建筑工程完成其施工合同的签订工作，其施工合同文件的形成和解释程序，具体如表1所示。在施工合同示范文本之中，投标材料的解释顺序要优于招标材料，而按照表1的内容，该项建筑工程的施工合同中，招标材料的解释顺序优于投标材料。在该项建筑工程建设的过程中，建设单位要以招标材料为主进行施工，而施工单位要以投标材料为主进行施工，从而导致出现争议的情况，最后以招标文件为主，处理了这次争议。
表1施工合同文件的形成和解释程序
4、施工管理风险因素的控制
4.1加强施工合同控制的风险防范意识
要想有效的减少施工合同控制的风险，首先就要营造一个公平公正的投标环境，在确立一个工程项目之前，要充分了解招标方和市场各方面的信息，对于投标文件中的不公平条款要有辨识能力，从而确定合理的工程预算和报价，以免在后期的工程进展中再出现不必要的问题。在合同签订时，施工方要明确合同中的各项条款，并且双方都要履行其中的规定，将所有需要强调的问题都体现在合同中，以免由于恶性竞争的出现导致价格的肆意上涨，导致建筑企业的利润损失和经营损失。这就要求在施工工程展开之前，加强施工合同控制的风险防范意识，签订具有强有力执行性的工程合同，只有这样才能更好地推进施工工作的展开，避免不必要的损失，也更有利于形成一个良性竞争的建筑行业，减少施工中的风险控制，才能有效促进我国建筑行业的发展。
4.2完善合同管理和违约制度
施工合同的签订不仅需要参与施工工程的各方的共同努力，相关管理部门也应该加强制度的管理和约束，能够动态跟踪合同的整个实施过程，对于施工中出现的问题和双方的建议进行及时的沟通和处理，比如市场经济的发展下，材料费用出现突然增长的问题，以及一些自然因素等不可抗力因素下造成的工期延误，合同中的条款难以按时完成和履行，相关部门应该加强在施工工程中的项目管理，在这个过程中出现的问题，要及时的与工程方和业主进行沟通，以及在这个过程中出现的拖欠工程款、工程变更等问题做出及时的反映和处理。同时还要加强工程竣工后的总结和评估工作，施工合同能否有效的进行管理很大程度上取决于管理者的态度，如果能够对合同的履行情况进行评估，这就能激发企业的竞争力和企业形象塑造力，让管理着能够认清自己在管理过程中的不足，从而加以改进以更好地促进企业发展。
结束语
施工合同管理是一个复杂的过程，但并非是无规律可循，无经验可依。这就需要施工合同管理人员在日常工作中不断总结经验，考虑周全，做好对各种风险因素的防范，才能使企业规避合同风险，降低风险损失，增加盈利。
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论文作者:宋志波1,马文军2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第19期
论文发表时间:2018/11/7
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