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摘要：企业管理模式在当前现代化建设越发深入的大背景之下从根本上发生了变化，安全生产标准化建设和职业健康安全管理体系的建设，在不断完善和创新的过程中都取得了较大程度的进展，而且在使安全事故风险降低和职工安全得到保障的同时，也实现了企业经济效益的提高。笔者在本文之中主要是结合当前职业健康安全管理体系出现的背景，并且分析了其所能发挥出来的作用与发展现状，以此为基础提出在推动安全管理体系标准化建设过程中所需要重点注意的内容，希望由此可以在一定程度上推动企业生产安全性的提高。
关键词：职业健康安全管理体系；安全生产；标准化建设；探究
在当前越来越多的企业之中都开始广泛应用起职业健康安全体系，职业健康安全管理体系管理方法具有一定的动态性特点，在企业应用的过程中为企业的职业健康安全管理工作带来了更大的预防性和先进性以及系统性特点，而且职业健康安全管理体系整个管理过程都能够进行有效的控制，其在企业安全管理水平提高方面也有着极为重要的作用。近年来我国针对于安全生产标准化建设陆续的推出了一些安全管理方法，并且这些方法也受到了较多行业和企业的欢迎和重视。从原理和基础理念层面进行分析可以发现，职业健康安全管理体系与安全生产标准化具有着较高的相似性，基于这种情况我们通过对职业健康安全管理体系建设进行利用来推动安全生产标准化的达标也就有了一定的条件，而这就使一些已经完成职业健康安全管理体系认证的企业开始考虑如何应用现有的资源进行安全生产标准化建设。
一、职业健康安全体系概念
职业健康安全管理体系作为一种安全管理系统，最初是在上世纪八十年代被提出来，其通过推动企业对一些先进管理模式进行建立，不断对自身安全生产监督管理机制进行完善来使职工日常工作期间的健康风险得到降低，同时也使经济效益得到一定的提高。
1、职业健康安全管理体系产生的背景
当前科学技术水平的不断提高使工业生产过程中的运行系统变得越发复杂，这些较为复杂的系统除了通过对本身的安全控制体系进行依靠来保证安全性外，还需要对一些人为方面可能出现因素的影响进行充分的考虑，通过这样来实现对以系统安全为核心的职业健康安全管理体系的构建。另外，当前世界范围内经济全球化与国际贸易不断发展的大背景也使职业健康安全管理体系的标准越发具体，在这个过程中国际贸易与社会责任被较为紧密的联系在了一起，最大程度上规避了安全条件差异与职工待遇差异为公平竞争所带来的不利影响。
2、实施职业健康安全管理体系的意义
在对职业健康管理体系进行实施的过程中主要意义在于以下几个方面：第一，能够使组织的职业健康安全绩效得到较为直观的提高效果，并且由此可以构建起一个较为有效的管理方式；第二，对于各项管理制度和安全法规的实行有着较大的帮助；第三，可以对健康管理体系的方式进行一定的改善，并且以此为基础形成自我完善和监督的管理模式；第四，对于消除贸易壁垒有着明显的意义，并且对于国际贸易的发展有着一定的裨益，进而来使市场竞争具有更大的公平性和公开性特点；第五，对于企业经济效益的提高有着较大的帮助，并且可以使职工的作业条件得到一定的改善，同时对于强化成本的控制也有一定的优势；第六，帮助企业树立一个较为良好的形象和品质，并且对企业的认可度进行不断的提高。
3、我国职业健康安全管理体系的发展现状
首先我国对一些国外发展较为成熟的职业健康管理体系发展模式进行了一定的借鉴，并且由相关的部门陆续的出台了职业健康安全管理体系方面的规范以及指南，从制度的层面使安全管理体系得到了一定的规范，并且也针对性的提出了一些有效的指导意见。在当前我国企业有百分之八十以上都通过了标准的认证。而且我国企业在对职业健康安全管理体系进行推进建设的过程中仍然存有一些较为严重的问题，而安全管理体系的复杂性特点也更加突出，并且其具有较差的可操作性。在对工作进行记录的过程中较为繁杂，对于安全管理体系的执行效率也比较低，由此便使一些安全管理体系大都只能流于形式。
二、职业健康安全管理体系与安全生产标准化的对比
从企业管理的层面分析可以认为安全生产标准化与职业健康安全管理体系都属于企业安全管理的一个综合体系，并且安全生产标准化属于近些年来才被提出来的一个较为新颖的概念，想要使职业健康安全管理体系在安全生产标准化建设过程中发挥出推进作用就需要对两者之间的异同点进行一定的对比。
二者之间的相同点主要包括目的都是为了对安全生产进行保障和对企业的经济效益进行提高，而且两者都属于一个较为系统的管理模式，二者之间都具有一定的现代化管理体系特点。在对其进行具体实施的过程中需要有专门的安全生产管理人员进行操作，在具体实施的过程中一定要对监督工作进行一定的强化，并且对于工作进行较为详细的记录。
二者之间的不同点在于前者更加突出的是对于过程的控制，其中包括从管理层到基层职工的系统性管理工作，并且要求企业的管理具有文件化和程序化的特点。而后者则是要求安全生产本身的管理具有更强的规划性和强制性特点，无论是在对体系之中的操作流程还是规章制度进行制定的过程中都需要参照一些较为具体的标准。另外，前者属于一种价位系统的管理方法，而后者则属于一种具有专业性和层次性特点的执行标准。
三、利用职业健康安全管理体系推动标准化建设的可行性和必要性
1、必要性首先我们需要保证这两个体系在具体运行过程至终都具有互补性和兼容性的特点。如果独立对安全生产标准化建设工作进行开展的时候在完成达标和安全生产标准化正常运行之后无可避免的会使已经运行的职业健康安全管理体系受到一些要素的影响，或者管理程序也极有可能与要素发生冲突或者不兼容的问题。由此就无可避免的会造成一些不必要的矛盾，反而会使具体的管理变得更加困难，进而也就使两者的管理效果和系统功能出现了一定的削弱。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，需要重视避免在对标准化进行建设的过程中出现重复性建设的问题。由于二者之间在管理基础和实施方式以及系统架构等方面都具有一定的相似性特点，所以在对安全生产标准化工作进行具体开展的过程中可以通过对职业健康安全管理体系建设之中的人才队伍与组织机构等资源进行利用来使一些重复性工作得到有效的避免。
2、可行性
无论是在对安全生产标准化进行建设，还是在对职业健康安全管理体系进行建设的过程中在审核的层面都具有一定的相似性特点，在对前期组织机构进行建立和申请外部评审以及起草与发布体系文件的过程中也都具有一定的相似性特点，基于这种情况我们便可以通过对职业健康安全管理体系的建立经验进行运用来对安全生产标准化进行建设，并且在其实际运转的过程中需要对PDCA戴明模型进行参考，由此笔者以为应用职业健康安全管理体系来推动安全生产标准化建设确实具有着较高的可行性。
四、利用体系建设推动标准化达标建设的关键
安全生产标准化达标建设工作与职业健康安全管理体系建设都具有内容庞大和人力物力耗损较大的特点，我们可以结合安全生产标准化达标建设工作之中所获取的经验来对职业健康安全管理体系进行建设，并且用其对人力资源和组织结构以及文件体系进行构建，并且对现场作业进行一定的管理，对于一些现有的资源进行持续的改进，并且以此为基础应用一些可以利用的建设思路来更好的推动安全生产标准化建设工作的开展。
1、组织机构
在对安全生产标准化达标这一个系统性工程进行建设的过程中会涉及到整个企业，需要由相关的主要负责人和分管领导等责任人来共同推动进行实施，企业结合这种情况可以在内部成立安全生产标准化领导小组，在不断对职业健康安全管理体系进行建设过程中所成立起的组织机构可以作为一个全新的模板，并且以安全生产委员会的成员作为班底来构建起以企业主要负责人为直属领导，而由各级负责人作为小组成员的安全生产标准化工作领导小组，在领导小组安全部门之下可以对办公室进行下设，由他们来负责对安全标准化日常工作的开展。
2、人力资源
在对职业健康安全管理体系进行建设的过程中相关的人员已经经过了一定的培训和考核，其也属于企业安全生产管理过程中的一支极为重要的力量。这支团队的构成主要是包括一些推动体系建设的职能部门人员以及基层各个部门安全人员。他们在对职业健康安全管理体系进行不断建设的过程中积累到了现场作业和文件攥写等多个方面的经验，并且也具备了一些基本的操作技能和安全生产方面的知识，他们大都会对企业的安全生产会比较了解，由此就可以通过对原有的工作团队进行利用来对标准化建设工作进行充实。
3、文件体系建立
结合一些现行的规范要求，企业不断对安全生产标准化工作进行建设过程中一定要与自身的一些实际特点进行较为紧密的结合，对于安全生产标准化体系文件进行不断建设的过程中将其保持下去，而这又要求一些相应的文件能够在规章制度层面和政策法规方面对其给予足够的支撑，在当前的规范之中已经规定了企业必须要至少制定出以安全生产责任制作为基础的岗位操作规程和规章制度。在对管理手册进行编制的过程中需要将安全生产责任的规定和说明包含到其中，并且需要拥有一些有效的安全生产责任制来与之进行对应。在程序文件之中需要保证其中包含的各项控制文件都有与之对应的标准化建设要求规章制度。相关的作业文件也需要与标准化体系文件之中的岗位安全操作规程进行对应，通过这样便可以对体系建设的成果进行借鉴，并且将其更好的提炼出来和加以补充和完善。
4、作业现场的管理
安全生产标准化对于企业作业现场的要求极为严格，其会参考一些当前我国现行的安全行业标准和国家标准，并且对于作业现场设备实施的安全防护也有着极为细致的要求，并且关于作业现场的警示和提示以及禁止也都有着较为严格的规定。基于这种情况在对安全生产标准化工作进行开展的过程中无论是在作业现场隐患整改还是标志标识以及机械设备等方面的定置管理都会消耗较多的财力物力以及人力，而且其也属于标准化达标的一个关键。
5、持续改进
在职业健康安全管理体系之中需要在PDCA的动态循环模式下不断对体系进行完善和改进，通过这样来自身的环境具有更强的适应性与可操作性特点。相关的企业必须要在严格的依照相关的标准要求的同时与自身的特点进行有效的结合来对安全生产标准化系统进行建立，在不断进行自我纠正、自我检查以及自我完善的过程中来对安全生产长效机制进行较为有效的改进。企业可以定期召开一些与管理评审标准化适应性评估会议类似的会议，通过这样对企业标准化运行情况进行一定的评估和改进，通过这样来使运行模式能够良好的评估和良好的循环。
结束语
笔者在本文之中主要对如何应用职业健康安全管理体系来更好的对安全生产标准化建设进行推动做出了简要的分析，并且总结出了该方法具有一定的必要性和可行性特点。希望由此可以使安全生产标准化的建设更具科学性和合理性的特点。
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作者简介:杨林（1988—），男，甘肃酒泉人，助理工程师，大学本科，中国铁路西安局集团有限公司西安供电段西安电力车间副主任（挂职），主要从事铁路10kv供电设备安全管理。
论文作者:杨林
论文发表刊物:《防护工程》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/9
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