摘要:建设项目工程的主线是工程造价，正是因为建筑工程对工程造价进行有效的管理和控制，所以我国近年来建筑项目工程良好发展，但是对于建设项目工程造价的管理与控制仍存在部分问题。本文则通过对目前建设项目工程造价管理控制方面存在的问题进行分析，并针对问题提出相关建议。
关键词：建设项目；工程造价；管理；控制
由于建设项目工程本身是一个较复杂的系统工程，建筑周期长，投资大的特点，使其自身的工程造价管理与控制也相对的复杂，而且在项目工程的各个阶段发挥着重要的作用。但是因为工程造价的管理在我国只在少数的单位中运行，加之建设项目工程部门之间少有合作，所以工程造价管理与控制工作的运行过程中存在很大困难，最终导致工程造价的不准确，浪费工程经济成本。
一、简述建设项目工程造价全过程管理的概述
建设项目工程造价全过程管理简单来讲，是指合理有效的把建设工程的总投资控制在有限标准内。建设项目工程在建设过程中需要的所有费用都属于工程造价，其中包括前期的工程费用、设计工程项目费用、工程设备工具购买费用、相关建筑单位的管理费用等，在建设项目工程造价全过程管理中，有效控制造价和合理确定造价是关键因素。
建设项目工程造价全过程管理是一种以投资控制为中心，以推进建设项目工程为目标的建设项目工程造价管理模式；对建设项目工程造价全过程管理可以采用经济手段与技术手段相结合的措施。若想建设项目工程收获最佳经济效益，需要项目工程投资人树立正确的工程造价管理观念，切身实际的参与进工程项目的造价管理中。
二、分析目前建设项目工程造价的现状及其存在的问题
由于我国提高对建设项目工程造价问题关注，以及经济发展、社会进步的不断推动，对建设项目工程造价起到积极的改善作用。但尽管如此，施工单位与建设单位存在责任分配不明确的现象，因此建设项目在工程造价方面存在诸多问题。
（一）建设项目企业单位的监管意识薄弱
建设项目工程的造价随着项目工程建造期的延长而增加，但是很多建设企业单位把建筑工程的重点放在评估造价与工程设计方面，忽视项目建造期的延长，造成不必要的成本造价的浪费。正是由于建设项目工程企业单位的监管意识薄弱，才使我国很多重大建设项目出现超出预想建设周期的现象，造成建设项目工程造价的增加。
（二）建设项目工程在设计阶段存在缺陷
第一，建设设计体制的弊端造成工程造价与设计之间存在冲突。设计部门或单位在接受建设企业单位的工程设计任务后，仅仅负责工程设计任务，并没有把项目工程造价的问题考虑在工程设计范畴内，而且在设计部门有部分设计人员没有相关的工程造价的专业知识，从事工程造价的专业人员没有相关工程设计的专业知识，而两者之间又缺乏交流，因为相关工作人员不能正确理解设计的观念，导致在进行工程设计工作时出现较多困难。部分设计部门在设计项目工程时随意扩大工程的建设规模，增加设计成本费用，最终浪费整体的建设项目工程造价。
第二，经济观念与工程设计二者之间不相协调。若想建设项目工程进入设计阶段，需要有投资人对建设项目工程进行投资。设计单位将项目工程设计为符合现代潮流的建筑趋势，必须把项目工程设计方案与现代的经济观念相结合，可以有效推动工程的建设进度。在我国仍存在设计项目工程阶段，过度重视建筑中的技术性问题，轻视经济方面的问题。最终导致项目工程的设计与现代经济观念存在差距，增大建设项目工程的造价。因此在项目工程的设计阶段，需要把工程设计与现代经济观念相统一重视起来。
第三，设计单位不重视工程设计。设计单位在项目工程的设计阶段，不重视工程设计，导致在项目工程后期建设过程中出现反复修改设计的情况，增加项目工程的造价成本。
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（三）对于项目工程的决策缺乏科学依据
建设项目工程的企业单位需要在决策的过程中确定投资总额、工程进度及项目质量标准等总体方向。近年来很多建设项目工程都出现因为决策上的失误致使经济和资源出现浪费现象，而且很多设计单位提供的投资评估，与项目工程的造价存在很大偏差。另外设计单位尽管在工程设计方面专业性较强，但没有工程造价的专业知识，因此部分建设项目工程单位根据自己多年经验评估工程造价，没有科学依据的评估，致使建设工程企业经济效益降低。与此同时也有不良建设工程单位为得到工程项目批准，通过不正当的途径降低工程造价，以上原因使建设项目工程在工程造价方面存在问题。
三、建设项目工程造价全过程管理与控制
（一）在决策阶段进行工程造价管理控制
若想有效提高工程进度，控制工程造价，在施工前需要建设项目工程企业单位做好决策工作。项目工程决策的正确与否对建设项目工程造价的管理控制十分重要。对项目工程造价管理控制在决策阶段需要注意以下几个问题，其一，需要仔细研究分析项目工程的技术设计方案，因为工程的技术方案在项目工程的日后建设中其指导作用，因此需要根据投资人的实际情况选择符合当代经济观念、安全且具有可行性的技术方案；其二，注意建设规模的大小问题，根据实际情况，确定工程规模的大小，合理利用项目工程资源，避免出现资源浪费的情况；其三，注意建设工程地点的选择，应该在工业项目工程较聚集的地点建设工程。在项目工程决策工作结束后，进行设计工作，对工程造价进行优化，根据工程造价选择工艺技术的方案，合理利用工程的资金，做好工程造价的控制工作。
（二）在实施阶段进行工程造价管理控制
建设项目工程的造价主要应用于建设项目工程的施工阶段，因此建设项目工程企业单位需要重视项目工程的施工阶段。建设项目工程企业单位需要合理分配人力、物力、时间等资源，第一，建设项目工程企业单位需要在建设前估算工程的建设时间，确定施工人数。第二，建设项目单位需要掌握建设工程的施工进度和保证施工质量安全，避免不必要的造价成本浪费。第三，建设项目工程企业单位需要对施工过程中出现的问题及时进行处理，避免工期的延长增加总体工程造价。第四，建设项目工程企业单位在购买建设材料时，建设单位需要做好质量检查工作，及合理分配建设材料的造价分配。只有建设项目工程企业单位做到以上四点，才能实现建设项目工程单位对工程造价全过程的有效管理和控制。
（三）在竣工阶段进行工程造价管理控制
项目工程的竣工不意味着工程造价管理与控制工作的结束，对竣工阶段的结算工作是造价控制的最后工作。工程的竣工是对工程进行验收工作，需要对建设项目工程过程中出现的投标价格等进行审核，避免审核导致的工程造价成本的提高。如果在验收工程阶段出现工程量不足的情况，由施工单位再对工程进行审核，最终决定是否将其纳入工程造价中。
结束语：
综上所述得出对于建设项目工程造价的管理与控制与工程建设的每个阶段都息息相关，需要施工单位、设计单位、建设单位三者之间加强联系与合作，最大程度的控制整个项目工程的造价成本。对项目工程造价的有效控制能够有利于建筑行业的发展，可以使建筑行业在日新月异的市场竞争环境中站稳脚跟的同时，可以提高建筑企业的经济效益。
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论文作者:朱迎亚
论文发表刊物:《基层建设》2016年36期
论文发表时间:2017/3/28
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