关于发展知识型农业经济的思考，本文主要内容关键词为：农业经济论文,知识型论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、知识型农业经济的含义与特征
什么是知识型农业经济？具体来说，就是以知识为基础，技术密集、面向市场的农业经济形态。也就是说，在生产的诸要素中，知识居于主导地位。技术、信息等知识要素与其它要素有机结合，成为改革和完善生产工具，优化和扩展生产系统功能，提高经济增长率和农业生产水平以及市场竞争力的核心要素，或者说，技术、信息等要素成为经济增值的主体和对象。
知识型农业经济不同于传统农业经济。我们知道，历史上的每一个经济形态都有其最基本的生产要素。农业经济时期最基本的生产要素是土地等自然资源。工业经济时期最基本的生产要素是资本（生产过程中的物的因素，即材料与能源及其货币形态）；知识经济时期最基本的生产要素是知识（包括编码知识和经验知识）。随着社会生产力的进步，各种生产要素所占的比重和所起的作用不同，因而历史地发展起来的经济形态有劳动密集型、资本密集型与知识密集型之分。知识型农业经济是知识经济时代的产物，属于知识密集型的农业经济形态。
各种经济形态的区别，不在于生产什么，而在于用什么劳动资料生产。人力手工工具是农业经济的特有的劳动资料，机器是工业经济特有的劳动资料，而电子计算机则是知识经济特有的劳动资料。劳动作为生产过程中的人的要素，在农业经济与工业经济时期是依附于物的要素的所有者的，于是产生了依附于地主、资本家的经济关系。而在知识经济时期，由于知识和它的能动的载体——知识拥有者是不可分离的；因此，在知识成为基本的生产要素的农业经济中出现了土地等物的所有权与知识所有权（经营权）的分离。使劳动与土地等物的关系发生根本性的变革。
由于目前我国农业尚处于由传统农业向现代农业转变的历史阶段之中，还不完全具备发展农业知识经济的各种条件，因此，我们把知识型农业经济视为农业知识经济的初级形态。其内涵主要是：依靠科技进步，发展生物工程等高新技术，利用现有的科技成果和信息技术改造传统农业，推进农业的现代化。并通过农业信息化的引导，使广大农村的农户家庭经营面向市场，走向市场化、国际化。
二、发展知识型农业经济是时代的呼唤和形势所迫
现在西方发达国家已开始从工业经济社会向知识经济社会转变。可以预见，21世纪将是一个信息传递高速化、商业竞争全球化、科学技术高新化的知识经济占主导地位的新时代。随着智能革命的迅猛发展，各国的经济增长将主要依靠知识与技术。世界的财富将从物质资源拥有者手中转移到智能资源拥有者手中。这种巨变的脚步声已清晰可闻。20世纪末世界经济出现的大动荡、大调整、大变革，决不是局部的波动和偶然的现象，而是社会变迁和经济转型的征兆，它预示着工业社会的即将衰落和知识经济社会的即将来临。
知识经济的兴起，不仅对传统的经济理论产生冲击，而且对人们的生产方式、生活方式、思想方式产生重大影响。它预示着仅仅依靠体力劳动来提高劳动生产率的状况将成为历史，主要依靠自然资源来支撑经济发展的时代即将结束。这对经济发展中一般劳动力资源相对过剩，自然资源相对丰富，而智力资源相对缺乏的欠发达的国家和地区来说，将是一种严峻的挑战。如果我们不清醒起来，不努力发展知识型经济，那么，与发达国家和地区的差距还会越来越大。由“传统经济”向“知识经济”的过渡，国外用了300多年。我们不能这么干。因此， 我们必须急起直追，迅速赶上去。不仅要追赶，而且要超越，要尽快摆脱我们经济发展滞后的被动局面。对于我们农业经济来说，当前就是要依靠科技进步大力发展科技知识型的农业经济，尽快实现由传统农业向现代农业的彻底转变。
发展知识型经济并非西方发达国家的专利。知识经济作为经济升级和产业结构高级化发展的结果，是普遍性的，也是方向性的，是世界经济发展的规律性。在迎接知识经济时代到来的竞争中，我国是完全能够争取主动而有所作为的。一方面，我们具有后发优势。我们是发展中国家，可以学习先进国家发展知识经济的经验，加快自己的发展步伐。另一方面，我们具有大国优势，人才众多，东西南北中都可以发展高新技术，东方不亮西方亮，我们完全具有赶超能力。现在在微电子、生物工程、航天等领域我国的技术水平与发达国家相比，差距并不很大。改革开放20年来我国经济发生了翻天覆地的变化，就足以说明中国人是能干的。那种认为我国工业化、现代化还没有搞好又去搞知识经济为时尚早的观点，是完全不正确的。
为此，我们要尽快研究制定发展知识型农业经济的新战略，充分利用现有的实用技术和高新技术改造和提升传统农业，为我国农业迈向知识经济打好基础。
三、依靠科技进步改造传统农业是发展知识型农业经济的基础
用30～50年时间达到中等国家的水平。到2010年农村9 亿人口实现小康目标。这是我国跨世纪的经济发展战略目标。能否实现这一宏伟目标，农业是基础，是关键，需要有新的突破和发展。但在自然、人口和经济因素的巨大制约下，要实现我国农业新的突破和发展，最根本的选择是：依靠科技进步发展知识型农业经济，即通过先进技术改造传统农业，大幅度提高农业的资源利用率、劳动生产率和投入效益。使我国的以资源为基础的传统农业转变成为以科学技术为基础的知识型农业。现在我国的农业基本上还是建立在土地等自然资源之上的资源农业，而在目前可利用的自然资源已接近开发极限的形势下，如果不采取先进技术来发展知识型农业，那么，我国农业的可持续发展就将陷入困境。邓小平同志说“农业最终要靠科学技术解决问题”。又说“将来农业问题的出路最终要靠生物工程来解决，要靠尖端技术。”小平同志的这种科学论断越来越成为人们的共识。
在现代生产中，生产率的提高有70%～80%来源于科学技术的开发。科学技术以其知识、技巧、工艺等通过渗透和物化到生产力实体性因素和非实体性因素中，从而提高其他因素和整个生产力的素质来发挥作用。
我国人多地少的基本国情，决定了我们必须依靠科学技术来解决农业问题。我国的人均耕地资源、水资源、森林资源分别为世界平均水平的三分之一、四分之一和六分之一。在农业资源短缺的情况下，要满足全社会对农产品的需求，就必须依靠科技进步来提高土地产出率、资源利用率和农业的整体效益。
依靠科学技术来发展知识型农业，实现我国农业的新突破，具有巨大的可能性。这种可能性表现为与发达国家比，我国农业生产水平、技术水平都存在较大的差距。以粮食为例，我国粮食单产水平虽然在世界上处于中上水平，但与一些先进国家相比仍有较大的差距。例如韩国亩产达到370公斤，埃及达到410公斤，荷兰达到500公斤，高于我国20 %～60%。在技术方面，我国每年取得6000多项农业科研成果，但转化率只有30%～40%，其中形成规模的不到20%。一些发达国家达到了70%～80%。如化肥当年利用率我国为30%～38%，发达国家达到60%以上。灌溉水利用率我国为30%～40%，而发达国家达到60%以上。这表明我国现有的实用技术还具有很大的开发潜力和运用价值。从未来看20世纪农业机械技术、化学技术和有性杂交技术变革之后，21世纪世界农业面临着一次新的技术革命的到来，这就是基因技术革命，即采用遗传工程、细胞工程等现代生物技术，通过无性繁殖和变异方式创造新的生物类型，或把不同动植物的优良性状结合到一起，培育出优良的动植物新品种，从而使农产品品质大改善，单产大提高，使农业生产得以更快的速度增长。基因技术革命将是21世纪世界农业最现实的最有希望的一次技术革命的突破，必将为我国农业技术进步提供充分的可能性，为我国农业经济增长方式最终从粗放经营到集约经营的转变提供条件。
着眼于我国有近9亿人口在农村，有近80 %的劳动力从事农业生产的实际，不难看出，我国农村要迈向21世纪的知识经济新时代，摆在我们面前的首要任务，就是要大力发展和推广现有的农业科技成果，用以彻底改造传统农业，推进我国农业的现代化、知识化，必须突破改造传统农业这一关键环节。不如此，就不可能从整体上提高知识在我国农业中的含量，也就无从谈起发展农业知识经济。所以，我们必须花较多的力量来发展现有的先进技术，改造传统农业。可以这样说，推广先进的农业技术，改造传统农业，大幅度提高农业中的科技含量，是我国发展知识型农业经济的基本功。
四、加快农业信息化是推动知识型农业经济发展的主要动力
当前，国际农业信息化的发展相当迅速，各发达国家和部分发展中国家的农业的各个方面的信息都已进入本国的信息网络，以及国际互联网络。现在市场经济已全球化。任何国家的任何一个农民或一个农场的农业生产都会受到国内和国际市场的影响。不掌握国内外市场信息，不以市场为导向，农业生产就很难收到好的效益。当代农业科技的发展极为迅速，任何国家、任何单位如果不掌握最新的农业科技知识，就很难在市场竞争中取得成功。因为市场竞争的实质是科学技术的竞争。如果说，农业机械化与农业化学化是20世纪农业发展的重要标志，那么，农业信息化就将是21世纪农业发展的主要标志。农业信息化是推动知识型农业发展的主要动力。
农业信息化可定义为：人们运用现代信息技术收集、开发、利用农业信息资源，以实现农业信息资源的高度共享。而实现这一目标所采取的手段是运用现代电子信息技术。现代信息技术对各种经济活动的渗透力极强，不但能作用于能源和物质的认识，而且能改变人们对时间、空间和知识的理解。人们可以不受时间和空间的限制取得信息和沟通信息，使知识可以更高程度地实现全社会共享。因此，农业信息化可使各地的农业生产、流通和消费等有关方面的情况不受时空限制而相互沟通。这样，就有利于推动农业产业结构的调整与升级，有利于政府宏观调控，有利于企业、农户微观经营的科学决策，等等。从实践中看，我国农业发展中一些深层次矛盾日益突出，如农业产业结构不合理与产业结构调整不力的矛盾、农业资源人均占有不足与农业资源浪费与闲置的矛盾、农业科技落后与科研成果转化率低的矛盾、小生产与大市场的矛盾，等等。这些矛盾产生的重要原因之一，是信息的不畅通和信息资源开发利用率低。而解决这些矛盾的关键又在于推进农业信息化。
现代信息技术发展的实质，是将许多知识转化成为信息商品。这使得大规模应用知识成为可能，使知识经济时代的来临成为可能。所以说，我们发展知识型农业经济就必须加快和推进农业信息化。我国的农业信息网络通过与国内外农业机构的互联与积极开发农业信息资源，已在农民和市场之间架起了一座金桥。目前全国有2000多个县、乡、村通过该网实现了对农民的全方位服务。全国乡镇企业网络服务体系已正式组建。应当说，当前我国发展农业信息化的条件已基本成熟，计算机网络的技术已经完全掌握，国际互联网在我国已完全可以使用，计算机的使用正在城乡迅速普及。虽然我国农民的文化素质还比较低，但当前我们发展农业信息化并不要求广大农民都能使用计算机，只是要求各级农业管理干部、农业科技人员、农用生产资料与农产品销售人员学会使用计算机，这是完全可以达到的。
我国是个发展中国家，又是农业大国，推进农业信息化，既要有紧迫感，又要从实际出发，采取逐步推进的策略。从总的来看，当前发展农业信息化要以建设信息资源网络为核心，着重抓好信息基础设施建设和信息资源设施建设。要以政府信息化为先导，企业信息化为基础，农户信息化为方向。我国同其他发展中国家一样，政府在信息化中起主导作用，政府是信息资源最大的拥有者和使用者，办公自动化、管理信息系统、决策引导系统以及联机信息网络等最早都是在政府部门建设的。企业是国民经济中最活跃的因素，企业是否能在全球的市场竞争中赢得或保持优势，关键在于信息渠道是否畅通。我国的农业生产者主要是农户，由于广大农村地区的电站、电脑、有线电视等普及率较低，所以，普及农户的信息化仍是努力发展的方向，还有一个发展过程。目前只能在有条件的地方试点，通过试验、示范逐步推开，切不可一哄而起，流于形式。
五、改革微观管理实施知识经营是发展知识型农业经济的制胜之道
尽管知识经济与工业经济、农业经济有着很大的差异，甚至有本质的不同，但有一点是相同的，就是经济的发展主要依赖于微观企业的生产、经营和管理。企业（家庭农场）作为社会经济的细胞，其经营形式必然随着社会经济转型而变革。知识经营就是随着知识经济发展应运而生的一种全新的经营管理模式。
我国农业企业的经营管理形态，随着农村经济体制改革的不断深入，已经发生了三次历史性的变化，即从产品生产型变为商品生产型；从单纯生产型变为生产经营型；从生产经营型变为资本经营型。现在又有部分企业（主要是高新技术企业）开始由资本经营型向知识经营型转变。世界即将跨入知识经济新时代，经济全球化，竞争国际化是不可阻挡的潮流。全球的企业管理将在100年前（1897 年）诞生在美国的“泰罗制”开启的现代管理的基础上，转到以“人性化”为标志的“知识经营”的管理新时代。这是大势所趋。
什么叫知识经营？它是一种创造、使用、保存并转让知识、智力的全新的企业管理模式。它把人力资源的不同方面和信息技术、市场经济乃至企业的经营战略等协调统一起来，共同为企业的发展服务，从而产生整体大于局部之和的经营效果。知识经营的出现被誉为“一场新的管理革命。”与一般的生产管理相比，知识经营具有极大的智力优势。实行知识经营的前提是企业拥有大批有知识的员工。对企业经营决策人员的素质提出了更高的要求。知识经营作为一种全新的经营模式，是市场经济发展到一个崭新高度的产物。随着工业经济向知识经济的发展过渡，各企业将通过知识而不是金融资本或自然资源等获取新的竞争优势。这对于我国农业企业来说也不例外。农业企业同样需要通过知识经营来实现经济增长方式从粗放经营为主向集约经营为主的转变，提高整体的经济增长能力和生产水平。
世界进入知识经济时代的脚步声已越来越近了，巨变在即，企业当先。无论是工业企业还农业企业，为了迎接知识经济时代的来临，都应即早做好如下几方面应变的准备：
一是由资金、劳动力投入为主向以知识投入为主的转变。知识经济最本质的特征是知识成为发展经济的直接资本，这就要求企业把提高产品中的知识含量，把生产方式从资金、劳动力投入为主转向以知识投入为主。而知识的投入的根本是提高劳动者的知识水平。为此，企业要制定新的人才战略，加快对企业员工知识性、技能性培训的力度，保护和开发智力资源。
二是由传统技术向高新技术的转变。高新技术是知识经济的主要支柱，没有高新技术就不可能有知识经济的兴起。从总体上说，我国企业的高新技术水平还比较低，当前我们应当下决心淘汰企业仍赖以生产的落后的传统技术，引进高新技术，大力调整产业结构，引导企业向知识型经济过渡。
三是由单纯技术知识向综合知识的转变。知识经济的知识是一个综合的概念。包括科学技术知识、管理知识、社会知识、经济知识等等一切人类所认知的文化、思想观念、经验和方法。知识经济对知识的依赖和运用，是对各类知识的综合依赖和运用。需求量越大，对知识运用的广度、深度的期望越强烈。因此，单纯的技术优势将不再是知识型企业的主导力量。哪个企业善于知识的综合运用，哪个企业就能在市场竞争中取胜。
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