摘要：随着经济的快速发展，城镇居民数量与之前相比有了大幅度的增加。以前的小区大多数已经变得陈旧，不安全，尤其是房子里的电线，地下管道等。因为旧房子地下的管线相互交错，供水的管线和液化的管线缠绕在一块，我们不容易识别出来，而且小区的居住人口很多，导致施工作业空间变小，现场施工难度可想而知。因此要加强社区现场施工的安全意识和监督意识，防止意外的发生。
关键词：安全管理；社区施工；安全监督
一、引言
社区现场施工安全性非常重要。举个例子，让读者感受一下安全的重要。2010年3月15日,在湖南汉口黄浦大街附近，由于施工作业没有做好准备，导致管道天然气泄漏，瞬间周边燃起了熊熊大火，火焰高度竟高达30余米，现场混论情况可想而知，这场事故导致周边5000余户居民停气，50000余户居民停电，在当时产生了很大的社会影响。导致社区现场施工不安全的因素有很多，比如施工的时候，空间小，不利于施工，地下管线相互交错，缠绕，供水管线和液化管线本应该各自安放，但是由于是之前的老房子，所以就缠绕在一块，不容易区分开，还有就是城镇居住人口的不断增加，这些都让现场施工难度很增大，现场施工过程中如果稍有不慎就会引发安全生产事故。所以，国家对于社区现场施工的安全监督和管理都非常重视。
二、开展安全教育
对所有参与现场施工人员进行安全教育十分必要。施工作业人员在进入施工现场之前，施工管理者就应该通过安全教育使施工人员了解和掌握社区现场施工的特点，做好危害分析，让施工人员对工作中所能碰到的危险做到心中有数，认真落实“七想七不干”，贯彻执行安全禁令，让施工人员知道哪些施工作业是要落实安全措施后才能进行的，在施工现场哪些行为是坚决不可以做的，知道现场环境的危险因素是什么。对于那些特种作业的施工，我们建设方就要严格把控，要求施工单位提供特种作业的人员特种作业操作证，并且进行备案。对于所有参加教育的施工人员，在通过安全培训学习之后还要进行安全知识考试，考试合格后的施工人员才能进入现场施工作业。在施工作业前施工单位还要签订现场施工安全协议，施工计划等。明确施工单位在社区施工项目中应该承担的责任，并且要落实各项安全措施。
三、加强宣传，得到社区住户的理解和支持
小区住户的理解对于施工进度具有重要影响，所以施工单位在进入施工现场之前，要积极在社区内进行政策宣讲，对施工项目及基本方案进行必要的解释，得到社区居民的理解和支持，避免产生冲突。施工单位进入施工现场后要向住户说明，施工的时间，什么时候开工和什么时候停工，在整个施工工期中，什么时间停水，什么时间停电都要提前告知社区居民，施工单位要征得社区居民的理解和支持。在一些特别的情况下更要征得住户的同意和理解，比如施工人员要进入到住户家里更换住户水管或暖气管线的时候，需要提前到住户家中了解管线走向，制定拆除及安装方案并及时向住户说明情况，这都需要住户的积极配合。只要施工单位向社区做好宣传工作，住户积极配合施工工作，施工项目就能顺利开展。在整个施工过程中，居民受到施工影响的程度如果想要降低，就需要施工单位优化施工方案，制定合理有效的施工方案。
四、做好施工现场防护措施
施工现场的安全防护必不可少。由于社区室外供水、供暖管线采用的方式大多为埋地式，所以施工工人在施工过程中就不得不挖沟、破路。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为了小区行人的出行安全，就需要在挖沟，破路的两侧安装围挡，并且要在围挡上安装夜间照明灯，夜间照明灯的电压必须是24V，防止发生触电的意外，夏季施工时，为了减少灰尘，可采取防尘网防护；如果是横破道路开挖的沟，那么就要安排专人进行道路疏通，防止车辆拥堵，并且要放置“前方施工、车辆绕行”的标识牌，以减少车辆经过此地。切断主路的施工时间是有规定的，不能超过1天，也就是说在1天之内，必须恢复通车。因为在沟的两侧我们加装围挡之后，司机在道路的十字路口、拐弯处会出现视线盲区，无法准确的看到前方道路情况，所以就需要施工单位安排交通协管员，提醒驾车司机注意交通安全。另外，如果是在单元门前断路施工单位要安装宽度超过1米的踏板方便居民出行。
五、认真执行直接作业环节安全管理规定
社区施工现场的不利因素有很多，比如居住人口多，施工作业场所与居民生活没有办法彻底隔离，施工作业场所窄小，电缆、通信、液化气、生活用上下水、供暖等地下管线纵横交错等，这些都不利于现场施工。在施工过程中，电动工机具经常被使用到，动火作业、受限空间作业、高处作业、动土作业这些也时常进行，如果不加以注意就会发生安全事故，轻者作业人员受伤，重者就会造成居民受伤。挖断电缆、水线等事故将直接影响居民的日常生活，造成的后果十分严重。所以每个施工单位都要严格落实直接作业环节的各项管理规定，每个施工单位都要安排一个安全负责人，在施工之前检查安全措施的落实情况，检查票证是否齐全有效，监护人是否在现场坚守岗位，施工人员在进入作业时，是否严格按照穿戴要求进行穿戴，只要我们落实好各项安全措施，现场施工人员不存在侥幸心理和麻痹思想，就能确保社区施工项目的顺利进行。
六、加强监督检查，严格违章处罚
个别施工单位和施工人员安全意识淡薄，懒省事，嫌走程序麻烦，就能凑合就凑合，违章作业，铤而走险。这些情况主要表现在，施工人员在未接受安全教育之前就进入现场或施工人员半途更换没有安全教育就进行现场施工，特别是土建项目，此类现象更为突出；施工人员在某些特种作业票虽没有被使用或者已经过期的情况下仍然在施工；安全防护措施出现漏洞不弥补；工机具未经检验就投入使用；监护人脱离现场等现象。以上问题虽然是个别现象，但是很容易引发安全事故。而这些问题就对我们的安全管理提出了考验，我们的安全管理人员不但要懂安全，懂程序，还要会安全会监督。安全监管，我们的安全管理人员要认真研究施工方案，进入到施工现场，认真查看现场对照，按图施工，还要按照有关规定，对施工现场进行监督，一旦发现违章行为要及时的制止，在整个施工过程中要全过程全天候无死角的安全监督，做好施工人员进场和离场登记，和现场检查记录，从进入社区开工到完工清理现场，都需要认真监督检查，施工单位要对查出的问题立刻进行整改。如果施工人员在进入施工现场时没有按照要求穿戴，就要当场处罚，并且还要在施工协调会上进行通报批评，扣罚施工单位的保证金。如果采取这些措施，那么将会大大提高施工单位和施工人员遵守各项规章制度的自觉性。
结语
社区施工项目的进度和质量与社区现场施工的安全监督管理工作有着直接联系，安全监督与社区居民的生活密切相关。我们要重视安全监督管理，全面落实各项安全措施，突出重点，强化管理，严格考核， 这样我们才能做好社区施工现场的安全监督工作。
参考文献
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[3]任志伟.建筑安全生产政府监管博弈分析与路径选择[D].山东建筑大学,2013.
论文作者:贾艳君
论文发表刊物:《基层建设》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/1
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