试论加强建设工程招投标管理工作的重要意义论文_孔祥东1, 胡柏2, 尤韬3, 陈波4

试论加强建设工程招投标管理工作的重要意义论文_孔祥东1, 胡柏2, 尤韬3, 陈波4

孔祥东1 胡柏2 尤韬3 陈波4

成都军区房地产管理局工程环境质量监督站123 四川成都 610000 西部战区总医院4 四川成都 610000

摘要:建设工程招投标制度又称之为建设工程的招标承包制度,主要指的是在市场经济条件的基础上,通过招投标的方式实现建筑工程承包的一种管理制度,包含建设工程项目的勘察招标、监理招标及工程建设材料、设备等采购招标等,贯穿于建设项目的整个管理过程。因此我国在招投标管理工作的基础上,应积极构建健全的建筑市场体系,进而充分发挥出招投标制度的最佳效果,实现经济效益的最大化。本文主要就加强建设工程招投标管理工作的重要意义展开了探讨。

关键词:加强 建设工程 招投标管理工作 重要意义

1建设工程招投标的基本内容

建设工程招标是指建设单位对拟建的工程项目通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争,并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。建设工程招投标管理在工程招标代理、工程专业技术咨询、规范招标行为、提高招标质量等方面都起着积极地作用。随着建筑工程行业的蓬勃发展,招投标的监管也在建筑行业中占据着重要的地位,伴随着覆盖范围的扩大,逐渐涉及到设计、规划、工程造价、工程项目管理等多个领域。招投标的监管形势也逐渐走向多元化、综合化、专业化的方向,对建筑行业产生了十分重要的影响。只有构建一个统一化、公开化、透明化的招投标交易市场,才能维护建筑市场的权益,构建全新的建筑市场体系,发挥出招投标监管的最大优势,实现经济效益的最大化。所以我国只有加大力度的对招投标监管工作进行改革和完善,实现招投标市场的公平公正竞争,才能落实建筑工程的招投标管理工作。

2建设工程招投标管理工作中存在的问题

2.1市场缺乏相应的规范引导

由于建筑市场缺乏良好的行业准则,甲方作为建设工程项目中比较强势的一方,经常会以降低报价、前期垫资、拖延支付等方式使得有关单位做出退让与妥协;还有些承包商随意的将工程进行转包,根本不在意我国法律的制约;更有些单位随意将自身资质挂靠给其他能力较差的单位,从而导致设计、施工等重要环节的质量得不到有效保障,出现权责混乱等问题。这些混乱的状况会导致招投标工作缺乏透明性、有失公平,不仅不能确保甲乙双方的利益,更不利于行业与社会的长期稳定发展。

2.2投标方的工程报价不够合理

在当前的建设工程招投标环节中,出现了一部分企业为了获取更大的经济利益而使用一系列非法手段取得中标资格,然后在通过最低价格获得工程项目之后,在具体施工时再进行严重的偷工减料,这属于一种违法行为,并且还有一种情况就是投标人之间相互合作,将工程项目的标价任意抬高或是抬低,进而对其他招标人的经济利益带来较大的损失。除此之外,还有一部分施工单位在取得项目工程之后,就将工程项目直接转手,利用这种方式来谋取暴利,达到自身的利益需求。

2.3部分企业弄虚作假现象

在现阶段的建设工程招标环节中,部分企业在招投标过程中弄虚作假,影响了整个建设招标工作的管理。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆还有很多因为我国没有建立完善的投招标管理制度,就会导致很多不良企业在此过程中逃避招标管理的程序,降低招投标管理的金额。但是随着社会经济发展的迅速,建筑市场行业也在稳步增加,这就需要相应的招投标能力和施工能力,但是在相关管理制度不全面的情况下就会延长施工时间,增加施工成本,降低施工效益,施工的质量在没有管理的状态下越来越差。这种弄虚作假和非法手段,只会给招投标管理的工作带来很大的影响。

3加强建设工程招标管理工作的措施

3.1促进市场规范化、秩序化

建立健全专家库,实行评标专家告知制度,从而提升评标工作的工作效率,并做好责任的追究工作。根据专家在评标过程中的表现,对其进行严格的管理,从而不断完善建设工程的评标过程,从人抓起,确保评标工作的公平与公正,提升评标专家的质量。同时在进行招投标的过程中始终要遵循公平、公正、公开的原则,及时将招标信息公布于国家规定的有关刊物或网站之上,确保每一位投标人都能及时的获得招标信息,并且要严格按照国家法律规定进行公告发布制度,对评标的方法与标准进行有效公开,并且在投标的过程中不得以任何形式排斥潜在投标人。

3.2加强招投标管理工作的公开透明度

对于建设工程项目的招投标工作需要在一个公开、公正、公平和透明的环境下进行。随着信息时代的飞速发展,招投标工作也要跟上时代发展的步伐,增强相关招投标数据的记录和管理,实行真正的公开公正和透明度。在招投标工作进行时,要将招投标的相关信息进行公开发布,对于投标人的资料也要进行严格核实,公开发布,最后才能使招投标工作顺利进行,带给招标人最大的利益。所以在以后的招标过程中,就要不断紧跟时代的步伐,不断引入信息技术,使整个招投标程序进入电子化、流程化和标准化的资源共享状态,才能最大程度上的节约建造成本和时间,有效的增加招投标活动的透明度,避免许多不良因素的干扰,净化整个市场环境。

3.3加强建设工程投标标准的审核

对建设工程投标标准进行审核的主要目的在于充分保证建设工程招投标工作的公平公正性。现阶段,在招投标活动进行时存在着大量的违规现象,如投标单位和招标人之间进行串通合作,甚至还存在一些招标机构为了自身获得更大的经济利益,对于一些违法行为采取忽视态度,这对建设工程项目的良好展开有着一定的不利影响。因此为有效解决这一问题,我国建设工程的监督管理部门就应不断加强自身的监督检查力度,设置相应的招标代理机构,从而更好的落实建设工程招投标管理工作。

3.4严格禁止出现违规的竞争行为

在建设工程招投标管理中,就需要公平有序的竞争,不允许出现任何不规范竞争的行为。想要保证建设工程的顺利健康发展,公平有序的进行,就要从源头上杜绝任何不规范竞争的行为,相关管理部门需要提高部门的监管力度和审核标准,逐渐提高企业的招标竞争能力和支付的额度。避免一些根本没有任何竞争实力的企业浑水摸鱼,对建设工程造成巨大的损失。对于管理部门还要不断进行制度的改革完善,将招投标稳定有序运行,将参与投标的企业数量和质量都逐步提升。最后一定要严格按照相关的法律法规对违反规定的企业严厉的惩罚,这样才能从源头上防止任何不正当的行为发生,使建设工程能够稳定顺利的开展。

4结束语

总的来说,现阶段我国招投标市场还不完善,依然存在着许多问题,这就要求相关部门对建设工程进行有效管理,建立健全相关制度与规范,完善招投标体系,为建设工程的顺利开展提供有效保障。

参考文献:

[1]关于建设工程招投标活动中需要注意的要点与存在问题分析[J].苏循华.江西建材.2015(10)

论文作者:孔祥东1, 胡柏2, 尤韬3, 陈波4

论文发表刊物:《防护工程》2018年第24期

论文发表时间:2018/12/24

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