中国联合工程有限公司 浙江省杭州市 310022
摘要：在改革开放的新时期，我国的经济发展十分迅速，社会在不断的进步，EPC项目工程总承包模式下，业主对项目管理模式的选择决定了整个工程顺利施工与否，同时也对项目的经营状况及成本预算产生一定的影响。对于EPC项目管理来说，其是项目施工中的一种管理模式，能够对整体的项目管理内容及主要的进度管理、成本管理和进展测量领域产生较大的影响。因此，文章以项目EPC管理中的项目控制管理为主要研究对象，通过EPC项目管理的发展现状、机遇和挑战等，分析项目控制管理在EPC项目管理中的实践与应用，结合项目控制、控制过程及相应的EPC管理的意义进行分析。
关键词：项目控制管理；EPC；项目管理；意义
引言
近年来，随着建筑行业的发展，越来越多的大型工程项目采用EPC总承包模式；EPC（EngineeringProcurementConstruction）是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对所承包工程的质量、安全、费用和进度负责；中建八局第四建设有限公司对于EPC工程承包还处在起步阶段，与国内其他起步较早的公司相比依然存在一些差距，在EPC项目实施过程中仍存在很多问题，本文仅以莒县沭东新城综合体（EPC）项目实施过程中的问题作为讨论，探索解决思路，以期为后续EPC工程提供参考。
1EPC项目设计策划
传统的施工总承包项目，设计单位作为建设单位的分包，直接对接业主，设计除满足业主功能需求外，主要以降低建设成本为主，对采购及施工考虑较少，施工单位对于设计阶段参与度较低甚至无参与。EPC项目，设计不是总承包单位自己完成，就是分包给专业设计院。无论哪种形式，项目施工承包方都可以全程参与设计，做到提前策划，使设计、采购、施工三者相结合，利于项目的顺利实施。（1）策划原则。项目设计的策划原则就是“扬长避短”，充分发挥EPC项目的设计优势，尽力避免劣势。EPC项目的设计主要优势：①设计、采购、施工三者可以更好地结合，利于工程推进；②有利于新技术、新材料、新工艺的推广；③可以争取更多的利润。设计主要劣势：①项目承包方自己承担设计风险；②设计变更困难。（2）效益策划。项目的最终目的是赢得利润，为了实现这一目标，首要策划即是效益策划。效益策划要以商务和施工为主，深度理解业主的设计任务书和结算方式，思考哪些方案可以满足业主的需求，这些方案中有哪些亏损项，亏损数额是多少，怎样优化方案才能实现扭亏为盈。以笔者参与的一个EPC项目为例，结算方式为定额结算。目前内墙填充墙材料一般为蒸压加气混凝土砌块，而定额结算中蒸压加气混凝土砌块为亏损项，项目设计策划时将内墙填充墙材料改为ALC板，在定额结算中，ALC板为盈利项，就实现了扭亏为盈。（3）工期策划。工期履约是合同履约的重要部分，项目部需充分研究整个项目工期，各阶段工期合理分配，既要避免因设计工期过短影响设计质量，又要避免因设计工期过长影响整个项目工期。实现设计所需要的施工工艺，材料也需策划，尽量采用容易施工的设计方案，便于采购的材料设备，以缩短建设周期。（4）质量策划。设计质量的高低决定了项目的成败，必须制定设计质量目标并制定严格措施确保目标的实现。质量策划包括质量目标、质量组织机构、质量保证措施等。（5）其他策划。其他策划包括新材料、新工艺、新技术等的应用，为结算在图纸中埋下的伏笔以及为竣工验收等做的准备。
2项目控制管理在EPC项目管理中的实践及应用
2.1EPC项目控制原理
在地理信息系统中常会用到GIS(全球定位系统)，其能够结合用户的需求进行确切的定位，担当向导的作用，有鉴于此，对于EPC项目而言，如果在项目控制管理的过程中能够研发一套与GIS类似的程序，那么就能够在施工应用的过程中及时的发现相应的控制管理缺陷，并对整体性的项目管理的模式及主要的项目执行的过程出现偏差，使得EPC项目管理的过程更加严谨，执行也更加简易，大大降低风险。EPC项目就是针对具体的EPC项目管理控制标准开展的，结合信息技术的不断发展，开展针对EPC项目实施与管理的基准实时信息反馈系统，对于指导整个EPC项目管理的相关措施，进度管理的主要内容、成本管理的执行等都具有有效的自纠能力。整个的系统主要包含有三大内容，分别是进度管控、成本管控和进展测量，如图1所示。
图1EPC项目控制管理
从图1可以看出EPC项目中的成本管理、进度管理与进度测量之间是紧密结合的，其中也包含了众多的控制项目和内容，最终形成一个统一的报告及分析系统。
2.2优化EPC设计环节
常规总承包项目的设计一般是由业主方直接发包，在完成施工图设计后交由总承包单位进行施工。EPC总承包管理的设计工作包括在总承包管理的工作范围内，且设计管理是EPC工程管理最重要的环节，在EPC工程管理中处于核心地位。目前以公司层面而言，一般公司的设计能力相对较弱，专业设计人员不足；在后续EPC工程承接过程中必须强化承保公司的专业设计能力，在公司层面成立专业设计部门或设计院，在设计开始阶段就与设计单位对接，优化方案，做好过程图纸审核等工作，提高设计图纸质量，减少因设计图纸遗漏等问题造成施工过程中发生大量变更的情况；同时在设计深度上还应当对施工过程中对物资采购、施工周期等条件进行考量；不断完善设计人员管理体系，将设计人员培养成设计施工相结合的复合型人才。确保施工有设计依据，设计满足使用功能和施工条件。
2.3加强管理平台建设
项目一般涉及较多的相关单位，所以，ＥＰＣ总承包形式项目管理阶段常常现信息不对称的现象。对于此类问题，需要借助互联网或信息技术构建项目管理平台，使总承包公司更方便参与各方面的动态管理，提升工程实施项３管理水平。在实际操作方面，总承包公司有关的信息管理人员应借助系统平台中的工作日志、任务分派以及通讯录等开展项目管理工作。通讯录是一种存在于管理平台内的功能板块，有助于搜集工程项目成员等方面的基础信息，使管理＆员和工程现场施工人员进行更加便利的沟通交流。工作日志是一项有效的管理手段，主要被管理人员用于总结项目工程所有的工作内容，有助于设计各类ＥＰＣ项目管理方面的规划。
2.4加强采购管理，提高采购效率
在EPC工程管理中，物资采购是全过程中最重要的组成部分，是建设工程的物质基础。物资采购工作涉及面广、技术性强、工作量大、难度高，不同的项目对于材料设备的需求也不同，物资采购的时效与质量对工程的进度质量都有很大的影响，因此组建高效的采购部门非常有必要。采购部门应与设计、生产部门进行对接，工程前期应根据设计部门提供的材料清单进行材料设备供应商储备；在项目实施阶段应根据生产部门提供的进度计划和资源配置计划提前进行物资采购，对物资采购情况进行跟踪控制，确保物资能够提前供应，从而有效地控制工程成本和工期。
2.5造价控制
EPC项目多为固定总价合同，为争取利润，就需要降低工程造价。有资料显示，设计阶段影响工程造价的可能性为85%～90%，到了施工阶段，影响工程造价的可能性仅为10%，故设计阶段的造价控制尤为重要。在设计单位招标过程中就要求参与投标设计单位提出满足使用功能，经济适用、技术先进的方案，通过方案筛选设计单位。采用限额设计方式，保证使用功能的前提下，概算不能超过估算，施工图预算不能超过概算。采取限额设计奖惩制度，造价降低额度的一定比例作为奖励给设计单位，这种制度可以鼓励设计人员重视设计质量，认真研究优化设计，进行经济技术比较，采用新技术、新工艺、新材料等可以降低造价的措施。
结语
综上所述，在建立有效的项目质量管理及控制体系中，应合理的运用项目控制管理的主体性内容，以赢得客户的信任为主要内容，建立降低项目风险的体系，增强企业内部的控制体系。
参考文献：
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[3]张翀宇.固定合同总价模式下冶金工程项目成本管理研究[J].工程技术：文摘版，2016,15(6):00132.
论文作者:邓红亮
论文发表刊物:《防护工程》2019年14期
论文发表时间:2019/11/13
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