摘要：工程量清单在项目招投标中的应用，是工程市场的发展结果，取缔原有的定额计价方式，灵活的处理招投标中的工程量费用，充分体现了工程量清单下项目招投标的优势和作用，满足工程项目招投标方面的效益需求。该模式更好地体现了公司企业的技术管理水平，有利于促进竞争的公平性，因此,在工程招投标中被广泛应用。
关键词：电力；招投标；工程量清单
引言
工程量清单是发包人将准备实施的所有工程项目和内容，根据统一的工程量计算规则，并且按照工程部位和专业性质等等的不同，将实物工程量和技术措施以统一的计量单位列出来的数量清单。
1工程量清单招标的优越性
1.1合理性
在工程招标中使用工程量清单招标时，为了加大投标单位的竞争，在相对素质比较高的投标单位里进行筛选，以更好地发挥各个投标单位的优势条件，招标方统一提供各招标工程量的清单，这样能够减少重复的预算工程工作量和因工程计算中出现的矛盾。使用这一方式能有效加强对合同价的管理，也有利于工程实施阶段的结算，最终促进建筑企业更好地遵循市场规律，适应市场需要。另外，还可以从微小的方面将投标企业的报价的合理性和水平更好地衡量出来。当招标发展到一定的阶段，为了使招投标制度和行政监督机制得到更好完善，需要引进工程量清单方式，该方式也符合现行招投标法的要求，因此，是一种将招投标引渡到规范的市场经济较为合理、科学的招标方式。
1.2降低工程风险
工程量清单对项目招投标有着约束作用，确保招投标的严谨性， 细化招标方和投标方的责任，降低了工程建设的造价风险,即使出现了资金风险,也是由投标人承担，缓解了招投标的压力，表明工程量清单在招投标中的严谨性。
1.3平等竞争性
工程量清单计价的模式规定了投标报价由投标人根据自身的实际情况确定自己可以接受和承受的单价，因此这种计价模式为投标人提供了平等竞争的平台，同时也符合市场商品交换的一般性原则。
1.4 缩短招标周期，减少重复劳动
在工程招标中使用工程量清单招标时，由于在之前已经进行相应的工作，所以可以使标底中已经存有的工作量作用得到有效的发挥，减少招标方、投标方以及审核方的重复预算行为，节约了大量的人力物力，而且还能有效地减少招标所需的时间，具有较大的功效，较为精准合理，减少误差可能造成的影响。
1.5通用性
根据《工程量清单计价规范》的规定，工程量清单中的工程项目名称、工程计价单位、工程计算规则、项目编码都是全国通用的，不受地方及部门的限制。这也符合工程量计算规则统一化、计算方法标准化和工程造价确定市场化的要求。
2工程量清单的招标模式
2.1直接费单价模式
这里主要分为几个步骤,一是编制好单价,二是列入直接费之外的其他费用。 除了定额分项和工程量清单的分项有所不同，其他有点类似于现行定额模式。
2.2综合单价模式
将直接费、间接费以及利润都直接体先在工程量清单分项的单价中，在计算单价时，先将这些费用算出来，然后再进行分摊，分摊时主要是分到相应的各个清单中，而在其他报表中列入剩下的其他费用。相比较直接费单价模式，这种模式将间接费用和利润等相关费用进行了综合，相对科学、合理一些。
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2.3完全单价模式
将直接费、间接费以及利润等所有的费用都直接体现在工程量清单分项的单价中，该模式的工程量清单一般有三种，分别是一般项目、暂定金额、计日工。由于所有的费用都直接综合在该分项的单价中，因此需要分摊计算。
3电力企业的报价方法
3.1对特点报价法进行分析
对于电力工程投标报价来讲，是一门艺术，在进行报价时，不可以仅仅的考虑企业本身的优点以及缺点，还要对电力工程所处的环境进行分析。不同电力工程项目，所选择的报价方式是有一定的差别的。工程项目中有以下情况，则可以对投标报价进行高报一些：工程项目中施工条件差；施工时对技术要求高，电力企业本身在此技术上高，声望高；对港口以及地下工程等特殊工程；对工期有所要求的；投资对手上较少的工程项目；支付条件相对于其它工程不够理想。反之，工程项目中出现以下情况，则要将报价报的低一些：工程施工简单，量大，但是一般建设单位都可以进行施工；招标企业想要快速进入某一地区的市场，或者是在某一地区有即将完工的工程，机械设备不方便转移；电力企业在此项目附近有自己的工程项目，此工程的可以为原有的工程提供便利；竞争激烈且投资对手多的工程；不急于完工的工程；支付条件好。
3.2不平衡报价法
所谓的不平衡报价是相对正常报价而形成的报价方式。此报价方式是在工程总报价基本确定的前提下，对工程中的子项目的报价进行调整，而且还不会影响工程的整体报价额度，结算时可以得到良好的经济效益。选用不平衡报价方式时，要看工程项目是否有以下几方面内容：工程能够进行早日结账，如开挖工程，桩基工程等；支付条件好的政府项目或者是银行等项目；报价时间短，较为仓促的工程，在计算过程中会有漏洞，此时会允许报价的部分更改，对工程量的项目进行预计，若有增加，将单价提高，可以提高结算时的效益；工程量项目若有可能减少，则单价也要降低；招标图纸不明确的工程。
4工程量清单计价在电力工程招投标中应用的建议
(1)招标方提供的工程量清单应完全符合计价规范的模式，并且按照规范要求的工程量计算规则和工程量计算方法，做到不漏项，不重项，不多算，不少算，详细的计算出实际工程量。清单项目工程量的准确性也是保证投标人平衡报价的前提。
(2)招标方应对可能发生较大变更或不确定的项目专业工程款设置合理的暂估价，综合多因素考虑制定招标控制价。
(3)招标方应在企业自主报价的基础上，通过规范评审，考虑合理低价中标。同时为了确保工程下一步的顺利实施，在与企业签订合同文件时要对其报价文件的施工组织方案、施工设计、工期及质量等重要内容做好严格把关。
(4)承包方应在充分了解工程情况和竞争对手的前提之下，根据自身所掌握的资源和优势，分别对工程量清单的分部分项工程、措施项目及其他项目逐项进行报价，来确定出适合企业经营、发展的理想投标报价。
(5)承包方应努力提高企业的经营管理水平竞争实力。最好在允许的情况下，建立自己的一支专门的投标班子，并能根据丰富的实践经验，在最短且有效的时间内，寻求出最合理的施工工艺和方案来降低报价。另外，并通过有效合理的组织安排工程材料的供应和采购、人力与资金，均衡的安排施工，降低工程成本，从而提高企业的竞争力。
(6)承包方应加强对工程索赔的重视。要对招标文件仔细研究讨论，对隐含合同条款进行分析和挖掘，收集好索赔证据。
(7)承包方应从开发市场及与项目法人单位长期合作的角度出发，认真研究招标文件和工程设计图纸，对其不合理之处，及时提出自己的建议。这样不仅可以降低工程投资，而且还可以提高了企业在项目法人单位方的信誉度和吸引力。
结束语
我国工程事业的快速发展，促使工程建设的项目越来越多,为了保障工程项目的清晰度和明确性，工程企业采取工程量清单的计价模式，改善工程招投标的状态。工程量清单模式，管控工程招投标中的各个项目，细化招投标的项目类别，体现工程量清单在项目招投标中的管理作用，最大化的控制招投标的过程，进而提高工程项目的效益水平。
参考文献：
[1]郭跃平.工程量清单在山西省电网工程招投标中的应用[J].山西科技,2012,27(06):57-59.
论文作者:孙娟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第32期
论文发表时间:2018/12/24
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