我国科技信息市场现状和发展建议，本文主要内容关键词为：科技信息论文,现状论文,建议论文,我国论文,市场论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
摘要
本文简述了我国信息市场的发展概况，并就组成其核心部分的科技信息市场的当前发展特点作详细描述，最后还就如何培养和发展科技信息市场提出一些对策性建议。
关键词：信息市场；科技信息市场；现状和对策分析
党的十四大确定的发展社会主义市场经济的目标模式为我国信息产业的发展提供了千载难逢的机会，邓小平同志题词“开发信息资源，服务四化建设”和江泽民同志提出的“实现四个现代化，哪一个也离不开信息化”都极精辟地阐述了开发信息这个资源和我国实现四个现代化之间的紧密关系。信息是发展我国市场经济的重要资源，国家需要信息，以便真实、及时地掌握经济发展的动态，制订宏观调控政策，使社会发展处于持续发展的最佳状态；企业需要信息，以便能把握市场的需求，制订出最佳的生产经营策略，取得最佳的经济效益；国民需要信息，以适应市场，获取生活和生产用品。社会愈来愈需要更多、更及时、更准确的信息。随着信息服务由过去的无偿逐渐转为有偿服务，信息产业的日益商品化，越来越多的信息需要通过信息市场来获得。
一、我国信息市场现状
信息市场不仅仅是指信息商品交换的具体场所，而应理解为在信息商品交换、流通与服务全过程所产生的信息商品交换关系（包括信息生产者、经营者和信息用户）的总和。信息市场包括的范围很广，下面就我们从事的、组成信息市场核心部分的科技信息市场（包括科技信息、咨询及技术服务市场等）来讨论和探讨一些问题。
（一）我国信息市场发育概况
我国信息市场是我国商品经济发展的产物，其形成和发展是与我国经济的发展密切相关的。我国信息市场的出现只不过是近10来年的事，它大致经历“六五”时期起步、“七五”时期初创、“八五”时期（至今）发育成长三个阶段，也即是从80年代起，我国的经济管理模式由计划经济开始向市场经济转变，在一些经济相对比较发达的中心城市，不同规模、不同形式的信息市场应运而生，经济、商贸、金融、物价、投资、劳动和房地产等行业信息服务业的迅速发展，大大丰富了信息市场的内容。随着市场经济的发展和信息需求的增加，内容不同的、功能更全的信息市场在全国各地兴起。它们活跃在社会的各个领域，服务于社会各界层，为用户提供政治、经济、科教文化、商贸、社会、人才、投资等多方面的信息，为政府决策、企业竞争、社会发展提供重要的信息资源。
据统计，我国目前已有4万家咨询机构，2万家信息服务机构（北京正式注册登记的有4000多家），从业人员超过100万人。去年全国的信息、咨询服务业营业额已达30亿元。但总的来看，我国信息市场在全国各地的发展是不平衡的，还是处于兴起阶段，完整而统一的信息市场体系尚在形成过程之中，而且目前还存在：全民信息意识薄弱；信息部门所有，流通不够，信息资源相对不足，开发利用率低，信息产品质量不能满足社会需求；产业发展的宏观环境还未完善，缺乏统一规划、政策引导和组织管理；与国外相比，其规模及技术手段等仍有很大差距。
（二）当前我国科技信息市场的一些特点
我国科技信息服务业在信息服务业中是发展较早的，科技信息市场也是我国市场经济发展中的产物。目前我国绝大部分信息服务机构是过去计划经济管理体制下建立的，随着改革的深化，市场经营观念和科技产品商品化意识得到了加强，科技信息的服务也由过去的无偿服务转变为有偿服务，服务的重点也发生明显转向以工商业为主的方向变化，并且出现官办和民办、专营和兼营、盈利、半盈利和非盈利机构并存的状况。目前我国的科技信息市场已初具信息服务的基础条件：已拥有一批专业技术和经营人才；已建成各种形式和不同规模的信息网络；已建立800多个数据库，存储有5000万条信息记录，并引进50余种国外数据库磁带；开通了400多个远程联机终端和140个国际联机终端。目前已能为用户每年检索上万个课题，同时又能参与信息咨询、信息发布、信息交易等活动。可以预计，随着市场经济的发展，信息需求量的增加，必将会引发出新的信息需求点，许多领域在等待去开发，科技信息市场的竞争将会日益加剧。目前我国的科技信息市场是较活跃的，它的一般特点可概括为：参与主体多元化；服务方式多样化；服务对象扩大化；服务范围广泛化。
1.参与主体多元化
在全国各地的信息市场中，参与科技信息交易的主体大体有如下六方面。
(1)由各部委、各省、市的信息中心，以及各专业信息网和地方信息网成立的信息网络组织。他们主要为其网员服务，除提供刊物和信息咨询服务外，还通过信息发布会、业务洽谈会、组织参展或考察等活动来开展有偿信息服务。这类网络在全国有很大数量，具体实例参见表1之8和9。
(2)信息咨询机构。它们为企业、科研人员、领导干部及社会各界提供各种信息咨询。据统计，全国仅工程咨询机构就多达3000多家。这类机构在国内占有很大比重，具体实例可参见表1之4。
(3)信息经纪人。他们在固定的交流地点，交流各类技工贸信息，互通情况，调剂余缺。总的讲这类人员数量不多。
(4)大中型企业主办的信息服务机构和作为经济实体开展信息业务的公司。它们为大中型企业及各行业的开拓发展提供信息需求服务。类似的例子可参见表1之1。
(5)国际性信息服务机构。这类机构如联合国技术信息促进系统(TIPS)。这是由联合国创办的国际技术、经济和产品贸易的信息服务机构，目前已在110多个国家设有国家分部或代理机构。TIPS中国国家分部设在中国科技信息研究所，它为促进我国产品外销和技术进出口、以及为我国企事业单位与外商合资、合作牵线搭桥。该分部具有的特点是：提供的信息是第一手的；信息量大（全年达1万余条）；专业面广（多达10多个领域）；信息类型多（10余种以上）；提供的服务全（为国内外供、需双方双向服务）；信息渠道广（还与欧、美、亚洲的近10家高信誉专业性技工贸信息机构有密切往来）。目前该系统分部在我国数十个城市建有中心站，网络用户已拥有一定数量，它已为我国企事业单位提供了大量的技工贸合作信息，并且为企事业创造了可观的经济效益。详细的服务内容参见表1之10。
(6)外资或中外合资合作的咨询服务机构。主要为外资及中外合资合作企业提供各种咨询活动。
总之，上述第1和第2类参与主体在整个科技信息市场中占绝对优势。但目前不可忽视的是一批新兴的、有发展潜力的、专业性的数据库公司和无线（或有线）信息服务网络，它们采用高科技（包括电、磁、声、像）产品为用户提供科技和经济等领域的信息服务，目前虽然其数量不多，但很能适应市场需要，今后可望得到很大的发展，具体实例可参见表1之1和3。
2.服务方式多样化
目前科技信息市场的名目繁多，服务内容亦各有所异，但其服务方式，不外乎有书本式、电子式和摊点式展示服务三种。
(1)书本式服务
这种服务方式是利用刊物、杂志、报纸、会议资料、专利、科技成果文献、调研报告等形式向用户提供信息服务。各种信息报刊和各信息网络的网刊就属此列。
(2)电子式服务
它是指采用电视、电传、无线或有线信息咨询服务、声像制品、缩微制品、磁盘、光盘以及微机联网等现代化手段提供信息咨询服务。目前这种服务方式正向社会化迈进，例如目前的电话信息咨询服务系统，其服务项目已发展到27大类，日咨询量高达4-8万次，内容涉及交通旅游、法律、心理、气象服务、人才、婚姻等，另外又如中国科技信息所重庆分所正在试行的无线信息系统网络是采用电磁方法快速传递科技成果—专利技术产品信息的。详见表1之3。
(3)摊点式展示服务
它可分为定点和流动式两种服务：
定点式展示，通过常设的信息市场，使信息商品生产者——科技成果研制、生产单位及发明者与信息产品的需求者直接或间接（通过中介人）进行交易，如全国技术信息发布厅就属此列（详见表1之8）；
流动式展示 是指在国内、外举办不定期的产品展示会、交易会、研讨会及拍卖会等各种名义的信息商品交易会。我国自1992年8月8日在深圳举办第一次科技成果拍卖会以来，到1993年9月已举办过12次这样的活动。拍卖的主要是科技项目、科技信息、科技产品、技术入股等。另外在1993年4月1-3日我国参加在印度新德里举办的亚洲实用技术展览会暨研讨会也是成功的一例，展览内容包括水产、农业、建材、化工等领域的技术转让，取得多项技术转让的好成绩。
3.用户对象扩大化
近年来，随着科技情报系统的服务重点由“为科研服务，为领导决策服务”为主转变为“为经济建设主战场服务”为主，信息服务的重点对象也在发生着变化，而且其名次排列也在变化着。市场经济体制本身就是以企业为主体的经济，企业需要信息，信息服务必须面向企业。科技信息服务业已从过去的“为党政领导、科研人员服务”为主转变为“为企业服务”为主。根据专家意见得出的结论，我国信息服务业的重点用户序列依次应为：工商企业；科技人员、领导干部、经济工作者、个体户、专业户。而教学人员、党政机关工作人员和其他人员则为一般用户。
4.服务范围广泛化
信息需求和社会经济综合发展水平密切相关。我国过去的情报信息收集、加工、传播单纯以科技文献为主，现在已转变为科技文献与科技、经济、商贸、金融、文化教育等信息并重。至今，信息服务不仅包括向企业、用户提供大量实用需求的信息和咨询服务、提供文献借阅和复制服务、联机检索服务，而且还参与项目洽谈、技术中介、情报调研、规划制订、人才介绍、组织新产品开发、技术攻关、技术承包、软件开发和数据库建设，服务范围十分广泛，详见表1中各例的内容。
总体上讲，我国目前的科技信息市场仍处于发展时期，还是属于小生产阶段，目前还存在：信息机构部门所有，各自为“战”，信息资源利用不高；生产的信息产品质量不高，时效性差；队伍素质不高，服务内容不能适应市场需求；信息机构企业化不强；政策不完善，管理不规范等问题。
二、发展科技信息市场的建议
随着市场竞争的加剧，获取信息的竞争势必会加剧，而信息作为企业生产经营、生存和发展的重要支柱的作用将更为突出。
面对激烈的市场和信息竞争以及日益发展中的信息市场，我们认为发展科技信息市场必须：
（一）建立现代化的国家级的综合型科技信息和网络中心
中国科技信息研究所应加速发展成为这一科技信息和网络中心，应利用研究所丰富的信息资源和人才资源以及国外联络渠道等优势条件，进行
1.加强数据库建设、软件开发、微机联网，形成以北京为中心、向各大区辐射的信息服务网络。数据库应根据市场需求，及时更新内容和建设新库，软件开发应面向信息化，微机联网应形成国内外信息资源共享的局面。当前一个具权威性的国家级中国信息市场正在筹建之中，而目前正在组建中的环太平洋地区技术经济信息网也正朝着现代化方向发展，有关后者的详细情况请参见表1中之11。
2.发展涉外信息，开拓海外市场。利用所内国外刊物、报纸、样本样品及港澳台信息，国内、外使馆和外商提供的科技、经济信息（按时效性或动、静态分类）分别通过刊物、报纸、电视、广播及电子广告板、电传等渠道向社会提供服务；并把国内科技成果、专利等信息用同样渠道向国外传送。
3.参与中介活动。为国内、外用户双向提供所需的技术转让、合作等项目的信息和咨询，参与中介活动，尤其是涉及国内外合作的项目。
4.开发新的信息载体，多渠道传送信息。可以开设有线或无线信息咨询服务网络，也可与电视、广播台等合作定点播放科技信息市场节目。
5.面向企业，提供企业急需的信息（包括有预见性的信息和技术革新、企业改造、管理、社会环境、同行业以及用户需求等方面的信息）和服务，并开展竞争性情报研究。
表1 我国信息服务机构服务内容及特色比较
（二）增强全民的科技信息意识。尤其是企业，要作宣传，让他们愿意宁可少请吃一顿、而花上几百元参加一个或几个信息网络；并应向社会大力宣传信息化和四个现代化的关系和意义。
（三）培养合格的科技信息工作者（包括咨询、技术中介、技术服务人员等）。使他们既是科技信息产品的生产者，又是科技信息产品的传播者。他们既有科技工作者素质（自身业务水平高、知识面广等），又有开拓者的胆略、经营者的眼光和科技企业家的能力，并能奉公守法、无私奉献。
（四）加强技术中介环节，使科技成果迅速转化为生产力。目前我国每年大约有3万多项科技成果诞生，但每年卖出的科技成果不到1/10，因而有必要加速技术成果的转化工作，包括制订整套政府扶植培育政策和计划。
（五）制定出一套管理科技信息市场的政策、条例和法规。目前的科技信息市场收费标准不统一，服务不到位或质量不高，时有纠纷发生，加上工作人员素质不高等因素，需要制定出一套公正而有信誉的信息市场服务体系的条例和法规，相应出台一系列政府扶植政策，为科技信息市场的发展创造良好的环境。