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摘要：城建档案作为记录城市发展的重要资料，与其它历史文献的研究价值是一样高的。在经济建设飞速发展的当前社会，如何做好城建档案的开发利用是摆在城建档案管理人员面前的重要问题。本文就城建档案开发利用的未来发展趋势进行研究，希望能够促进城建档案的进步。
关键词：城建档案；开发利用；未来发展；趋势研究
1.档案开发利用发展的重要性
档案管理项目最初服务于政治管理工作。随着社会的发展，档案的功能性特征逐渐凸显出来，成为我国信息资源结构中重要的组成部分。只有保证档案工作水平的发展，才能更好地为经济、单位日常管理、教育等领域提供有效服务。
某省物业建立社区档案时，加强员工职业道德和法纪教育，告知所有员工泄露、贩卖业主个人资料属于侵权行为，保护业主个人资料是开发企业、中介机构、物业企业及其员工应尽的职责和义务，自觉抵制兜售业主个人资料的行为。某省要求各单位对本单位档案信息管理开展一次自查自纠活动，杜绝管理漏洞，对于发现有员工私自兜售业主个人信息的行为，要立即向公安机关和业务主管部门举报。某省还加强了对各房地产开发企业、中介机构和物业服务企业的监管，对于发现确认参与倒卖业主信息的房地产开发企业、中介机构和物业服务企业，将根据相关政策法规予以从严处罚，涉及违法行为移交司法机关处理。
2.城建档案开发利用的现状
对城建档案利用工作标准的衡量和检验取决于城建档案的及时、准确、完整、详实的应用，只有将城建档案进行有效的利用，才能够保证城建档案充分发挥其价值，当前我国城市建设中城建档案开发利用现状主要存在以下几点：
2.1经济的快速发展推动着我国城市建设的加快，城市发展过程中要想做好城市规划和城市建设，就离不开城建档案。近些年，社会对城建档案的需求出现了一些新的特点。首先利用城建档案的单位越来越多、应用范围越来越广，时间也越来越紧迫；其次是对于城建档案的利用，上级部门和相关的专业技术部门以及公检法部门利用越来越频繁；最后，随着百姓维权意识的增强，物业、业委会以及个人对于城建档案的利用越来越多。城建档案对城市的基础设施建设也发挥着巨大作用。比如北京市近些年大力发展的轨道交通建设、机场、公路的建设，城市热力管网、排水管线的建设以及各种民用建筑、商用建筑的开发及维护。可以说，城建档案作为城市建设的重要依据，不仅能够为利用者提供相关的技术资料，还能够帮助城市积累重要的建设经验，全面提高城市建设的经济效益。
2.2城建档案作为城市发展的重要依据，具有非常重要的实际应用价值以及客观存在价值。将城建档案作为重要的信息资源应用到城市建设、城市规划以及城市管理当中，为城市建设者提供真实可靠的城建资料。将城建档案应用到百姓的装修、维权等日常活动中，充分发挥城建档案的作用，更加体现出城建档案的重要意义以及深远影响，帮助人们更好地认识城建档案的重要价值。
2.3城建档案是推动城市建设发展的重要依据，为城市建设发展提供资料，是有效反映城市建设具体规模、具体功能的重要体现。城建档案见证着城市的变迁，有效记录一座城市的具体发展过程，体现了城建档案的具体应用价值。
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3.城建档案开发利用的优化对策
3.1完善城建档案信息资源相关内容
城建档案信息是社会的共同财富，只有加强城建档案信息的交流和共享，才能使其社会价值最大化。城建档案信息资源的收集要以其真实性为前提，否则就不能真正实现城建档案的社会价值。在此前提下，我们应逐渐完善城建档案信息，增加城建档案收集的类别，如在学校、医院、企业等社会机构中收集建设档案信息；增加不同时期城建档案信息的收集，有利于城建档案反映不同时期的城市建设情况，使我们了解认识到城市建设的发展变化并从中吸取经验教训；抓好重大建设项目档案工作，加强对重要数据的收集，使其成为城市建设重要数据的备份中心。档案信息杂乱也不利于我们开发利用其应有价值，这要求我们对城建档案进行合理的分类，使之变得条理化、清晰化，促进城建档案信息的不断完善。
3.2优化城建档案收集范围与结构
扩大城建档案的收集范围，优化城建档案的分类结构。首先，应当充分了解本地城建档案建设和收集具体情况，整理城建档案收集工作的思路，制定出科学有效的信息收集方案，使城建档案信息收集工作能够高效且有计划地开展。具体来讲，应当先通过各种途径收集信息，从各种可能持有城建档案信息人员手中收集城建档案信息，丰富城建档案信息。同时，加大对地方的城建档案收集工作，并且在收集过程中汇集各地方城建档案馆信息资源，进行分类整理。从多方面对城建档案信息进行分类，完善城建档案结构，如从时间、地点、社会机构性质、档案信息价值等方面进行分类，便于城建档案的开发利用。
3.3推动城建档案管理和服务模式的现代化
时代在不断发展，城建档案管理和服务模式自然也不能固守现状。首先，应顺应时代发展，不断调整和提升城建档案存储和查询功能，满足社会需求。其次，应当改变现有的封闭式管理模式，促进城建档案管理向开放式发展，加大城建档案信息的流动性和流通性，实现城建档案信息资源的有效共享。最后，促进服务模式的现代化发展，改变原有的被动服务模式，城建档案管理人员应当调整自身服务态度，更加积极主动地向社会提供服务。能否做好城建档案的管理和服务工作直接影响着城建档案的价值能否得到充分实现。因此，我们应当并且必须改变现有模式，促使城建档案管理和服务模式适应现代化社会，为现代化社会建设谋福利。
3.4改善城建档案利用服务的收费制度
城建档案利用服务具备更多的应该是其“公益”属性，应在制定收费标准过程中考虑到我国目前的经济发展状况，收费标准应在大多数人民的承受能力范围之内。当然，城建档案的收集、存储、查询等需要一定人力、物力进行维护，城建档案利用服务免费提供会有相当程度的经济压力。因此，我们应在维持城建档案基础工作的前提下，收取一定数额的公益性费用，如查询费用、复制费用以及综合性服务费用。此外，城建档案利用服务的收费也在一定程度上遏制了人们对城建档案服务的利用。从长远上来看，我国城建档案工作应随着我国经济实力的提高而趋向“公益化”和“免费化”，这样才符合城建档案馆利用服务的公益性和公共性，才能充分实现城建档案信息的价值。
城建档案充分反映了一个城市的发展历程，包含了城市建设的方方面面，具有综合性强、涉及面广、内容庞杂等特点，具有极大的社会效益。但在城市建设飞速发展的同时，我国目前城建档案利用工作在比如管理模式和服务、信息资源基础建设、档案的外借管理等方面面临着巨大的挑战，导致城建档案的价值没有得到充分实现。城建档案作为城市建设的重要根据，对城市的发展起着至关重要的作用，我们应当也必须对城建档案工作予以高度重视，推动城建档案的发展。只有提高对城建档案发展的重视，加大对城建档案发展的投资力度，才能提高城建档案的服务质量，使城建档案发挥其应有的作用，为城市现代化建设服务。
4.结束语
总而言之，为了更好地顺应时代发展要求，要在档案管理项目建立和发展过程中，提升信息处理效果和方式的多样化水平，建立健全完整且系统化的管理框架，真正从单位的需求和市场发展趋势出发，结合智能化以及多样化发展纲领，进一步促进档案管理项目的可持续发展。
参考文献
[1]王蕴.浅谈城建档案信息资源的开发与利用[J].城建档案.2015（10）.
[2]万利俭.探讨城建档案在信息化进程中的开发利用[J].信息化建设.2015（05）.
论文作者:李东远
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/29
标签：城建论文; 档案论文; 城市建设论文; 信息论文; 开发利用论文; 价值论文; 城市论文; 《建筑学研究前沿》2017年第20期论文;