宁莲
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摘要：在建筑行业蓬勃发展的背景下，建筑单位为赢得市场竞争优势，逐步加强了造价管理。在建筑工程项目中，造价管理应该是贯穿工程全过程的管理过程，也就是全过程造价管理模式的实施方能保证造价管理的实际效果，提升建筑工程的整体效益，使工程能够为经济社会发展、人民生活等带来极大的便利。本文从建筑工程全过程造价管理模式实施的意义着手，分析了全过程造价管理存在的一系列问题，探讨了其具体应用，对于提升工程效益等具有重要的参考价值。
关键词：建筑工程；全过程；造价管理模式；应用
近年来，建筑行业随着经济社会的发展逐步进入了新的发展时期，建筑行业的竞争加剧，因此，全过程造价管理模式的实施具有现实意义，能够提升建筑工程单位的竞争力，使得其可以在激烈的市场竞争中赢得先机。全过程造价管理的实施不仅实现了工程成本的有效控制，还在一定程度上实现了工程经济、技术、管理效益的统一，实现了对工程全过程、全方位的管理，保证了建筑工程项目的顺利实施，带动了建筑行业的蓬勃发展。
1.建筑工程中全过程造价管理控制的意义
全过程造价管理模式的是具有重要的现实意义，主要表现在：（1）减少了传统的工程管理模式对于生态环境所造成的不利影响。建筑工程施工中会对生态环境产生一定的破坏，阻碍人与自然的和谐发展，而全过程造价管理的实施实现了对工程现场资源等的合理利用，实现了施工区域内的生态保护，减少了资源投入。（2）实现了成本的有效控制。在传统的建筑工程成本控制模式下，客观因素等的存在影响了成本控制的实际效果，而全过程工程造价管理的实施实现了对工程各个环节的管理与控制，起到了一定的约束作用，避免了各种违规不当行为等的出现，达到了成本管理的理想效果。（3）实现了良好的质量控制效果。建筑工程项目的质量管理与造价管理之间存在着紧密的联系，全过程工程造价管理模式的实施强化了工程各个环节的质量控制效果，使得各个环节的工程实施都满足了国家工程建设的基本要求，能够发挥建筑工程最大的功能效益。
2.建筑工程全过程造价管理模式存在的问题
2.1基础管理薄弱
建筑工程项目实施中，存在制度、规范不完善的现象，使得整个工程管理处于混乱、无序的状态，制度无法对施工人员的施工行为等起到一定的约束作用。建筑工程基础管理薄弱的现象明显，相关管理人员对于自身的岗位职责等存在认识误区，缺乏对相关规范的严谨实施。另外，在建筑工程项目施工中，有些工程承包单位的专业性差，工程人员存在极大的流动性，使得工程单位在人员的管理上存在较大的困难。建筑工程造价管理所涉及的要素较多，基础管理的薄弱加剧了全过程造价管理的难度。
2.2材料影响因素
建筑工程全过程造价管理受到诸多因素的影响。由于建筑工程施工中所使用的工程材料较多，材料价格与数量等都会影响工程造价的管理效果。在工程预算期间，相关的管理人员需要重视材料价格的变化，由于市场的波动性，材料价格会受其变化发生波动，因此，需要重视市场的变动因素，而有些建筑工程造价管理中，没有充分考虑材料价格的波动因素，影响了工程造价管理的实际水平。
2.3工程造价预算审批力度不够
建筑工程项目全过程造价管理的实施中，有些工程单位对于工程造价预算的审批力度不足，不重视此环节，严重降低了预算的准确性，出现造价预算与实际不相符的情况，直接降低了工程造价管理的水平。
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3.建筑工程全过程造价管理的控制对策
3.1决策阶段
在工程决策阶段，相关的造价管理人员需要充分结合工程的实际情况，做好造价管理的前期准备。为了保证后期工程造价的实施效果，相关的管理人员需要根据项目情况，完善项目经理责任制，实现对工程资金的合理利用，从而保证工程的顺利实施。在此过程中，相关的管理人员还需要充分发挥自身的岗位职责作用，分析可能影响其管理效果的因素，在工作中加强这些因素的管理与控制，保证工程资金的有效利用。
3.2设计阶段
建筑工程设计阶段是造价管理的重要阶段，此过程的造价控制主要是要加快推进限额设计的应用进度。限额设计是全过程造价管理的重点与难点，主要是要加强对工程造价最高额度的管理，实现科学地管控，这种管理方式避免了造价失控的局面。相关设计单位、人员等需要结合项目的实际情况，进行工程投资资金的合理利用，实现资金的全过程、全方面监管与控制，以发挥工程资金的使用优势。工程项目单位在限额设计中，需要重视造价人员与设计人员的沟通，保证定额的明确性，使得双方对于市场人工、材料成本等有基本的了解，掌握其变动趋势等，以保证限额设计的规范性。
3.3招投标阶段
招投标阶段是造价管理的重点阶段，在此阶段，工程单位需要加强对工程人员的管理，保证工程人员具备充沛的专业知识与丰富的工程经验。工程人员不仅需要进行招标方案的设计，还需要重视对工程各个经济指标的了解。在招标文件中，需要结合工程的实际情况、市场情况，优化标书内容，使得标书中的价格等能够满足工程建设的基本要求。标书制作、修改、编辑等都需要充分遵循基本的规范，并且保证标书内容的保密性，避免由于工作失误所造成的标书内容泄露等。招投标单位需要严格根据工程的实际情况进行工程量清单的计算，保证其计算的准确性，避免在工程量计算中存在漏算、错算与重算的现象，保证施工图纸与工程实际的结合，以提高工程造价管理的实际水平。
3.4施工阶段
施工阶段是工程造价管理的重点阶段，此阶段涉及的工程要素较多，因此，需要重视工程造价的预算审核，控制工程量虚报的现象。工程审核中需要严格根据工程施工图纸来进行。由于工种工作量之间存在差异性，这就使得在审核过程中需要结合此差异性采用科学的审核方式。如果在审核过程中存在不确定因素与内容，就需要进行实地的勘察等，以提高审核的准确性。工程设计方案常常与工程项目存在不一致的地方，需要进行部分工程变更，工程变更会导致造价超出预算的现象，因此，需要在工程施工阶段严格控制工程变更的出现，加强变更审核，分析变更是否存在实施的必然性，将工程变更所造成的造价失控现象控制在合理的范围以内。
3.5竣工阶段
竣工结算阶段是工程造价全过程管理的最终阶段，在此阶段，工程单位需要配备专业的审计人员进行工程资金、成本等的有效审核，了解工程变更的内容，熟练掌握变更的流程与工作量的增减情况，从而保证审核工作的顺利开展。另外，工程单位需要严格遵守国家有关的法律法规，完善审计制度，保证工程决算的准确性与科学性。在实际的工作中，相关的管理人员需要加强对工程资料的管理，保证在竣工阶段工程资料的真实性与完整性，使得审核工作可以顺利进行。工程结算审计人员需要具备极高的专业素质，能够保证竣工结算工作的顺利开展，提高结算数据的真实性与完整性，从而获得工程费用的汇总记录，实现良好的造价管理效果。
结束语：
建筑工程项目的造价管理尤为重要，全过程造价管理模式的实施具有必要性，符合建筑行业发展的趋势，是适应建筑行业可持续发展的必然要求。造价管理应该从工程的决策、设计、招投标、施工、竣工阶段等工程全过程来进行，实现对工程质量、成本等的有效管理，提升建筑工程的经济社会效益。
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论文作者:宁莲
论文发表刊物:《房地产世界》2019年5期
论文发表时间:2019/9/12
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