摘要：电力系统的作用在于向用户提供安全可靠的电能。而电力系统中包含着各种复杂的电力设备，这就意味着一旦出现故障，就会造成很严重的影响，而电力运行安全管理的任务就是通过采取一系列的措施来保障电力系统的稳定性。因此，需要工作人员重视电力运行安全管理的重要性，并通过做好电力安全管理工作促进电力事业的蓬勃发展。鉴于此，本文主要分析电力安全管理中存在的问题及对策。
关键词：电力安全；安全管理；问题
1、发电企业的安全管理的重要性
发电企业作为生产企业众多类型中的一种，其安全管理与一般生产企业的安全管理具有一定程度的相似性，但又略有不同。所谓发电企业的安全管理是指发电企业（主要指发电厂）在电力资源生产过程中，运用行政、经济、法律等各种手段，发挥决策、教育、组织、监察、指挥等各种监管职能，对人、物、环境等各项被管理对象施加影响控制，排除不安全因素，达到安全生产的目的。在电力企业的生产过程中，无论哪一个环节都至关重要。因此，必须将安全生产贯彻到电力企业生产的全过程中。鉴于发电企业产品的特殊性，即电能具有一定程度的危险性、无形性和不可或缺性，相对于其他生产企业而言，安全管理对发电企业更为重要。
发电企业安全管理主要包括三个方面的内容：人、物、环境与自然。首先，安全管理最根本的目标是保证职工的生命财产安全。因此，以人为本是安全管理的重中之重。其次，发电企业的根本职能是提供不可或缺的电能。因此，保证生产资料、生产过程及产成品的安全是发电企业安全管理的核心。最后，鉴于产品的特殊性，发电企业对环境和自然的依赖程度较高，对二者破坏的风险也较大。因此，环境和自然是发电企业安全管理的重要对象。
2、电力安全生产面临的新形势
党和国家领导同志高度重视安全生产：安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松；把重大风险隐患当成事故来对待；牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线；切实做到失职追责。要把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓。
当前安全生产管理存在的主要问题：管理粗放；说得多，做的少理念多，行动少；不落地的表现、不到位的表现、不持续的表现。职业安全导致的事故摔伤、碰伤；高处坠落；机动车事故；每次职业安全事故；仅影响一个人或少数几个人；职业安全管理关注的是个体行为、装置、环境。工艺安全隐患可以导致重大事故大量有毒、有害物质泄漏；火灾爆炸；灾难性的后果；大量人员伤亡、经济损失、环境破坏；工艺安全管理关注的是工艺本身设计上的隐患。职业安全管理≠工艺安全管理；要高度重视职业安全，更要高度重视工艺安全。
外委业务及承包商管理现状：全国安全生产形势总体稳定，但重特大事故多发势头仍未得到有效遏制，造成的重大人员伤亡和损失令人痛心，也暴露出安全生产相关领域的工作仍存在诸多不足与隐患；当前，要特别重视做好极端天气和重大灾害预警预报、检查督查和应急处置工作。外委业务及承包商带给我们的风险：准入关是实现安全的基础更是关键责任关、稳定关、监督关、验收关是实现安全的保障。发包单位在编制外委业务项目招标文件时，要列出施工作业项目清单，明确投标单位必须制定施工作业方案、关键岗位标准作业流程（检修文件包、作业工序卡等）及危险源辨识、风险评估与预控措施的项目。
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3、强化电力安全管理的对策
3.1、强化安全生产责任落实
总经理是落实安全生产工作的第一责任人，负责组织制定本企业的安全生产目标、生产任务计划和考核评价办法并监督检查执行情况；生产副总经理是落实安全生产工作的第一执行人，负责组织制定完成全年各项生产任务的具体措施、落实责任，不折不扣地将安全生产要求贯彻到各项生产管理中，确保安全生产目标的实现；总工程师是落实安全生产工作的第一技术负责人，负责组织制定各项技术方案、技术措施并确保方案、措施的正确执行。安全总监是本单位安全监管的直接责任人，负责安全法律法规、制度标准的监督执行、安全制度标准的修订、安全培训监管，并组织不安全事件调查；安全总监是本单位安全监管的直接责任人，负责安全法律法规、制度标准的监督执行、安全制度标准的修订、安全培训监管，并组织不安全事件调查。
3.2、积极推动员工进步
（1）约束：电厂完善的标准和管控体系告诉了员工应该怎么做，怎么做是正确的；只有反复的细化这些有效的管理体系，才能规范我们的管理，实现我们追求的安全生产管理目标。
（2）竞争：激活竞争机制，解决企业办事效率低下，员工不思进取，工作纪律松懈等问题。但竞争规则一定要科学合理公平，否则会适得其反。
（3）荣誉：电厂员工良好的职业荣誉感是电厂良性发展的标志，与员工的敬业精神和职业道德息息相关，员工本职工作做的好，无论在什么岗位都应得到充分的尊敬，这样才能让即使普通员工也能在平凡的岗位上成就一番事业。
（4）培训：给员工平等的培训机会，电厂增加一些培训费用，提高员工日常工作 技能和应急能力对于发电企业是至关重要的。（一次非停的损失远远大于培训费的支出）。
（5）考核与激励：绩效评价关注管理结果，安全生产奖励是强调对生产过程的管控，更加强化对生产一线人员的激励作用。安全生产奖励与绩效评价之间是加强关系，而不是弱化或替代关系。奖励与评价要体现即时性、时效性的原则，引导在安全生产过程中取得突出成绩。激励机制引导员工主动去做，主动做的更好。
3.3、重视现代科技的应用
贯彻落实国家、神华集团、国华公司有关安全生产政策、法规，建立健全公司发电运营和检修管理体系，负责公司发电生产技术、运行维护、调度应急、技术改造、生产准备等业务。负责监督、检查、指导、协调、评价各单位完成年度生产计划，开展设备检修维护管理工作，持续提高发电设备健康水平。科技作为第一生产力，在当下已经成为了众多行业的支持力。而在电力运行的过程中，结合现代科技的应用，能够在很多方面保证电力系统的正常运作，通过科学技术对电力运行进行有效的监控，既能够确保电力通信网络的稳定性，还能够建立一套系统完善的网络管理系统，这样在保证电力运行的同时还能够实现信息的共享。
3.4、做好人机物方面的安全管理
第一，施工人员缺乏足够的安全施工意识，在施工过程中寻找捷径和取巧的方式，有着很大的侥幸心理，认为事故不会发生在自己身上，最终导致事故的出现；第二，施工人员在施工过程中存在违章作业、冒险作业等方面的现象；第三，作业环境缺乏足够的安全保护措施，施工人员在作业过程中存在一定的安全隐患；第四，在施工器械以及工器具方面，其安全性还无法得到保证。
3.5、招投标监督管理
发包单位针对项目具体工作任务、工作条件和作业环境，对承包商本项目从业全体人员进行入场安全技术管理交底，明确告知有关安全注意事项、现场危险有害因素、事故应急处置要求和预控措施，以使所有人员悉知掌握，并填写《承包商入场安全技术管理交底记录》；交底记录必须存档。严禁采取“参见某工作票措施、某安全措施”等方式笼统告知。
因此，可以说安全管理决定着电力系统的安全性和效率，这就要求相关单位做好安全管理工作，通过做好相关管理措施来提高电力设备的能力，并尽可能的降低电力风险发生的几率，进而为用户提供良好的供电服务。
参考文献：
[1]王国平.电力安全管理中存在的问题及对策探究[J].中外企业家,2014,(16):190.
论文作者:庞勇
论文发表刊物:《电力设备》2017年第29期
论文发表时间:2018/3/9
标签：安全管理论文; 安全生产论文; 电力论文; 作业论文; 企业论文; 过程中论文; 员工论文; 《电力设备》2017年第29期论文;