建设工程监理的责任风险研究论文_胡甫来

建设工程监理的责任风险研究论文_胡甫来

菏泽合信工程建设监理有限公司 山东菏泽 274000

摘要:伴随着我国建筑行业日新月异的发展,建筑工程项目也成了相关企业炙手可热的话题。在当前的市场经济体质下,无论从何种方面说起,利润,永远是每一个企业所追求的目标。而在建筑工程中,一个相关的企业如果想要获得更长远和稳定的利益,保证建筑工程项目的质量和安全,是使企业在竞争中立于不败之地的保证。因为在建筑行业中,其施工特点的特殊性就在于其高风险性,这位就当前年的报道而言,建筑的倒塌实例频繁出现在大众的视野里,这就会造成相关施工人员流动的频繁发生。所以,本文就建筑工程项目中的监理企业入手,从风险角度和管理方法入手,着重阐述风险管理的重要性及意义。

关键词:建设工程;监理企业;风险管理;责任;研究

一、建设工程监理企业面临的主要风险及原因

从我们所了解的而言,建筑工程项目中的内外两大风险是相关企业所面临的,即相关监理企业自身引起的风险,其中外部风险又可以分为建设单位引起、施工单位引起和建筑市场环境引起的风险。

1、由施工单位引起的风险。承包商是工程建设的直接实施者,承包商的错误或过失往往会直接导致建设工程的质量和安全问题,给建设工程监理企业带来风险。(1)施工单位的质保体系、安保体系有欠缺,方案审批流于形式;现场主要管理人员技术水平低、管理不到位、素质差、信誉代差等,导致质量问题频发。(2)某些施工单位与建设单位关系密切,管理者为同一个人、亲属同一个集团或有其他利益关系,导致监理的指令无法得到有效实施,一旦出现质量、安全问题,监理的责任不容推卸。(3)为了节约成本,某些施工单位故意减少或挪用在安全防护方面的措施费,工人在人身安全无法得到保障的条件下施工,现场安全特别是危险性较大的分部分项工程的隐患多。

2、由建设工程监理企业自身引起的风险。由建设工程监理企业自身引起的风险,涉及生产、经营、人员招聘、注册等诸阶段。(1)部分监理企业由于管理不严或片面追求经营效益,招投标时,使用不合法的业绩证明材料。发生此类事件,轻则对公司信誉造成影响,重则可能受到行政或刑事处罚。(2)招投标阶段恶意竞价,导致报价远远低于国家规定的取费标准甚至正常的监理成本;通过和建设单位签订阴阳合同来规避政府主管部门的监管,而过低的监理费必将影响项目人员的安排和监理工作的质量,为工程质量、安全埋下隐患。(3)由于工程建设监理的项目属性,造成工程监理行业人员流动性较大,部分企业在急于需要人员时疏于考察,对聘用人员在技能和职业道德方面的缺陷失察;而项目结束时,又缺乏对监理人员的后续安排和继续教育,导致监理队伍不稳定,这些人力资源方面的缺陷对企业构成了一定的负面影响。(4)建设工程监理企业在新业务领域承揽业务时的风险。比如,建设工程监理企业在涉足代建制和项目管理业务时,因业务不熟悉,往往在合同签订、政策以及法律、法规理解等方面存在一定的风险。

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二、建设工程监理企业风险管理的方法

风险管理是指对影响企业目标实现的各种不确定性事件进行识别和评估,并采取应对措施将其影响控制在可接受范围之内的过程。一般通过风险识别、风险评估、风险监控和风险处理等一系列活动来防范风险。

1、风险识别。风险的识别可以采用流程图、专家调查等方法对建设工程监理企业进行风险识别。

2、风险评估。在风险清单列表的基础之上,应对所有风险进行风险评估分析,可以采用的方法包括基于知识和模型的分析方法、定性分析等。

3、风险监控。风险监控是指在决策主体的运行过程中,对风险的发展与变化情况进行全程监督,并根据需要进行策略调整。建设工程监理企业应根据自身生产经营的实际状况,及时发现新的风险点,及时反馈,并根据其影响程度,重新进行风险管理。

4、风险处理。建设工程监理企业的风险处理对策有风险回避、风险控制、风险自留、风险转移等。(1)风险回避即中断风险源,为消极对策。消极对策应该慎重采用,因为回避了一种风险的同时也会带来另外的风险,或者回避了风险的同时也失去了从风险中获益的机会。(2)风险控制可以分为预防损失和减小损失两方面,制定损失控制措施必须以定量风险评价的结果作为依据才有针对性,并有可能取得预期的控制效果。(3)风险自留是一种主动而无奈的选择,多用于别无选择、期望损失不严重、损失可以准确预测、企业有短期内承受最大潜在损失的能力等情况。(4)风险转移是一项广泛应用的对策,分为非保险转移和保险转移两种形式。主动利用合同转移风险是一种很好的非保险转移方法。

三、结束语:

根据以上所描述的,我们会发现工程监理涉及工程实践的各个环节和方面,这是一个不可逾越的过程,在这一过程中,各种责任和风限,都会显得格外重要,因为这是建筑工程中的保障。当然了,就本源来讲,这些风险或责任也大都来自于社会和工作的环境,或者是监理单位和监理工程师。责任风险有大有小,各不相同。不同的风险,不同的责任,不同的应对政策。一方面,监理人员要从自身找问题,主动的提高工作技能水平,认真的履行自己的职责;另外一方面,国家和社会上的相关法律法规也应该为良好的社会环境和工作环境的构建做出相应的贡献。

参考文献:

[1]杨辉敏.工程监理企业风险管理探讨[J].城市建设,2010年16期

[2]文作福.建筑工程施工安全监理的风险管理与防范措施分析[J].城市建设理论研究,2012年03期

论文作者:胡甫来

论文发表刊物:《城镇建设》2019年第15期

论文发表时间:2019/9/17

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