摘要：处在“神经末梢”的企业基层党组织，要想做好党建工作，必须对党建工作有个明确认识，把握方向，着眼于新形势下的党建工作需求，探索和创新有效的工作机制，以企业生产经营工作为主线，推动企业健康发展，从而打好“粮食”，多打“粮食”。
关键词：国有企业；基层党建； 打粮食； 思考
一、党建是什么？基层党建是什么? 企业基层党建是什么？
（1）党建是什么? 笼统的来说，党建就是指党的建设。党的建设包括：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。所以，党建这个概念内涵很大,不同历史时期下的内容和要求不尽相同。
党的十八大报告指出：全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
这段话进一步明确了在新时期条件下的党建,就是紧密围绕我们党组织的三大目标来展开的，即执政能力建设、保持和发展党的先进性以及深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
（2）基层党建是什么? 就是基层党组织的自身建设，包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和纪律建设等。党建基础在基层，重心在基层。党的基层组织是党执政的组织基础，是党联系群众、服务群众的桥梁和纽带，是党全部工作和战斗力的基础，党的基层组织是否坚强有力，直接关系到党的生机活力，关系到党的事业兴衰成败，关系到党的执政地位的巩固。早在2006年，时任浙江省委书记的习近平同志就在《加强基层工作，夯实社会和谐之基》一文中指出，基础不牢，地动山摇。
（3）国有企业基层党建是什么？国有企业党组织作为党的基层组织,是党执政的组织基础。国有企业必须积极推进基层党组织建设,充分发挥党在企业中的政治核心作用。国有企业基层党建首要任务就是先保证企业经营发展的主线，就是推动企业发展，促进经营增长，保证企业资产保值增值。其次是保证企业职工的合法权益，充分调动职工的积极性和创造性，推动企业发展，真正做大做强。
二、国有企业基层党建工作打的“粮食”是什么？
毫无疑问，在市场经济条件下，经济建设为中心是企业的自然属性，也是党建工作的目标，以及最终成果检验的一个方面。作为国企区别于其他企业不同的还有政治属性和社会属性。国企党的建设要突出执行力，确保党的路线方针政策的有效贯彻，确保党对国有企业的功能作用定位得到落实，确保国有企业生产经营目标得到实现。在此基础上国企党建的核心任务才是围绕生产经营开展党建工作，提高党建工作的针对性和科学性，破解经营难题，提高企业效益，使党的建设和企业发展共同前进。概括起来说，党建工作打的“粮食”就是国企党组织发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实，以党建统领推动企业工作所取得的发展成果。这个推动企业发展的成果形式，包括经济成果、实践成果、理论成果、制度成果等等，都是我们乐见的粮食中的单元颗粒。
中央《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》(中发[1997]4号)文件中明确提出，国有企业党建工作的目标是：
(1)有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，善经营，会管理，团结协作，廉洁公正，开拓进取，得到职工群众拥护的领导班子。
(2)有一支能够在企业改革、发展中经得起困难和风险的考验，在两个文明建设中发挥先锋模范作用的党员队伍。
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(3)有一个适应企业改革和发展要求，与生产经营紧密结合，保证企业党组织发挥作用的工作机制。
(4)有一套加强党员教育管理，及时解决自身存在的矛盾和问题，不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。
中央文件进一步证明国有企业基层党建工作必须找准定位，发挥党组织在国有企业中的领导核心和政治核心作用，引领企业发展，多打快打“粮食”。在当下，习近平总书记总书记着眼于进行许多新的历史特点的伟大斗争，着眼于巩固党的执政基础实现党的历史使命，着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦，把基层党建工作提高到了一个崭新的高度，为国有企业抓好基层党建工作，多打“粮食”指明了方向。
三、国有企业基层党建工作为什么会不打粮食？
（1）对党建的认识不足；
长期以来，国有企业党员干部片面追求经济指标，对于党建活动不重视、学习不深入，认为“党建活动无非就是动动嘴巴、摆摆样子、走走过场、写写材料”，于是党建成为了“说起来重要，干起来次要、忙起来不要”的对象。开展党建工作不但要学在嘴上更要记在心里，只有深入学习领会，党建系列活动才有望取得实效。
（2）职工总看不见成效；
首先，企业职工必须是党建活动的参与者，然后是检验者。在意见收集阶段、整改阶段和测评阶段是职工参与和检验成果的最佳时期。职工一般不会对各级领导干部提出真实的意见建议，对待党建活动的意见征求和调查问卷就是大笔一挥，一个“无”字了事。职工对于基层党组织缺乏信心，导致对于涉及职工“最急、最想、最怨、最盼”的焦点问题难以及时反馈意见，基层党组织必须要改变工作方式，认认真真做事，实实在在解决问题，要真真切切让职工感受到转变，得实益。
（3）不重实效只走形式；
党建活动的开展需要前期大量的准备工作，拟定方案、规范活动流程等，复杂繁琐的活动程序，常常会导致“被动形式主义”。党建活动要化繁为简，有操作性、有针对性，有实效性，就必须要结合基层实际，真抓实干，不能落入“形式主义”的泥潭，用务实击退“花架子”。
（4）党建开展创新不足；
学习阶段是党建活动最简单也是最基础的阶段，因工作性质、现实条件、个人差异等不同，一律采用填鸭式学习宣贯，成效甚微。但过分突出创新，自选动作太多又导致基层学习负担重，质量差，敷衍了事。作为企业基层党务干部，大都是兼职，培训少，思路少，开展党建活动经验不多，常常有意而力不足。
（5）缺少量化考核加力；
基层党建既有“规定动作”，又有“加分动作”；既有“软指标”，又有“硬指标”；党建工作必须有一个行动指南，加强主体责任落实，将原先不能考核的软任务转变成刚性的考核目标，相关负责人既要算“经济账”也要算“党建帐”，实现党建与经营同部署、同推进、同落实。
五、结束语
今天，国有企业经过三十多年的艰难探索,终于实现凤凰涅槃的升华,发展成为社会主义市场经济的重要基础。但改革与发展的道路并不平坦，加强国有企业基层党组织建设，保证国有企业改革发展的社会主义方向,提升国有企业的制度优势和竞争优势,促进国有企业做强做优做大，具有十分重要的战略意义。企业的基层党务工作者必须要进行深刻的思考，多出成果，多“打粮食”，从而为企业汇聚更多的优秀的新鲜血液和精粹力量，使企业在日趋复杂和多元的生存与竞争的市场环境中，呈现出生生不息、吐故纳新的时代禀赋。
论文作者:王秋晨
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/3/28
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