经济结构是经济增长的内在变量_内生变量论文

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经济生活中日益突出的结构性矛盾昭示,我国经济发展的推动力将由主要依靠投入要素的增加转变为主要依靠经济结构的调整。因此,探讨经济结构与总量增长的关系,具有重大的理论和实践意义。

经济结构的质态与变动同经济总量的增长是否正相关,经济理论的传统派与现代派有不同的解释。传统理论认为,影响经济增长的因素是资本、劳动、技术,而“结构”则被排除在增长因素之外。哈罗德-多马模型、新古典模型、新剑桥模型,以及80年代末90年代初罗默、卢卡斯的新增长理论,无一把结构纳入自己的增长模型。传统理论排除结构因素缘于市场均衡的理论假说。这种理论认为在市场完善、竞争充分、信息传递畅通、价格灵敏的经济制度中,资源可以畅通无阻地自由流动,无论投入哪一个部门,其边际收益均近乎等值;即使资源配置偶有不当,一时扭曲的资源配置也不会凝结、硬化为非均衡的刚性结构,而会在经济运作中自行均衡;在资源配置的帕累托状态中不发生结构障碍。因此,资源流动(即结构调整)也就不能成为推动总量扩张的结构生产力。

但是,在实践中均衡理论不断地被证伪。自本世纪60年代开始,其主流地位渐为非均衡理论所取代。非均衡论认定,作为现实的经济系统,其市场不完善、竞争不充分、信息传递不畅通、价格不灵敏,系统的常态不是均衡而是非均衡——投入非均衡、增长非均衡、结构非均衡。因此,在资源处于非帕累托状态中,不同形态、不同程度的资源闲置,始终不能消除。但是,如果经济系统能够将未被充分利用的资源转移到其他部门、企业中去,形成新的结构状态,就可以变资源无效、低效为有效、高效,变资源损失为资源收益。这样,经济总量就会由于资源的重新配置而出现张力不等的扩展。因此,现代经济理论认为,经济结构转换与经济增长正相关,结构转换率越高,经济增长率也就越高。这种理论已为一部现代经济增长历史所验证。自18世纪中叶开始,一浪高于-浪的技术革命推动着先行工业化国家的产业突变:在工业化阶段,完成了由以农业为主导产业向以工业为主导产业的结构性转变;在后工业化阶段,又实践着由以工业为主导产业到以第三产业为主导产业的结构转变。高结构转换推动着高经济增长。发达国家是这样,发展中国家也是这样。改革开放以来,我国的高速增长也得益于经济结构的转换。1979~1984年,我国经济发展处在以满足温饱为中心的必需品消费阶段,初级农产品和中低档工业制成品生产是推动国民经济增长的主要力量;80年代中期,有支付能力的消费品需求迅速转向以家用电器为核心的耐用消费品,新消费需求刺激相关产业的发展。经济结构转换成为支撑80年代中国经济持续高速增长的动力。

经济总量与经济结构(以下简称总量与结构),作为现代经济系统的两个宏观变量,必定相依相随,紧密关联:一方面是总量扩张带动结构升级;一方面是结构转换推动总量增长。国民经济的综合实力与水平,就在二者的交互作用中攀升与跃迁。

先看总量增长对结构升级的推动作用。

经济总量的增长之所以能够带动经济结构的升级,首先在于它能够导致人均收入水平的稳定快速提高,从而引发社会生活条件的改善和消费方式、消费结构的变更。随着人均收入水平的提高,社会对需求收入弹性低的产品如农产品,需求量相对下降;而对需求收入弹性高的产品如工业品,需求量相对或绝对地上升。消费需求结构的变更通过市场这个中介环节影响生产供给。对生产的直接作用就是使资源配置结构发生相应地变动:在总产值来源的产业分布上,农业份额相对下降,非农产业份额相对上升;工业成为国民经济的主导产业,尔后让位于第三产业。与此同时,劳动力就业结构也发生相应地变动。可见,国民经济总量的增长必然引致产业结构沿长期趋势发生变动,逐步实现产业结构的升级。其次,总产值的高速增长为科学教育事业的发展提供物质基础,可极大地促进社会的技术进步。而技术进步是影响产业结构变动的首要因素,技术进步率与结构转换率正相关,技术进步的速度越快,产业结构转化的速率越高。第三,在一个开放的经济中,经济总量的高速增长必然引致和加速商品与要素的国际流动,促进进出口贸易的发展。在国外消费示范作用的冲击与带动下,必然引起消费需求的变化,从而促进经济结构的转变。由此不难理解,为什么越是经济发达的国家经济结构转变越迅速,而越是落后的国家经济结构越稳定。

再看结构转换对总量增长的推动作用。

结构转换与总量增长正相关,高结构转换率成就高经济增长率,这是现代经济增长的另一个基本特征与属性。经济理论如此看重“结构”不仅缘于非均衡的宏观环境存在着资源配置的结构性障碍,变更结构可以变资源损失为资源收益,变资源配置负效应为正效应,更重要的是因为它承认如下这样一个理论判断,即“现代经济增长实质上是部门的增长过程”(罗斯托)。支撑这个命题的理论与经验根据既来源于对现代经济增长动力结构的分析,又出自于对现代经济增长过程中部门特点的理解。首先,在现代经济增长的动力结构中,资本与劳动等投入要素依旧是重要的动力资源,但是,它对经济增长的贡献率极为有限,其中资本的作用至多不超过20%。真正重要的动力是足以能够引起投入要素不断提高效率的技术进步。理论和经验表明,现代经济增长是技术进步的生成、吸收、扩散、更迭的过程,没有技术进步就没有现代经济增长。然而,能够承载技术进步全过程的只能是具体的产业部门。技术,只能在特定的部门中生成、吸收,在特定的部门中扩散,在特定的部门中完成产生、发展、高峰、衰落、为新技术创新取代的生命历程。所以,没有部门的增长就没有总量的增长。其次,现代经济中的产业部门不同于传统经济中的自然部门,它至少具有如下特点:第一,分工细化,专业化程度高,新的部门不断产生并迅速独立化。第二,部门之间广泛存在着“向前”、“向后”、“傍侧”等多种多重立体网络状产业联系,结构紧密,关联度强。第三,在任何一个即定的时点上,部门中必有一个与发展阶段相适应的主导产业和主导产业综合体系,而主导产业和主导产业综合体系的更替使经济增长显示出不同的增长阶段。总之,作为现代经济系统的产业部门,以其如上特征形成特殊的产业关联,彼此之间既以某种技术为纽带发生内在联系,又以产品的相互交换为条件发生外部联系,诚如经济学家们所指出的,部门之间实质上是一种投入产出关系,是既包括投入产出水平、投入产出规模,又包括投入产出质量在内的全部投入产出关系的总和。因此,合理优化的产业关联,必定由于部门之间技术关联度强、产品交易规模大、彼此亲和度高而导致部门稳定而高速地增长。

既然现代经济增长实质上是部门的增长,那么,现代经济中的国民经济总量必定由部门总量集合而成。但是,影响和制约总量规模的,主要不是部门数量的多少,而是部门效率的高低。运用实用知识、采取先进技术的部门,由于生产效率高、费用低、产出量大,因而在对总量的贡献上占据一个很大的份额。这种类型的部门在国民经济中的权重越大,经济总量扩展的速度也就越快。因此,经济总量取决于产业结构的质态。不仅如此,从动态过程看,经济总量还取决于产业结构的转换。因为,任何先进技术都有生命周期,而任何一种产业如果在现时技术进步中获益越多,它为将来提供重大经济增长的机会就会减少。因此,随着技术进步重心的转移,随着消费需求的改变,新产业的迭起将成为必然。旧产业的衰落、新产业的兴起意味着产业在国民经济总量中的比重和物质资源的分布随之改变。产业结构由此发生的转换对总量规模和增长速度的影响,是不言而喻的。至于企业组织结构、产品结构、生产力布局结构等结构性转换对总量增长的影响都可以由此推论而得出,无须赘言。

结构对总量的推动作用存在于现代经济发展的各个阶段。这是因为,产业关联是部门之间的投入产出关系。而作为一种投入产出关系,产业结构反映的是资源的配置状态。人类面对稀缺的资源,始终追求对其进行合理地、优化地配置。越是现代经济发展,越要求资源配置合理化、高级化。但是,结构作为经济增长的内生变量,它对总量的推动作用在经济发展的不同阶段有不同的内涵与表现形式。在工业化的早期阶段,总量增长的动力源泉是增加投入要素,经济发展的主要途径是外延的扩大再生产。因此,结构对总量增长的推动作用由于隐化而常常被忽视。实际上,在这个为工业化打基础的阶段,结构状况具有重要的意义,它不仅影响总量即期的增长速度,更主要的是制约未来的增长前途。许多发展中国家在经历了早期的高速增长之后陷入停滞,从发展的角度看,主要缘于经济结构的失衡。因此,在为经济起飞做准备的早期发展阶段,依然存在着结构的推动作用。这种作用表现在由结构的合理性即资源配置的合理性引致的对总量增长的推动力上。这就要求在这个阶段必须建立合理的经济结构,避免出现结构偏差。所谓“合理”,就是要求经济结构要与本国本地区的资源优势相统一;与经济发展的客观规律相吻合;与现代经济的质态相适应;与经济发展的成长阶段相一致。这样的经济结构只能在市场调节与计划调节两种方式正确结合的宏观环境中,通过资产增量的合理有效配置才能形成。

当经济的发展进入工业化中期阶段以后,由于工业体系和国民经济体系已经基本形成,经济增长的主要动力已不再是投入要素的增加,而是由经济结构制约的宏观经济效率的提高,所以结构的转换具有重要意义。所谓结构转换,一是指结构的合理化,一是指结构的高级化。合理化要求将结构中不同程度、不同形式存在着的失衡状态转变为结构均衡状态;高级化则是指包括产业结构、企业组织结构、产品结构等在内的整个经济结构的升级。其中产业结构升级,一方面要求对早期建立的工业体系进行技术改造,实现升级换代,另一方面要求建立与经济成长阶段相适应的主导产业和主导产业综合体系;一方面要求发展农业,用工业改造和装备农业,变非均质的二元经济结构为现代化的一元结构,另一方面又要求适应世界科技革命发展的大趋势,建立新兴的高新技术产业和产业群。总之,既要完成传统的产业革命,又要迎接新技术革命的挑战。企业组织结构的升级主要是发展规模经济,形成规模效益。一方面要适应社会化大生产和经济市场化的要求,组建大企业集团公司;另一方面要使大中小企业在竞争和协作中形成比例适当、结构合理、同步发展的新格局。产品结构的升级,就是要求不断创造和推出在国内外两个市场上具有高竞争力、高市场占有率、高信誉的名牌产品。总之,经济结构升级、优化的过程就是实现现代经济发展的过程,就是传统经济为现代经济取代的过程。

我国是一个缺乏资源配置理念的国家,经济结构不合理作为计划经济体制和粗放型增长方式的伴生物,从第一个五年计划大规模经济建设一开始就存在。那时的主要表现是农业被隔膜在工业化过程之外,重工业脱离农业、轻工业而自我循环,农轻重比例严重失调。这些问题在以后的经济建设中不仅一再地被重复和强化,而且同时又增添了新的不合理,这就是工业建设中的“大而全”、“小而全”、重复建设、分散投资、规模不经济。改革开放以来分权让利的政策使投资主体多元化。面对全国一时颠狂的工业消费品需求热潮,各地方政府和产业部门在利益驱动和国家产业政策的引导下,纷纷上马,争相进口生产线。仅仅几年的时间,轻工产品、家用电器便充斥市场,生产能力大面积过剩。80年代的投资热潮一方面支撑了改革开放以来国民经济的高速增长,另一方面也使蓄积十几年甚至几十年的结构性矛盾变得突出。可见,经济结构不合理作为一种客观存在,在我国近半个世纪的经济建设中从不曾消失,只是在以往短缺的经济环境中由于总量失衡的掩盖而被忽视。今天,当我国的经济发展告别了短缺的时候,它成为掣肘经济再发展的首要障碍。可以这样说,目前我国经济运行中的种种困扰,几乎无一不与经济结构中的矛盾相关联。

经济结构作为一个多层次的综合概念,其内涵深邃,波及的领域宽泛,而目前我国经济生活中的结构性矛盾也几乎存在于结构网络中的各个环节,从分布结构到产业结构,从行业结构到产品结构,从企业组织结构到区域结构,无所不在。但执牛耳者为何?笔者以为,关键是产品结构。因为,旨在确立社会主义市场经济体制的我国经济,其结构调整只能是以市场需求为导向。在市场化的经济环境中,市场的选择就是对产品的选择:产品没有市场的行业必然萎缩;产品没有市场的企业必然破产;产品没有市场的地区必然贫穷。一句话,行业、企业、地区的生死存亡、荣辱升迁,都系于产品一身。所以,抓住产品结构的调整就可以带动行业结构、产业结构、企业组织结构、地区结构等整个国民经济结构的调整。

产品结构调整的含义在于培育符合市场需求的产品。据统计,目前我国产成品的库存积压高达5000多亿元人民币,占国内生产总值的8%左右。这说明,90年代的国内市场面对的是极具选择性且日益挑剔的消费者。产品说到底是质量、品种、价格、服务的竞争。市场需要优质名牌,但并不是所有的人都购买名牌,市场需要高档豪华,但大多数人青睐中等适用;一时走俏的产品可能出现脱销,但当大宗同类产品被推上市场的时候,又会受到消费者的冷落。市场就是这样的不可思议,然而多样性、多层次性、多变性是它恒常不变的“规则”。所谓适应市场的需求,就是要适应市场这种多样的、多层次的、多变的特点。

产品结构的调整可以归结为企业组织结构的调整。因为产品来自于企业,在为市场提供产品的各类企业组织形式中,市场型大公司或企业集团具有明显的优势。它不仅从规模经济中因设备先进,批量生产、成本费用低廉而稳定获益,更由于资本实力雄厚、从事多种经营、科技开发能力强、管理先进、商业信息灵通、服务到位等而在抗风险、开发新产品、占领和拓展国内外市场、与政府讨价还价、影响宏观政策等诸多方面具有一般中小企业无法比拟的能量和潜力。大公司、大企业集团是成熟经济中生产能力过剩的产物。激烈竞争的市场留给中小企业的生存空间向来有限,即使没有体制方面的障碍也由于自身劣势而无法与大公司抗衡。大面积亏损、负债累累、资不抵债,使相当数量的中小企业走向破产或被兼并。只有那些以技术、管理等优势在与大公司、大企业的协作中找到位置的中小企业能够生存和发展起来。这种生产和资本由分散走向集中,是无论什么类型经济都无法避免的,是发展一定阶段上经济成长的必然。

我国企业在80年代中期以来自发形成后又得到政府支持和鼓励的兼并风潮,除具有制度创新价值外,对于经济结构的调整有着不可低估的历史意义。它对于克服“大而全”、“小而全”、分散投资、规模不经济等体制弊病,对于通过资产重组、盘活存量,使闲置的生产能力得到开发和利用,变分散、分割、自成体系的小生产为规模经济,有重要的作用。它是集改革和发展为一身的创举,是推进结构调整的战略步骤。可以预计,在跨世纪的历史转折中,我国将随着经济体制改革的深化而逐步推进经济结构的优化和升级,从而实现国民经济持续、稳定、快速增长。

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