关于物资企业在现阶段的定位及其战略性转变的思考，本文主要内容关键词为：战略性论文,现阶段论文,物资论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
随着社会主义市场经济体制的建立，产生于计划经济体制下的传统国有物资企业，已经完成其历史使命，目前必须作出新的抉择，要么找到新的发展道路，要么彻底退出市场。本文试从物资企业重新定位和进行战略性转变等方面浅谈一下自己的看法。
一、物资企业阶段性历史使命完成的客观必然性
市场经济确立之日，标志着传统物资企业的历史终结。自1994年起，全国物资系统已连续四年全行业亏损，其中1／2已经资不抵债，市、县各级企业普遍处于瘫痪状态。只有认真分析物资企业计划经济时期在企业制度、经营管理、组织结构、工作效率等方面累积并沿袭至今的种种弊端，就不难看出其历史使命终结的必然性。
1.企业经营粗放、效率低下。长期以来，物资企业被国家赋予分配、调拨生产资料的职能，形成了行业垄断，由于没有竞争对手，缺乏经营压力，养成了严重的官商作风。表现之一为经营管理松驰，资金、经营和业务骨干分散，管理弱化。二是机构雍肿，人浮于事。物资企业科室众多、人满为患，经营人员与非经营人员比例严重失调，造成企业负担沉重；三是分配和用工制度上缺乏激励和竞争机制，职工与企业没有形成“命运共同体”。
2.企业自我积累能力低下。国有物资企业一方面在计划经济时期，社会负担重，上缴多留利少后劲弱，造成企业自我积累能力差。另一方面严重违背经济规律，吃光、花光或变相发光，致使企业至今普遍负债经营，度日艰难。
3.产权主体不明晰、经营责任不确定。由于政府的社会经济管理职能和国有资产所有者管理职能尚未真正分开，国有资产一直按行政隶属关系归口管理，造成物资企业产权界定不明晰，产权主体“虚置”。上级主管部门及政府一方面难以对企业建立起有效的监督约束机制，也不可能制定使企业在市场竞争中取胜、生存和发展的制度；另一方面它们又不愿轻易放弃手中管理企业的特权和既得利益，时至今日，92%以上的经营者仍由上级部门任命，由于政府主管部门对企业业绩不负直接责任，所以在制定经营者人选标准时，不可否认地夹杂了经营能力以外的因素。
二、物资企业在现阶段的定位
当前绝大部分物资已经脱离计划分配的轨道进入市场自由流通，多元化市场竞争格局已形成，促使资源合理配置、效率和效益全面提高的竞争机制也正在形成，物资企业在所面临的营销环境发生根本变化的新背景下，其定位应该是什么？
1.从新旧体制转轨和市场竞争的角度看：一方面改革18年，尤其是建立社会主义市场经济体系目标确定以来，生产资料流通体制改革迈出了实质步伐，而企业改革的措施却不到位，行动迟缓，缺乏应变力，承受力，处于十分不利的地位；另一方面，为了适应市场竞争，尽管一部分企业相继向股份公司化转变，但是由于受几十年传统体制下形成的僵化思想，松散结构，落后管理的束缚，改革虚多实少原地踏步，面对生产企业自销的比率提高至70%，物资企业市场占有率由33%降至9 %的现实，物资企业必须通过改革尽快建成与市场经济相适应的现代企业，真正在市场竞争中求生存，求发展，舍此，将只有死路一条。
激烈的竞争环境会产生高效率的企业，唯有竞争机制才有利于市场机制及其参与者的发育与成熟。企业是市场竞争的主体，物资企业要想有效地参与竞争，必须具备几个基本特征，一是必须独立自主经营，充分代表自己的利益方能根据市场变化迅速决策，二是必须具备自负盈亏和自我积累能力，只有这样才能在利益的驱使下积极主动地开拓市场，不断增强自身实力，三是企业产权必须明晰，这样，企业财产的有效利用才会真正受到产权所有者的关注和保护，使自主经营、自负盈亏真正落到实处。
2.与国外市场经济成熟国家的物资流通企业横向比较：改革开放的不断推进，市场经济发达国家的经济制度与中国经济环境的相容性越来越高，借鉴这些成熟制度，促进国内物资流通企业逐步融入国际物流体系已成必然趋势。目前已有100多家物资企业获得进出口经营权， 国内市场受到国际市场行情的影响日益显现。现阶段我国物资企业存在高成本、低效益、小规模、粗放经营、管理松驰等先天缺陷，而发达国家的企业，大多实力雄厚、设施完备、应变竞争能力强，处于产业多样化、产权多元化、经营规模化、管理现代化、内外贸一体化的成熟时期。据有关资料显示，我国物资企业与发达国家的在经营、管理、科技含量等方面至少要落后50年，如英国专营钢材的300家物资企业，77 %采用计算机管理系统，美国物资流通业的销售收入中90%来自采用现代化经营管理及物流技术、机构精简高效的股份制公司，这些企业由于自有资金的不断积累加速了装备自动化、管理现代化的进程，我国物资企业设备陈旧老化，科技含量低下、流通费用居高不下、挥霍浪费严重，在国内市场初期竞争中尚难适应，更无从谈起在国际市场的竞争了。
在国际社会中，各国物资流通企业的发展都有其特定的历史背景与制度环境，它们在市场经济中经过半个世纪的历史发展，由低级到高级，历经初创期、成长期和成熟期，已经建立起较完善的现代化物流体系。而我国的企业在市场经济的竞争中才刚刚进入角色。人所共知，中国与英、美、日等国的企业存在着发展中的巨大时差，即中国的企业尚处“工业化初期创业阶段”，因而在企业生存形态上也存在着极大的质量差距。从当前我国低效运行的物资企业与国外高效运行的成熟企业相对比，毋庸置疑，我国物资企业也必然要经历由低级向高级的发展阶段。至此，有理由认为我国的物资企业正处于“工业化过程中的初创阶段”。
三、物资企业战略性转变的思路
要使经济结构真正实现战略性改组改造，使传统物资企业摆脱困境，必须创立一个适应生产力发展的能生能死、优胜劣汰的企业生长机制和环境，为此必须着力建立企业激励和竞争机制，在企业体制、经营管理、营销手段等方面扎扎实实地进行战略性转变并取得实破性进展。
1.调整所有制结构，建立现代企业制度是战略转变的主攻方向
现代企业制度是符合社会化大生产特点、真正体现企业是法人实体和市场竞争主体的一种企业体制，它以完善的企业法人制度为基础，以有限的责任制度为保证，以公司企业为主要组织形式的产权明晰、责任明确、政企分开、管理科学的新型企业制度。物资企业把适应中国特点的创新与借鉴发达国家这些成熟制度的引进相结合，必将战略性地转换企业的经营机制，从根本上解放生产力和发展生产力，建立起充满生机与活力的新型企业体制模式。
建立现代企业制度，深化改革的核心是触动产权，而调整产权结构是对旧体制的彻底变革，是对方方面面利益和权力的一次重新分配和调整，难度之大矛盾之复杂显而易见。物资企业改制的形式之一是成立国有控股，职工参股的有限责任公司；二是将基础较好的大中型企业改组成股份有限公司；三是对经营规模小、资不抵债的企业尽快推行股份合作制，改组为民营、合伙企业；四是打破城乡、所有制、行业部门界限，坚持邓小平“三个有利于”的标准，通过破产、兼并、收购、划拨、租赁、联合、托管、国有民营、资产剥离等改革形式，实现产权流动和重组，使劣势企业的存量资产流向优势企业，参与市场运作大循环。在改制中必须坚持效率第一的原则，扶持高效率企业，不迁就效率差的落后企业，对严重亏损或资不抵债的企业避免简单地注入新资金，以防止重复亏损；必须坚持与政府职能的转变同步推进，政府职能的转变是建立现代企业制度、转换企业经营机制的先决条件，没有政府职能的转换意味着企业制度没有形态变化；同时必须坚持与营销手段、管理体制等有机结合，使制度优势尽快转化为生产力优势。
2.经营管理由粗放型企业向集约型企业集团和公司转变
按照市场经济的客观要求，物资流通企业集约型发展势在必行，目前阶段物资企业资金、人才缺乏、管理松散，不宜于权力组织太分散，为了向集约型发展，各地物资部门相继转变为企业集团和“总公司”，这种思路是正确的，但是这些“翻牌”的企业集团和“总公司”并不具备企业职能，绝大部分没有突破原有行政性公司和松散经济联合体的状况，一是没有资金，无法承担经营中的责任，更不可能对分公司的发展做出长远的规划；二是企业集团的核心企业与成员企业之间既无资产纽带，也没有经营业务的紧密联系，资产重组集约经营成为“空话”，“小散差”局面并没有改观。这些物资企业集团和公司的组织结构模式与国外企业发展到一定阶段而形成的真正意义上的企业集团和总公司存在根本区别，只不过是行政上硬加上的一种先进组织模式的名称而已，因此需要对这些行政性企业集团和松散的公司按照市场原则实施资产重组和改造，逐步建立起真正的规模化经营、集约化管理、物资技术先进的集团和公司，这样企业才可能有出路。
3.流通手段上向国际通用的代理、配送制等方向转变
近年来，以代理、配送、连锁经营为突破口的新型流通方式在物资系统开展起来，1996年是代理配送制试点的第一年，即取得了代理钢材450万吨，代理汽车19万辆的不俗成果， 为探索建立新型工商关系走出了一条新路，但是除部分企业外，全国绝大多数物资企业尚处在传统营销方式之中。
代理制是一种先进的流通管理方式，是发展市场经济的必然选择。目前物资企业代理制，并不完全符合国际通用的代理制所具备的特征，或多或少地还包含着传统经销制中急功近利的痕迹，没有真正体现代理制应具备的产销荣辱与共，休戚相关的命运共同体特征。现阶段由于物资企业实力、地域、信誉、效率、管理、人员素质等方面因素制约，生产企业委托流通企业全权代理客观条件尚不具备，代理制尚处于有待进一步扶持阶段。配送制是现代物资流通极为有效的一种方式，是社会化大生产条件下专业分工在物流领域的反映，是一种特殊的送货形式，是配和送的有机结合，从物资营销功能上可以看作是代理制在广度和深度方面的延伸，代理制从销售的角度，把制造商和代理商连结起来，而配送制则是从供应的角度把代理商与用户连结起来。