摘要:我国为更好的推动建筑行业发展,满足建筑行业对于造价的管理,工程造价评审在建筑工程中被广泛使用。但由于建筑行业涉及到的环节、项目、单位过多,还具备一些不确定因素,导致存在着工程造价评审风险,这些评审风险会引起评审结果的不正确、不合理,因此必须找到引起风险的原因,并采取一定措施加以预防。鉴于此,文章结合笔者多年工作经验,对工程造价评审风险及其防范对策探讨提出了一些建议,仅供参考。
关键词:工程造价评审风险;其防范对策;探讨
引言
工程造价评审工作贯穿了建筑工程中的每一项工程项目和每一个环节,评审结果对建筑工程也有着深刻的意义,不能出现结果不合理、不正确的现象。总而言之,必须采取一定的预防措施减小建筑工程中工程造价评审风险发生的概率,使工程造价评审结果尽可能的保持准确,起到参考性的作用。
1、工程造价评审及工程造价评审风险概念
(1)工程造价评审概念
所谓的工程造价评审,就是由专业的工程造价评审人员对建设工程中全部的工程项目和施工环节进行严格的审核、计算及检查。整个工程造价评审过程中必须符合国家的相关法律及规定,遵循建筑行业的内部标准和规定,工程造价评审人员也必须具备娴熟的工程评审技能。工程造价评审的具体内容是对建筑行业中从建筑项目立项到建筑工程结算,建筑项目结算这一段过程中的资金进行全过程的监控,真正做到工程、管理、质量、财务、效益这五审并举。中国现阶段被广泛使用的工程造价评审方法有全面评审法、标准图评审法及分组计算法这三种。
(2)工程造价评审风险概念
工程造价评审风险依照中国建筑行业内部的规定和标准,被详细定义为“送审材料中具有漏报及重大错误,但评审工程师没有在评审后发表正确评审意见的可能性”。工程造价评审过程中没有依据建筑行业对工程造价评审的相关要求进行,导致评审结果出现误差,失去真实性和参考价值,与此同时,该建筑工程中负责工程造价评审工程师也并未根据错误的评审结果提出正确的、具有专业性的合理评审意见,进一步导致了工程造价评审风的发生。
2、造成工程造价评审风险的原因
2.1难以掌握具体精准的数据信息
由于工程本身的复杂性以及综合性,需要多方面的互相配合,如果有些工作人员不配合工作,会导致缺乏充分的数据开展造价评审工作。另外,造价评审人员不够细致,未注意到某些施工中的具体环节,影响造价评审准确性。有些造价评审工作人员在遇到现场突发情况时,没有能力解决,使工程造价不能如实核验,影响整个造价评审的准确。
2.2造价评审对评审人员的综合素质要求较高
工程造价评审对评审人员的技术水平和专业知识要求较高,所以评审人员不仅需要具备丰富的技术与知识,还需要有大量实操经验。评审人员要熟悉工程施工图纸以及了解具体的施工步骤,对工程初步造价预算情况需有大致把握,这样在后期对施工现场进行实地检查时才能发现问题。另外评审人员还需要熟悉和掌握市场上新型工艺、新型材料的发展状况,了解市场行情,为后期的工作打下坚实的基础。
2.3审查成本管理观念陈旧
现如今,原始的工程造价评审已经不适应于工程造价的现状。由于政策的转变,要想科学地处理现代施工中所包含的陈旧问题,在评审的过程中应当充分结合现状,不断更新审查成本管理的观念,从而形成一套科学完整的审查体系。由于建筑行业的经营效益越来越好,使得很多企业都想投资建筑行业,这就需要建筑工程造价发挥其作用,为此,只有不断更新审查方法,才能建立科学合理的成本造价审查机制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在进行造价成本审查的过程中,将新的造价成本审查模式与施工中开展的审查机制相结合,才能提高审查的质量,加强对工程项目成本的控制,从而形成有效的管理理念,逐步取代陈旧的审查观念。
2.4建筑工程评审的作用不能得到充分发挥
建筑工程包含勘察阶段、设计阶段、施工阶段、监理阶段,每一个阶段都涉及资金问题,都可能存在各种各样的违纪问题,事后评审很难将建筑工程的整个建设周期的问题一一找出来,尤其是涉及到估算、预算、招投标、工程设计变更、工程款结算等等,参建单位非常多,涉及到的人员也非常多,事后评审的方式很难对整个建筑工程进行有效的监督。
3、针对工程造价评审风险的防范对策
3.1完善评审资料,确保资料的真实、准确
建筑工程项目评审工作量非常大,评审资料非常多,为了保证评审工作的科学、合理、准确,就必须要不断完善评审资料管理工作,根据评审工作流程,分阶段的完善评审资料管理,确保评审资料的科学、完整、真实、准确,并且要做好评审资料的保存和管理工作,根据评审工作管理规定对评审资料进行分类管理,这样的评审资料管理制度不但有利于评审工作的科学、合理,提升评审工作质量,同时还能够监督评审人员的工作行为,避免评审工作人员出现违纪问题,确保后续的评审工作能够顺利开展。
3.2运用现代化的评审工具
现如今,计算机技术以及网络技术广泛应用到各个领域,在工程造价评审的过程中,也充分利用了现代技术来进行跟踪评审。现代化评审工具的广泛应用,使得评审工作的效率随之提升,使得评审工作更加准确及时。与此同时,伴随着评审方式的转变,各个评审单位在工作中应当广泛运用相应的软件,使得评审工作更加科学。
3.3制定科学合理的工程造价评审规章制度
在工程造价评审工作开始时,首先要做的就是对所要评审的建筑工程项目进行全面详细的了解,尤其是对变更部分要多加注意,以便于评审工作的顺利开展。其次,工程造价评审部门要制定相应的规章制度,从规章制度中落实评审要求。评审人员要遵循工程造价评审规章制度,并时刻关注相关的法律法规政策,详细了解工程法律法规的具体内容,使得工程造价评审工作做到有法可依,有章可循。最后,将工程造价评审与成本控制两者紧密联系起来,在评审过程中严格把控建筑工程成本管理,明确各部门间的责任,从而使工程造价评审过程透明化,以便于人们更好的对其进行监督,降低工程造价评审过程中经济风险的存在。
3.4建立完善的内部评审监督机构和内部自律机制
为了降低工程造价评审风险,建筑企业可以在企业内部建立评审监督机构。证监会的存在,加强了各部门之间的沟通交流,协调了各个部门之间的关系,不仅对建筑企业工程造价管理工作进行监督,还对建筑项目的内部评审报告进行批准,使得工程造价评审工作的进行保持了独立性。另外,除了内部评审监督机构以外,还可以建立内部自律机制。自律机制的存在,对于工程造价评审工作中存在的不足能够给予及时的纠正,传递出了正确的评审理念,对于纠正评审人员作风问题,提高评审人员的道德素质有着积极的作用,使工程造价评审工作朝着更加健康的方向发展。
结束语
在工程造价评审过程中,评审人员要遵循一定的工程造价评审原则,对工程造价评审过程中所存在的各种评审风险进行分析,建立完善的建筑企业内部评审监督机构(非企业),制定科学合理的工程造价评审规章制度,以合同或条约的形式来规避信息不对称风险,并不断提升评审人员的综合素质以及其评审技术,最大化的降低工程造价评审中的风险。
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论文作者: 李清茹
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第38卷第18期
论文发表时间:2020/1/14
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