我国重点企业技术创新能力明显加强，本文主要内容关键词为：重点论文,能力论文,我国论文,企业技术创新论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在科技飞速发达的当今世界，创新已经成为企业发展的内在动力和增强企业竞争能力的主要手段。20世纪80年代以来，国际上诸如瑞士洛桑国际管理开发研究院的《国际竞争力报告》、世界经济论坛(WEF)和美国哈佛大学国际发展中心(CID)合作的《全球竞争力报告》等，已经把企业技术创新作为评价一个国家经济增长和参与国际市场竞争力的一项主要内容。
我国重点企业技术创新工作现状
近年来，我国重点企业通过认真贯彻落实国家有关技术创新的精神，加强企业技术中心的建设，加大研究开发费用投入的力度，采用多种形式开发新产品，提高了企业整体素质，为增强企业的竞争能力打下了良好基础。
根据国家统计局企业调查总队对2003年我国4225家（注：包括494家国家重点企业，185家中央管理的国有重要骨干企业，87家现代企业制度原国家百户试点企业，116家国务院确定的国家试点集团母公司，105家重组为集团公司的原512户国家重点企业，以及省级重点与试点企业。）重点企业的调查结果显示，我国重点企业在科技创新方面呈现出技术中心不断建立、科研经费投入不断增加、获取新产品新技术的渠道不断拓宽、新产品研发力度不断加大、科技人员队伍建设不断加强、质量管理不断向国际迈进等特点，增强了企业科技实力和发展后劲。
（一）技术中心的建立为企业技术创新打下了良好的基础
企业技术中心是提高企业技术开发能力与创新能力、增强企业竞争力的重要手段，是企业实施产学研合作的主要载体，是促使企业成为技术开发主体的重要途径。近几年来，我国重点企业不断强化技术创新意识，充分认识到建立技术中心工作的重要性和紧迫性，并在实践中使企业的技术中心不断建立和完善。调查资料显示，截止到2003年底，在4223家重点企业中，59.6%的企业已建立了技术中心，比2001年、2002年分别提高了4.3个百分点和1.0个百分点。其中，属于国家级认定的技术中心占15.7%，属于省级认定的占45.8%，所占比例均比上年略有提高。调查结果还显示，85.7%的企业技术中心在科研开发设施、研究经费和技术人员等方面能够完全满足或基本满足需要。
分行业看，工业企业建立技术中心的比例较高，达到71.3%，其中采矿业占66.0%，制造业占73.6%；代表高科技信息技术产业的信息传输、计算机服务和软件业，其建立技术中心的比例为62.9%，高于全国平均水平3.3个百分点。分企业规模看，我国重点企业中的大型企业和中型企业建立技术中心的比例分别为68.5%和60.5%，均高于全国平均水平，说明我国大中型企业较好地贯彻落实了国家关于“大中型企业要建立健全技术中心”的精神。
企业技术中心的建立，为实现企业技术创新的经常化和持续化创造了条件，为使“企业成为技术开发的主体”打下了基础。
（二）研究开发费用大幅增加，企业投入主体地位得到加强
近几年来，国家为鼓励企业加大研究开发投入的力度，制定了一系列的诸如企业用于研究开发投入的一定比例可以抵扣所得税、企业进口科研仪器设备免征增值税、减免关税等财税扶持政策，实施了诸如增加信贷品种、拓展担保方式、扩大科技信贷等方面的金融扶持政策，以鼓励企业加大技术开发费用的投入，进一步推动以企业为主体的技术创新体系的建立。
调查资料显示，2003年全国重点企业投入的研究开发费用达637亿元，比上年增长20.5%。其中，工业企业共投入609亿元，占投入研究开发费用总量的95.6%，比上年增长了21.0%。从企业登记注册类型看，港澳台合资企业、中外合资企业的研究开发费用分别增长68.1%和44.4%，国有企业也实现了研究开发费用快速增长，达到36.7%；从企业规模看，大型企业共投入研究开发费用542亿元，占全部投入费用的85.1%，比上年同期增长21.5%，高出全国平均水平1.0个百分点。说明企业规模越大，自身实力越强，对技术创新投入就越多。在全部调查企业中，投入研究开发费用在1亿元以上的企业共有108家。
从国家层面上看，反映科学研究与试验发展活动的R&D经费支出近几年来增长很快。据国家统计局统计公报资料显示，2003年我国R&D经费支出达到了1520.1亿元，比上年增长18.1%，分别比2001年、2002年提高了11.0个百分点和6.8个百分点。另一方面企业支出的比重也在不断提高，近两年企业的R&D经费支出比重均超过了60%，正在缩小与发达国家70%-80%的比例差距，显示了企业投入主体地位在不断得到加强。
（三）企业获得新产品新技术等科技成果的渠道广泛
企业科技创新的关键是要建立自主开发与技术引进相互促进的机制，要强化技术引进与消化吸收的有效衔接，要加强企业与高等学校、科研机构的联合协作，以不断推进企业技术创新和科研成果的转化。2003年我国重点企业在获取新产品、新技术的途径方面呈现出以自主开发为主、注重引进技术与消化吸收和创新、加强与院校和科研等机构合作开发、接受技术成果转让与委托开发等渠道多样化的特点。
1、以自主开发为主。对于企业而言，如果没有核心技术支撑，没有强大的自主开发和自主品牌，则开发能力薄弱，不可避免地要受制于人，只能变为市场的追随者。调查结果显示，2003年66.4%的企业以自主开发为科技创新的主要实现形式。其中，农业类企业中以自主开发为主的占75.0%；工业企业占75.8%，其中制造业占78.6%。
2、注重引进技术的消化吸收和创新。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，企业要结合国内产业结构调整升级，更多地引进先进技术，注重引进技术的消化吸收和创新提高。实践证明，抓好技术的引进和消化吸收工作，是缩小我国与发达国家技术水平差距的捷径。调查结果显示，2003年在企业技术创新活动中有55.3%的企业选择了该类创新方式。按企业规模划分，大型、中型企业比较重视这种方式，比例分别为62.9%和55.5%，而小型企业仅占37.3%。
3、加强与院校和科研等机构合作开发。现代科学技术具有高度复杂性和综合性的特征，使得任何企业都不可能占有或垄断所有技术创新所需的知识，因而，与院校、研究机构等进行技术合作开发日益受到企业重视，“引进智力，借用外脑”已逐渐成为企业的共识。调查结果显示，2003年48.8%的企业选择了与院校、科研等机构联合开发的方式。其中，农业类企业中采用联合开发方式的占66.7%；工业企业占56.1%，其中采矿业占72.9%。
4、重视接受技术成果转让与委托开发。虽然独立进行技术开发是目前我国企业实现技术创新的主要方式，但是，对于无研发能力戏研发力量薄弱的企业而言，接受技术成果转让或委托开发就成了这些企业，特别是没有建立技术中心的企业在技术创新时所选择的途径之一。调查结果显示，2003年25.4%的企业选择了接受技术成果转让方式，22.8%的企业选择了委托开发方式。
（四）重视科技成果转化，实现新产品销售收入快速增长
近几年来，国家重点企业对知识产权的管理和保护工作越来越重视，并不断把科技成果应用到生产中去。
1.多数专利技术应用到生产中。企业在重视专利技术的申请以加强对知识产权保护的同时，更注重专利技术成果的转化工作。调查结果显示，近3年企业共申请国内专利近31600件，其中86%的专利技术已用到生产中；申请美国专利27000余件，其中76.9%的专利也已应用到生产中。
2、新产品销售收入快速增长。如前所述，新产品是技术创新的一项重要内容。调查结果显示，2003年企业共实现新产品销售收入7250亿元，比上年增长25.8%。分行业看，工业企业实现新产品销售收入7135亿元，占98.4%，同比增长26.2%；分企业登记注册类型看，港澳台企业和中外合资企业新产品销售收入增长最高，分别增长41.5%和37.7%。
（五）建立科技人员收入分配激励机制，实现研究开发人员与其劳动报酬同步增长
1、建立科技人员收入分配激励机制。建立分配激励机制，营造良好的创业环境，不但可以留住人才、吸引人才，而且能激发企业研究开发人员的技术创新动力和热情。因此企业非常重视对科技人员实行项目成果奖、新产品新增利润提成、技术折价入股或实行股票期权等收入分配激励机制。调查资料显示，2003年在4223家企业中，57.1%的企业已建立了科技人员收入分配激励机制。在已建立技术中心或未建立技术中心但有科技人员的企业中，对科技人员收入分配实行了激励机制的企业占69.8%。
2、企业不断加强科技人员队伍建设。技术创新的关键在于人才，特别是高素质的研究开发人员。截止到2003年底，4223家企业共拥有研究开发人员56.9万人，同比增长3.5%。增长最快的行业是信息传输、计算机服务和软件业，增长10.7%；其次是房地产和金融业，分别增长9.1%和7.6%。分企业登记注册类型看，港澳台合资企业和中外合资企业增长最快，分别增长21.9%和15.4%。
3、研究开发人员报酬大幅增加。对科技创新者投入劳动形成的更高价值而支付较高的报酬，是承认复杂劳动，尤其是高度复杂劳动在创造财富和价值中的作用的具体体现，也是社会主义分配原则的具体体现。2003年4223家企业的研究开发人员劳动报酬比上年增长20.3%，增幅高于全部从业人员劳动报酬5.3个百分点；研究开发人员年人均劳动报酬为26067元，比上年增加了3634元，年人均提高了16.2%，高于全部从业人员年人均增加幅度1.7个百分点。
（六）加强职工培训和网站建设，质量管理向国际标准迈进
1、职工教育费用不断增加。近几年来，我国重点企业不断加大职工教育费用的投入，通过各种途径，加强对劳动者的在职继续教育和岗位技术培训，全面提高劳动者素质。据统计，2003年4223家重点企业共投入职工教育费30.7亿元，比同期增长了12.4%。增长最快的是金融业，提高了69.2%；港澳台合资企业和股份有限公司分别提高41.5%和20.6%。
2、加强企业商业网站建设。企业不断强化观代信息技术的应用，借助网络技术实现商务信息的传输与共享，探索电子商务等新的贸易方式。据统计，截止到2003年底，在4223家重点企业中，53.4%的企业建立了商业网站，其中信息传输、计算机服务和软件业建立商业网站的企业的比例最大，占65.7%；其次是金融业，占61.9%。
3、加强企业的质量认证工作，加快与国际市场接轨的步伐。企业为应对入世挑战，不断加强企业管理，追求质量管理的科学化、标准化，逐步将产品标准向国际标准靠拢，加速通过质量体系和环境管理系列标准认证，使企业的产品在国内外两个市场竞争中处于优势地位。截止到2003年底，在4223家重点企业中，通过了ISO9000质量体系认证的企业达2958家，占全部企业总数的70.0%，比上年提高了2.6个百分点；通过ISO14000环境管理系列标准认证的企业数占18.9%，比上年提高了6.5个百分点。
企业在技术创新中存在的问题不容忽视
通过上述对我国重点企业技术创新现状的分析表明，企业对技术创新工作越来越重视，并取得了明显进展，但企业创新工作还存在许多有待加强与完善的地方，主要表现在以下几个方面。
（一）技术中心不能完全满足技术创新的需要
1、尚有四成多的企业未建立技术中心。原国家经贸委《关于加强重点企业技术中心建设工作的意见》提出，重点企业要制定技术中心建设发展规划，搞好技术中心建设工作。调查结果显示，截止到2003年底，在4223家重点企业中，尚有40.4%的企业未建立技术中心，距国家制定的目标和要求尚存在较大差距。而国有企业建立技术中心的比重仅占45.4%，比全国平均水平低14.2个百分点。
2、尚有一成多的企业技术中心不能完全满足企业技术创新的需要。研究结果表明，部分企业技术中心建立后，由于无资金投入、缺研究开发人员，机构形同虚设。据统计，截止到2003年底，在建立了技术中心的企业中，科研开发设施、研究经费和技术人员不能完全满足需要的占14.4%，即使是国家级认定的技术中心该比例亦占10.4%。其中，在已建立了技术中心的企业中，有447家既无资金投入也没有研究开发人员，比例达17.8%。
（二）技术创新资金投入强度偏低
资金是企业开展技术创新的基本保障，资金得不到保障，研究开发将无从谈起，新产品、新技术的研究开发工作也无法进行。近年来，企业科技投入规模虽然年年有增长，但存在投入强度偏低的问题。
研究开发费用占GDP（国内生产总值）的比重是从国家层面上来衡量技术创新投入强度的一个重要指标。2003年国民经济和社会发展统计公报显示，我国科学研究与试验发展(R&D)经费支出1520.1亿元，占GDP的1.3%，比上年提高了0.2个百分点，可以说实现了历史性的突破，但与发达国家2%-3%的比例还存在较大差距。对该指标的国际评判标准是，R&D占GDP的比重不到1%的国家，是缺乏技术创新能力的；在1%-2%之间，才会有所作为；大于2%，则这个国家的技术创新能力就会比较强。我国近几年均在1%以上稳步提升，说明我国技术创新正处在有所作为的阶段，但离大有作为还有很长的路要走。
研究开发费用占销售收入的比重是从企业层面上衡量技术创新投入强度的另一个重要指标。调查结果显示，2003年全国4223家重点企业投入的研究开发费用占销售收入的比重仅为1.0%，比上年还略有下降，距国家规定的研究开发投入费用占销售收入的比例达到3%-5%的目标差距很大。值得一提的是，信息传输、计算机服务和软件业的这一比重较大，占销售收入的4.3%，但离国家规定的高新技术产业的5%的目标也有一定差距。
进一步研究发现，2003年在4223家重点企业中，技术开发经费占销售收入的比重在1%及以下的企业占74.7%，这说明我国大部分重点企业技术创新的自我积累能力的确很弱。据国际通行标准：比重为1%的企业，是难以生存的；比重为2%的企业可以简单维持；只有比重占5%的企业才有竞争力。从这一国际标准看，我国重点企业技术开发经费投入与发达国家存在着明显的差距。
究其原因，资金紧缺是阻碍企业技术创新资金投入比例偏低的重要因素。调查结果显示，由于22.9%的企业经营亏损，半数企业反映资金紧张等，导致约3/4的企业提取的技术开发经费不足销售收入的1%，其中包括了46.1%的企业根本就没有投入研究开发费用。
（三）新产品对企业销售收入贡献偏小
新产品销售收入占企业产品销售收入的比重是国家评价企业技术中心的一个重要指标，国家规定在建立了技术中心的企业中读比重应大于20%。而调查资料显示，2003年全国4223家企业的新产品销售收入占全部销售收入的比例仅为11.6%，在建立了技术中心的企业的比例也只有16.3%。分企业登记注册类型看，公司制企业的新产品销售收入占企业产品销售收入的比重为13.6%。其中，股份有限公司和港澳台合资企业的比例分别为32.3%和29.8%；而国有企业的这一比重仅为3.1%，远远低于全国重点企业的平均水平。
据对调查数据深入研究发现，在4223家重点企业中，有2736家企业没有新产品销售收入，占总数的近2/3。在短期内这部分企业不进行技术创新或许能够生存和发展，但从长期来看这部分企业只能被动地应对市场竞争，最终将会被市场所淘汰。为此，企业应增强以技术创新促企业发展的意识，认真对待和评估技术创新风险，在创新中求发展，在创新中增强企业的竞争力。
调查结果还显示出与产品相关的两方面问题：一是尚有30.0%的企业没有通过ISO9000系列质量认证，且只有一成多的企业获得了ISO14000系列环境认证；二是企业主要产品的国内市场占有率普遍较低，有近半数的企业的主营产品国内市场占有率在1%以下。这两方面均表明我国重点企业亟须进一步提高产品质量及其产品创新能力。
（四）设备及技术落后阻碍新产品的研制和生产
目前，我国重点企业的技术装备仍处于落后状态，这必然严重影响到企业新产品的开发与生产。调查结果显示，2003年有24.3%的企业认为设备及技术落后。分行业看，农业企业的比例为37.5%；工业企业为27.4%，其中，采矿业为44.4%。为此，企业应加大技术改造，加大淘汰落后的旧设备的步伐。同时建议国家对现有落后的工艺及技术以法律形式禁止使用或取缔，促使企业加快引进新设备。