城市是循环经济转型的焦点
The city is the focus of the transformation of the circular economy
记者/郭 艳
在2019 中国循环经济发展论坛的主旨论坛上，英国艾伦·麦克阿瑟基金会董事执行官乔思林·布莱里奥以“循环经济在城市”为题，围绕“循环经济在城市的关键作用”进行了阐述。他表示，全球低碳经济转型的步伐逐步加快，中国的发展更显得格外重要。
《中国经济周刊》对此刊发《KTV版权争议中的音集协》一文，引发网友对版权保护、行业协会设立等话题的热议。
英国艾伦·麦克阿瑟基金会董事执行官乔思林·布莱里奥
会上，乔思林·布莱里奥发布了《循环经济：应对气候变化的另一半蓝图》中文版报告。报告阐述了循环经济在应对气候变化中发挥的重要作用，旨在吸引全球对现有气候变化解决方案缺失部分的关注。报告指出，可再生能源转型仅能影响全球55%的温室气体排放，若要实现联合国气候目标，国际社会亟需关注剩余45%的排放量。如果在五大关键领域（钢铁、塑料、铝、水泥和食物）采用循环经济框架，到2050 年，全球将减少总计达93 亿吨的温室气体排放量，相当于目前全球所有交通工具的排放总量。该报告也针对时尚、电子和包装等行业展现了循环经济带来的经济价值。此外，持续创新，对碳的捕捉和储存以及饮食转变也是实现2050 年全球“净零排放”的重要举措。
学生由初中进入高中的阶段，他们的思维正处于由具象思维发展为抽象思维的关键期.学生在初中阶段所接触的内容相对直观而形象，高中阶段的内容则抽象且复杂，在处理问题时，学生要娴熟地进行建模操作，需要他们能够应对繁琐的过程分析和过程研究.当学生开始学习高中物理时，他们往往会因为模型抽象而感到非常头痛.
英国艾伦·麦克阿瑟基金会认为，城市是循环经济转型的焦点。这个新的循环经济框架为我们引出如何才算合理使用城市资源的思考，也开辟了全新的价值创造方式的研讨。基金会的观点正在影响着全球，带着对“城市是循环经济转型的焦点”的兴趣，记者在论坛期间对乔思林·布莱里奥进行了采访。
记者：从线性经济发展到循环经济，在这个过程中，您认为最重要的环节是什么；推动循环经济良性运行，最困难的事是什么，您有什么建议可以解决？
乔思林·布莱里奥：城市消耗着世界75%的自然资源，全球一半的废弃物以及60-80%的温室气体排放都来自于城市。这些都是当前“获取—制造—废弃”的线性经济模式的后果。各行各业都有转型的潜力，其中，重工业能源资源消耗较大，若能做出改进，成效比较明显。
线性经济的挑战是无论如何提高效率，本质都是“取之即用，用之即弃”。城市受到上述影响每况愈下，变革迫在眉睫。循环经济能让我们重新思考物质材料的利用方式，应对严峻的生态环境挑战。例如，即使我们做到用更少的材料或更少的能源制造一辆汽车，我们仍在消耗资源；而在循环经济的模式中，我们可以从源头设计入手，使产品和材料能最终回到经济系统中 --即部件和物料都能得到循环利用，产品的使用模式也与线性经济中不同。
如上所述，循环经济的第一个原则是从设计源头避免废弃和污染。第二个原则是保持产品可以长期使用，使材料和部件的价值和实用性最高，这通常需要改变商业模型。例如飞利浦不出售灯泡，而是提供照明服务的尝试就有助于促进产品设计考虑其耐用性，而不是一次销售的收益。第三个原则是促进自然系统再生。例如研究可堆肥的塑料、纸张、棉花、人类生活废物或农业废物等生物材料，以及如何将其安全地回归自然系统以修复甚至提高土壤质量。
我们有三项“系统性倡议”，分别关注塑料，纺织和食物系统。同时我们关注循环设计，并希望将循环经济的原则分享给学生、设计师和商业人士。我们支持了中国循环经济协会去年和今年的循环经济发展论坛，这显示了我们与中国建立联系，展开合作的热情。我们希望有更多中国机构可以加入这个国际协作平台。
循环经济是一项创新议程，许多公司认为它具有经济价值和投资获益机会，并正在积极推动变革，他们有能力把符合循环经济原则的产品和服务投向市场。
乔思林·布莱里奥：为了促进转型，政府可以设定有利条件，比如制定赋能性的政策来为企业增强信心，预防浪费行为产生，同时鼓励良好的设计和循环商业模式。以欧洲为例，许多国家已经采用了循环经济路线图，它正在发挥的作用是为企业提供了信心和公共可见度，使他们愿意朝着这个方向进一步投资。
1.2.1 入组标准 ①出生后12 h内住院；②出生后6 h出现进行性呼吸苦难；③血气分析结果提示为高碳酸血症或低氧血症；④患儿法定监护人对本研究知情并签署知情同意书。
当然公众也可以主动要求循环产品和服务来发挥作用，但改变整个系统只靠消费者是远远不够的；要达到一定规模，积极的私营和公共部门合作至关重要。
从与城市合作角度，一部分考虑因素是城市的意愿，例如中国的“无废城市”申请城市们便展现了这种转型的意愿。另外的考虑是基金会已有的资源，上述提到的三个系统性倡议，其中食物项目关注的就是城市的范畴，而城市只要有意愿就可以与基金会联络，进行双向选择或合作。
记者：基金会在中国计划开展哪些项目？在中国的城市试点项目将从哪个角度落地？
常见的硬件冗余系统采用双机热备份方式，2台控制器同时工作，出现故障通过诊断模块找到故障机并且进行切换。目前的常用的切换采用两个控制器之间I/O软件通信的方式，通过接收对方的反馈信号判断故障并进行切换，该方法存在输出不连续、系统耦合性强、切换实时性低等缺点[6]。
乔思林·布莱里奥：针对不必要的和难以收集的塑料品类禁塑，对于阻止塑料流入自然系统很重要，尤其是在缺乏收集和回收基础设施的地区。欧盟曾调查了各地海滩，找出最常出现的塑料品类--一次性塑料棒棉签，吸管等，并着重对这些一次性塑料进行禁止。
但若从根本上解决问题，需要通过材料的创新（安全，可循环或可堆肥）和更多引导重复使用的商业模式来补充。此外，当我们谈论塑料污染时，我们不局限于污水系统中的塑料瓶和零食包装，也应包括诸如化纤衣物经洗涤后脱落的微塑料和某些日化产品包含的塑料微珠等，它们都会流入海洋。在我们的研究报告中，每年估计有50 万吨的微塑料被冲入海洋，相当于500 亿个塑料瓶。这些微塑料在世界各地的海滩上都可以找到，甚至包括北极。过去我们都是在塑料垃圾和污染问题发生以后才开始关注，但是现在已经不能仅通过以从前的方式回收或清理塑料垃圾来摆脱塑料问题。
塑料制品不可避免的存在于市场中。我们要做的是规范塑料制品进入市场的品类和体量，探求如何更好地利用塑料制品以及如何用更好的商业模式来解决这一问题。因此，2018 年10 月底，基金会与联合国环境规划署联合发起了一项名为“新塑料经济全球承诺”的行动倡议，尝试从源头推动实现更可持续的塑料循环经济，旨在通过三大举措从源头消除塑料污染：一是消除有问题或不必要的塑料包装，从一次性使用转向可重复使用的包装模式；二是通过创新确保到2025 年100%的塑料包装可以方便、安全地重复使用、回收或堆肥，不再依赖有限资源。三是循环使用所生产的塑料包装，确保其不含有害化学物质，并且都切实得到重复使用、回收或堆肥。
记者：请您谈谈什么是“新塑料经济”？
目前有更多的国家政府签署了“新塑料经济全球承诺”。这项行动倡议促使了英国、法国和智利制定了各自的塑料公约（将私营和公共部门联合起来，以实施新的塑料经济构想），这对于促进“新塑料经济”落地是一项十分关键的措施。目前英法两国已建立完整公约框架，未来将有更多后续行动。
光让学生自主学习教学视频是远远不够的，思想政治理论知识性强，其中的观点比较多样，需要学生围绕这些理论进行讨论，集思广益。由于成人大学生已经在课前自主学习过教学视频，所以在课堂上有了更多的时间进行自由讨论，教师在课堂上要面向成人大学生提出一些问题让他们讨论，比如针对当下的中美贸易战问题、精准扶贫问题等，都是比较新鲜的时政话题，成人大学生的思维已经相对比较成熟，对于这些问题基本有话可说，当学生讨论完毕后，教师再运用正确的理论进行点拨和总结，使学生受到正确思想政治理论的影响。
新塑料经济的核心是重新设计整个经济系统以首先防止塑料成为废弃物和污染物，而不只局限于塑料垃圾的末端处理。只有当我们淘汰了不必要的塑料，重新设计了必要的塑料物品，使之可以安全地被重复使用、回收或堆肥时，我们才能确保塑料保持其价值并刺激所需的基础设施来使它循环，而不再最终被填埋和焚烧，造成环境污染。
杨放整理的是“《梅葛》（正腔）”，演唱者是后来历次整理都参与的歌手郭开元，也是新版《中国彝族梅葛史诗丛书》主编、音乐学者郭晓炜的曾祖父。郭开元是当地有名的大毕摩，因此也是梅葛的重要传唱者。
在过去的4 年中，我们通过“新塑料经济倡议”召集了企业和政府对塑料循环经济抱有积极愿景。“新塑料经济全球承诺”行动倡议一年前正式启动，现在已有超过400 家包括企业、政府和其他相关组织在内的机构签署加入了该承诺，这400 多家机构覆盖了全球塑料包装行业20%的产值。企业的生产、经营和消费多数与当前塑料污染和环境问题息息相关，因此在这一行动倡议中，企业也都制定了自己的战略。比如联合利华宣布将在包装中减少50%原始塑料的使用。许多公司承诺到2025 年使其包装100%可重复使用、可循环或可堆肥。
乔思林·布莱里奥：新塑料经济是基于循环经济的原理，从设计源头避免废弃和污染，保持产品和材料的长期使用，并促进自然系统再生。首先应淘汰不必要的塑料，同时进行大力创新，将安全真正可回收或可堆肥的材料投入市场，并从商业模式角度推进重复使用，循环利用我们所必需的塑料制品。
中国有着巨大的创新基础，可以着重通过科技创新关注源头，研发制造可回收、可重复使用或可堆肥的塑料材料，还可以鼓励商业创新推广可重复使用的包装模式。
记者：我们关注到基金会有一个线上的免费学习平台，目前对中国开放了吗？
乔思林·布莱里奥：荷兰代尔夫特理工大学主导的一个网课，是关于循环经济综合介绍的课程，基金会对其内容提供了支持，并监督完成了中文的翻译，将放在清华大学的公开网课平台上，预计不久就会对外开放，所有的人可以免费来学习。
各指标综合来讲,效果最为理想是据降水量调整的方案。尤其是对于24 h累积降水量≥50 mm的预报,模拟精度较高,这对防灾减灾具有重要意义。而据降水量调整方案具体物理量场的预报效果,下面我们来做个简单分析。文中选取24 h降水预报邮票图(图略)中效果较理想的成员5展开分析,分析的物理量主要是飑线预报中极其重要的风廓线以及水汽通量的分布,对比分析成员5相比控制预报的改进之处。
基金会创始人-艾伦·麦克阿瑟女爵
乔思林·布莱里奥：一年前我们发布了一份中国循环经济潜力的研究报告，表明这一领域存在多重机遇。我们在中国循环经济领域的角色是希望建立连接中外的桥梁，一方面介绍西方的经验，另一方面向国际社会介绍中国循环经济发展的成果，并双向分享中国和世界各地的最佳实践案例，促进交流。
记者：政府、企业和社会公众在循环经济系统中，所扮演的角色分别是什么，三者如何有效的连接和互动？
记者：很多国家相继实施“禁塑令”或“限塑令”，您觉得这些政策还有哪些可行的改善空间？
记者：您认为中国目前循环经济在国际上处于什么位置，对于中国循环经济的未来发展有何期待？
乔思林·布莱里奥：中国是最早制订循环经济政策的国家之一，在过去15 年中，中国制定了一系列的循环经济政策。如果我的理解是正确的，循环经济起初是一项资源效率政策，但如今它正在逐步关注上游（例如自2017年起变得越来越重要的生态设计和生产者责任延伸制度），并被视为生态文明建设和高质量发展的重要路径。
我们已经看到了很多信号证明中国的潜力巨大。比如2018 年中欧签署的关于循环经济的谅解备忘录就显示了中国的循环经济发展不仅受到政策上的重视，还进入了国际合作议程，同时也明确表明中国正在前进并成为该主题的全球领导者。随着中国产品质量和耐用性的提高，需要更长产品寿命的商业模式可能会更加扩大。循环经济还为中国实现《中国制造2025》设定的目标提供了有效的创新工具。很明显中国将得益于循环经济，来实现更高质量的增长和生态文明建设的目标。作为一家专注于加速全球向循环经济转型的公益机构，基金会很期望能有对此愿景献计献策的机会。
由表6可以看出，在其它变量不变的情况下，解释变量国内生产总值、年末人口数量和居民人均教育消费支出对被解释变量国家财政教育支出的影响显著．解释变量居民教育消费价格指数和财政教育支出占总支出的比例对被解释变量国家财政教育支出的影响都不显著，从回归模型中剔除，得到新的回归模型为
4.评价缺失。对教学知识、教学技能、教学能力的培训结果缺乏客观评价标准与评价实施程序，致使培训效果无法评价。
据记者了解，英国艾伦·麦克阿瑟基金会于2010 年成立，致力于加快全球向循环经济的转型。自基金会成立以来，已经把循环经济推上了商界、政界和学术界的重要议程。基金会主要围绕“系统性倡议、洞见与分析、商业、政府与城市、循环设计、教育、传播”七个维度开展工作，探索并制定循环商业倡议。
在英国艾伦·麦克阿瑟基金会的规划中，基于循环经济原则所打造的城市，将拉近人们居住空间、办公地点，以及娱乐场所之间的距离。随着车辆改用零排放的发动机，空气会变得更加洁净；随着共享出行的增加，拥堵状况将得到改善。更多居民选择步行或骑车上班，在身体变得更强壮同时，也能与当地企业和社区趋利更近。此前，大量的宝贵土地被用于道路和停车场的建设，而现在，绿化带、商店、办公室、住宅和休闲场所琳琅满目。城市的布局和设计也改变了材料和产品在城市中的流转方式。材料不再被“扔到”垃圾填埋场或焚烧，而是借助新的分布式资源管理、养分流动和逆向物流体系，得到回收、分类拣选和重新利用。
“城市是循环经济转型的焦点”，使英国艾伦·麦克阿瑟基金会更加深入探索“城市如何受益于循环经济模式”这一课题。循环经济能让我们以全新方式创造价值。因为物质材料的消耗基本集中在城市里，如何从城市设计源头解决资源浪费和污染问题、如何在城市中充分使用产品和材料并维持其价值以及如何使城市及其周边地区促进自然系统再生等问题的研究将为城市经济、人类健康和环境带来巨大效益，并将通过改变城市体系的规划、设计、制定、布局、更新和财政支持方式得以实现。
归根结底，循环经济转型离不开多方协作，无论是国内的政府、企业与居民之间，还是国内与国际各组织之间。唯有这样，未来的城市才能繁荣兴旺、生态宜居、灵活韧性。届时，我们城市中所有物质材料的使用和流通都将遵从循环经济原则。