市政公用工程项目管理中存在的问题及对策研究论文_原倩,董海燕

市政公用工程项目管理中存在的问题及对策研究论文_原倩,董海燕

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摘要:随着全球经济一体化建设的快速发展,我国的不同行业领域内都出发生着日新月异的变化,市政工程建设就变得尤为重要,因为科学发达的市政项目建设能够为城市道路提供更加可靠、稳定、便捷的传输通道。但市政施工项目管理其实是一个复杂、繁琐的系统化工程。在市政项目的施工过程中,也会受到很多方面的因素制约。

关键词:市政公用工程;项目管理;对策

市政公用工程是组成城市基础设施中最基础的部分,它的质量好坏关系着人民群众人身财产安全和公共利益,因此,加强市政公用工程项目管理显得特别重要。本文先以浙江省某地区目前的市政公用工程项目管理现状和存在的问题为切入点,就如何解决这些问题从而提高该地区市政公用工程项目管理的水平提出了一些建议。

1 市政公用工程现状分析

随着以人为本观念的增强,政府不断加大公共建设的力度,我国的公共工程项目管理取得了很多显著的成就。首先,国家从立法、执法上增强了工程建设项目管理制度的规范性,使得市政公用工程项目管理的开展有法可依;其次,相关研究人员通过吸取国内外管理经验与技术,研发了一系列可以投入实际工作中的工程项目管理软件,为市政公用工程项目提供了更为先进的管理模式。这些制度上与技术上的进步为市政公用工程项目管理的有序运行起了很大的积极作用,然而由于市政公用工程项目本身所具有的复杂性以及管理机构所存在的一些缺陷,目前我国市政公用工程项目管理依然存在许多体制与运行上的问题,需要国家政府与相关组织的进一步努力来进行改善。

2 当前我国的大部分市政公用施工项目管理上的问题

2.1管理制度不完善,管理规范性差

在市政公用工程进行建设的过程当中,没有按照建筑行业相关的标准制度进行设备采购,甚至有一部分施工部门没有使用标准设备; 另外就是一些单位为了得到更多的分红利润,在进行施工的过程当中私自将工程进行转包或者分包,一些资质不够的施工部门完全忽视工程的质量,造成工程实际投入使用的价值非常低; 最后是一些施工单位借用了其他的施工单位资质来参与工程的建设。这些问题都直接或间接地导致了工程严重缺乏质量保证。

2.2 质量管理中的问题

在市政工程项目管理中质量管理是一个非常关键的环节,工程项目的整体质量影响着项目的正确使用性能和寿命,由于目前的材料市场非常的混乱,对于不同类型不同规格的材料种类有很多,这就造成了在材料的选择上非常有难度。施工技术和施工环境以及很多方面的影响,造成市政工程项目质量难以进行有效控制,根据市政工程的项目特点有些的工序存在隐蔽性,对于验收和后期的修理都 有很大难度,给市政工程的质量管理增添了很大影响。对于质量管理问题的不足,主要体现在几个方面,第一施工技术人员的整体素质不高,对于施工作业的专业水平很难保证。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第二管理制度不完善,对于责任的划分不明确,管理水平的不合理导致了整个企业的管理混乱。

2.3 处理不好进度与成本、质量之间的关系

工程施工进度与成本、质量之间是有着密切联系的。进度与成本之间的关系是加快施工进度就要增加成本,例如机械费用增加,合同外的用工增加;进度与质量之间的关系是加快施工进度就不能保证工程的质量,因为在高强度的作业下,人和机械会改变施工各方面条件,可能影响质量,而在实际施工时,施工单位并未认真考虑要去如何很好的权衡这三者之间的关系,要不就是一味的重质量,要不就只把成本关,要不就盲目的赶进度,总而言之都没有将这三者进行综合考虑。

3 提高市政公用工程项目管理的水平的措施

3.1 优先把握好成本的预算管理工作

作为在施工准备时期的必要工作,成本预算管理工作的开展需要在多方面展开。通过对整体工程项目所需资源的全方位预算,保证好每一个施工流程资源合理需求,进而达到对各项资源分配的优化,并预防资源浪费现象的产生。在实际预算管理工作中,为了强化完善管理工作,不仅需要对资金流动情况有一个明确的掌控,还要致力于工作人员综合素质的提升,进而为预算体系的科学化,预算工作运行的规范化起到积极的促进作用。

3.2 完善管理体系,切实提升管理水平

当前的社会环境下,市政公用工程很多项目都是由政府部门进行包办的。在这一过程当中,政府部门不但是项目的执行人员,同时也是监督的管理人员,这样的双重身份很容易就会让一部分政府工作人员工作掉以轻心、工作不上心,甚至执法态度差等问题,可见这种制度对国家法律的力度起到了比较大的削弱作用。由此,国家相关部门可以将其交付给非国营性质的施工单位,而政府部门在这个过程中仅仅作为监督者的角色而存在,但是同时需要让人民群众也对政府监督部门进行一定的民意监督,这样不但能够将进行职责的充分划清,同时还能端正施工单位以及政府部门的工作态度。另外还在无形之中提升了群众监督的力度,从根本上改善了管理体系,提升了管理质量,是非常可取的策略。

3.3 以质量安全为前提,强化成本控制

在工作过程中,要强化预算管理工作,合理预算工程成本,并确定每个子项目建设所需的费用,从而合理优化资金配置,在成本管理中加强对资金流向的监控,预防资金被浪费的情况发生。在强化预算管理工作的基础上,应在每个环节强化成本控制。尤其是在施工阶段,必须在原材料的成本上下功夫——既要保证工程质量,又要实施限额领料制度,并加强对影响成本因素的分析,进行有针对性的处理。只有这样,才能更好地提高成本管理效率。但是,严禁以牺牲工作质量为代价,否则将会得不偿失。

3.4 强化进度管理工作

在工作过程中,要结合工程项目的实际情况制订进度计划,及时分解总工期目标。对于进度被延误的情况,应及时分析原因,采取有针对性的措施。在此过程中,特别要预防因为赶进度而引发的质量安全问题。鉴于此,必须从施工工艺、资源配置、人员教育等方面入手,不断提高进度管理水平,结合工程的实际需要合理优化和完善进度计划,在确保工程总进度不变的前提下做好进度管理工作。

4 结语

综上所述,市政公用工程的建设关系到这个城市的发展前景和人们生活环境的提高,在建设的过程中必须要重视对于项目管理的重要性,针对问题找出有效的实施办法,不断的提高市政公用工程的整体质量,建立符合现代化的项目管理机制。

参考文献:

[1]杨中强. 市政公用工程项目管理中存在的问题及对策研究[J]. 中国科技投资, 2016(31).

[2]黄丽群. 探讨市政公用工程项目管理中存在的问题及对策[J]. 建筑工程技术与设计, 2015(22).

[3]李镇江. 市政公用工程项目管理中存在的问题及对策[J]. 建筑工程技术与设计, 2017(4).

论文作者:原倩,董海燕

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第28期

论文发表时间:2018/2/27

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