摘要：公路项目工程量大，所需资金多，若在资金的预算管理与控制方面缺乏合理性，将会造成严重的经济损失。在实际工程施工时，应深入贯彻造价控制与管理理念，以此提升公路工程造价的管理质量，为我国公路事业的发展助力。
关键词：公路工程；预算控制；措施
1公路工程预算编制及成本控制原则
1.1整体控制原则
公路工程建设是一个庞大的协作过程，参与协作的部门多，综合性强，需调动各部门工作人员的积极性，加大对公路工程建设成本控制的重视力度。
1.2确定目标原则
公路工程企业管理人员应充分发挥目标管理的能动性，确立一个整体目标预算，包括制定计划、确定实施方针、制定可行性目标、采取措施等环节，并一切从实际出发，结合理论，全面落实并贯彻到实际操作中，同时各项目应积极响应并严格执行和完成目标任务。
1.3杜绝浪费原则
控制成本最基本的要求就是杜绝浪费，应在人力、物力和财力方面合理控制，严格要求各项目、各科室遵循杜绝浪费的原则。相关部门落实严格的财务管理制度，严格监督、控制和管理每一笔支出和收入。从实际出发，根据实际需要，各相关部门不断优化符合实际的方案，保证方案的可预见性，防范于未然，即使发生突发情况也能及时作出应对。
1.4比较收支原则
加强公路工程项目账目管理，认真核对每一笔收入与支出，严格监督、检查每个部门与项目各环节的成本账目情况，发现问题及时分析，找出问题的根源并及时采取措施，有效控制项目成本。
2公路工程造价预算中存在的问题
2.1合同条款欠严密，埋下隐患
工程合同是各个工程项目必不可少的内容，它是连接发包人与承包人这两大主体之间的“桥梁”，通过文本的方式将职责进行清晰的描述，增强二者权利与义务的明确性。对于建设工程项目而言，施工合同可以促进工程项目的开展。对于一款完整的施工合同而言，它需要充分涵盖工程造价的各个环节，并明确施工的具体作业内容以及范围，同时阐述具体的结算方式以及验收标准。一旦合同中缺少了相关内容，将会使得合同内容模糊不清，此时极容易形成漏洞。
2.2施工组织过程欠优化，造成造价失控
在进行施工组织优化时，重点围绕人力资源、材料的应用情况展开。需要强调的是，当下多数工程项目在开展过程中极容易出现工人不遵循安排的现象，至于窝工现象也是屡见不鲜，在对人力资源工作造成阻碍的同时还拖慢了施工进度；在硬件资源管理方面缺乏合理性，无论材料还是设备均未获得高度的重视，与之相关的认证机制也有待健全，在此背景下工程造价工作的开展将频频受阻。
2.3工程设计变更，盲目签证引起造价误差
由于工程的开展受环境等因素影响较大，因此在实际施工过程中有可能要展开设计变更。总体来说，现场管理人员的综合素质普遍有待提升，对合同以及相关工程规范的认知程度不足，容易引发施工质量问题。在这样的环境下，监理人员一方面容易松懈，另一方面则缺乏对业务的掌控能力，进而导致造价控制缺乏规范化。此外，有些工程过于看重施工进度，这种急于求成的方式不仅会降低工程质量，还会进一步提升施工成本。
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3公路工程预算造价控制对策探讨
3.1做好预算前准备工作
预算编制工作作为预算管理工作的基础发挥着重要作用，预算编制直接关系到是否可以执行预算管理任务和减少预算管理，员工的要求会很高。预算员不仅需要掌握公路建设技术，还需要了解公路建设工作的各个方面，同时，预算人员具有高水平的专业知识和操作责任感。如果你不够专业，要对每个计算链接要小心谨慎，以免发生计算错误。最后，预算人员需要精通配额的各个项目，并仔细查看配额数量，以防止在计算工程量的过程中出现错误。
3.2严格执行预算计划
为了全面开展预算控制和管理工作，有必要先建立法律预算概念，在高速公路建设前、中、后三个阶段进行监督和预算控制。在开始施工之前，有必要了解预算批准项目，未触及此问题的项目已获批准且未分配。应严格执行预算规划项目，以避免负面执行。成功实施需要避免在施工过程中发生伪造执行的预算计划的能力主要取决于中期预算是否得到很好的实施，市场也在不断变化。预算计划要考虑市场和员工在实施过程中受到影响，可以在预算执行过程中轻松转变。因此，高速公路建设公司需要建立有效的监督体系，相关的编制者需要改变预算，使预算可靠。遵循还款监控系统，可以有效实施预算规划，充分体现公路工程预算规划的重要作用。
3.3把关设计过程
首先，严格检查建筑图纸，以确保最大程度的完整性，标准化和估算图纸工作:预算，成本管理工作为了执行公路工程设计程序，如果不是那样的话，要避免一系列重复估计和遗漏的现象，从而有效控制项目的成本预算，在选择中，需要在系统上进行投标的设计工作。其次，我们积极开展良好的工作配额公路工程设计管理，一种非常实用的成本管理手段，但我们在账户中有各种因素，包括项目投资成本需要考虑的应用设计过程的局限性，经济指标以及技术指标，确保最大范围内的设计技术和成本，并最终有效控制项目预算实现。最后，我们必须严格遵循标准化设计原则，在实践中实施，提高设计质量。同时，实现机械化施工，降低施工成本。
3.4完善施工阶段的控制方法
在施工阶段，它是公路工程预算工作的核心。它在预算管理工作的质量中起着非常重要的作用，因此在详细分析实际施工情况的基础上，应对施工阶段的成本进行管理，降低施工阶段的投资成本。部门可以获得更多的利润，具体而言，建设成本管理工作应具体，成本控制施工程序重点如下，您需要投入:项目招标工作严格管理，能够拥有具有施工资质和丰富施工经验的超高管理建筑公司。
3.5加强材料成本管理
实际施工水平难以与工程既定标准完全一致，在工程中通常会存在“允许误差”，施工时只要误差处于合理范围内，则可视为质量合格，在此条件下可以尽量降低工程成本。在使用商品混凝土材料时，应严格遵循采管体系而展开，材料员需要与施工员协同完成材料验收工作。施工技术人员是工程质量的把控者，因此在施工过程中应增强自身责任感，在工程测量过程中需要细致入微，从而减少材料不必要的浪费。就工程成本构成体系而言，材料在其中的比例高达80%，因此具有较大的可节约空间，当其他成本出现亏损时可以通过节约材料的方式进行弥补。具体可围绕如下五方面展开：①在不影响工程质量的基础上，尽可能减少材料的采购与使用量；②全面分析工程施工流程，明确各个阶段所需的用料情况，此时不仅确保了施工的连贯性，还充分调动了流动资金，避免资金固结现象；③注重现场管理，不可出现材料堆放与闲置现象；④考虑材料消耗定额，诸如钢材、木材等易损材料，需要严格限定领料数量；⑤在使用材料后，需要讲求余料同收原则，并提升废物的利用率。
结束语
控制和管理公路项目的预算有助于通过在投资程度方面管理项目的建设来使投资标准化并降低工程项目的成本。但是，在中国公路建设现状下的预算编制工作并未发挥其中的作用。这主要是因为中国建筑公司在施工过程中没有严格执行预算计划而没有在这方面给予关注。项目的预算控制没有任何作用或重要性。因此，需要加强预算控制，以提高公路工程本身的经济效益。
参考文献
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论文作者:李诺
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年13期
论文发表时间:2019/12/9
标签：预算论文; 成本论文; 公路论文; 材料论文; 项目论文; 工作论文; 过程中论文; 《工程管理前沿》2019年13期论文;